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「女友門」事件

標籤:世界銀行國際焦點

世界銀行行長保羅•沃爾福威茨承認自己曾親自參與了和他有戀愛關係的一位世行官員獲得大幅加薪和升職的過程。從而導致個人名譽受損,飽受辭職壓力。而「女友門」事件也在國際經濟和政治上,掀起了軒然大波。

1「女友門」事件經過

英國《金融時報》曾披露,沃爾福威茨曾責令世行人力資源主管向沙哈•麗扎提供加薪和升職,將其作為借調待遇的一部分。
據兩位看到過標註日期為2005年8月11日的備忘錄的人士稱,沃爾福威茨的指示是在這份文件中下達的。
根據世行規定,有戀愛關係的世行員工之間不得構成上下級關係。
而事實上,沃爾福威茨被任命為世行行長后,他和麗扎的關係開始公開化。當時,麗扎擔任世行中東和北非辦公室聯絡顧問一職。最初,沃爾福威茨不顧世行規定,試圖讓麗扎繼續幹下去。「行長為所有僱員樹立了一個壞榜樣。他不顧世行規定,想把女友留在身邊工作。」一名前世行高級僱員說。最終,麗扎被調往美國國務院,但她在世行的職位卻得以保留。為了補償麗扎,她的職位得到提升,並兩次得到加薪,收入一下躍升至19.3萬美元,比美國國務卿賴斯拿得還多。
對麗扎來說,僱員的正常升職和加薪標準已成廢紙一張。麗扎的大豐收在世行僱員中間引爆重磅炸彈,不安和憤怒籠罩世行。
「女友門」事件被批露后,各國政要和經濟人物都發表各自抱有不同目的的看法。

2「女友門」事件當事人

哈紗•麗扎
被人們稱為沃爾福威茨的「女友」、「女伴」,美國有一個網站甚至稱她是沃氏的「新情婦」,但美國報紙在多方走訪麗扎的家人、朋友及同事後,發現她其實算得上是一位嚴肅、謹慎而又意志堅強的女能人,多年來孜孜不倦一直在中東地區推動婦女權益。在這一點上,她與曾雄心勃勃要在中東推行所謂美國式「民主」的布希政府幹將沃爾福威茨可謂「志同道合」。
沙哈•麗扎今年57歲,是英國公民。她出生在沙烏地阿拉伯,後來在牛津大學接受教育,身上融合了西方和阿拉伯兩大文明的特性,她周遊四方,通曉多國語言,其對中東事務的了解給專家、智囊團以及華盛頓的其他顯赫人物留下了深刻印象。
不過,自從麗扎1997年加入世界銀行后,她已經惹來不少爭議,有些人指責她態度強硬、略帶傲慢、執迷於女性權益,有時候到了不顧外交禮節的程度,而有些人則欣賞她的活力與激情。

3各方反應

高級助手凱文•科勒姆斯
其表示,受女友門事件影響,他將辭去行長高級顧問一職。
各國政府
歐洲國家分別施壓世行行長保羅•沃爾福威茨,稱他的「女友門」醜聞讓世行蒙羞,並質疑他是否還擁有領導這一機構的可信性。
1、英國國際開發事務大臣希 拉里•本發表聲明說:「這件事損害了世行,本不應發生,我們需要尊重世行董事會的處理方式。我相信,世行其他管理者也應同意這些觀點,他們也應考慮如何回應。」
2、德國經濟合作與發展部長海德瑪麗•維喬雷克—措伊爾則說,世行每年撥款250億美元用於幫助發展中國家脫貧,沃爾福威茨的行為不能危及世行的道德權威具有重要意義。她表示:「他本人必須判斷,自己是否還擁有代表世行的信譽。」
3、世行員工協會主席也質疑沃爾福威茨在管理和反腐問題持有「雙重標準」,並呼籲他辭職。世行員工協會主席艾利森•凱夫說,世行名譽已經受損,「我們怎麼能出去指點那些政府如何做事……說一套,卻又做一套」。
世行女友門事件實質為歐美利益衝突
分析家認為,在這場風波的背後,其實也反映出歐盟和發展中國家同沃爾福威茨所代表的美國外交利益發生的嚴重衝突。
強行上任歐盟不滿
歐盟等國對美國人壟斷世界行長一職的慣例越來越不滿。
更讓世行生氣的是,2005年布希總統不顧世行董事會的反對,提名不受人歡迎的國防部常務副部長沃爾福威茨出任世行行長,年薪40萬美元(同美國總統一樣)。
沃爾福威茨是美國入侵伊拉克的首席設計師,也是美國新保守派(鷹派)的理論家。歐盟本來在伊拉克戰爭問題上就同美國鬧翻臉,布希任命沃爾福威茨為行長,這等於在歐盟傷口上撒一把鹽,自然遭到歐盟和其他許多國家的反對
黑箱操作天怒人怨
沃爾福威茨把布希政府做事鬼鬼祟祟的做法搬到了世行,他喜歡黑箱操作,不聽世行職業專家的意見和建議,辦事主要依靠兩名從白宮和五角大樓帶過去的高級助手。
沃爾福威茨主張對最不發達國家的援助和「反對腐敗」聯繫起來,並作為世行工作的優先重點來抓。他未經董事會討論就擅自決定中止對一些國家的援助計劃,包括印度、查德和肯亞。但是因為阿富汗和伊拉克政府是美國的盟友,雖然同樣存在嚴重腐敗問題,沃爾福威茨在批准援助項目時對它們採取高抬貴手的寬容政策。
實質反映歐美衝突
要求沃爾福威茨下台,其實也是歐盟和其他國家在國際組織跟美國進行秋後算帳的表現。在12日被美國報紙正式捅出來時,正值世界各國中央銀行行長和財政部長來世行總部出席年會,這給此次年會蒙上了一層陰影,爭取30億美元無息貸款的目標能否實現,現在還是個大問題。出於形勢所迫,沃爾福威茨12日向大家賠禮道歉並表示願意接受任何彌補措施,並希望得到世行董事會的諒解和支持。但是,沃爾福威茨的支持者寥寥無幾,許多董事現在抱著等著瞧的態度。
世行調查認定行長違規牟利
世界銀行的一個特別調查小組在5月14日公布的報告說,世行行長沃爾福威茨在為其女友謀求升職和加薪問題上違反了世行的相關規定,並導致世行陷入「領導危機」。調查報告認為,沃爾福威茨在給予其女友沙哈·麗扎高薪問題上超越了其職權範圍,並違反了利益迴避原則;該事件引發的爭議給世行的聲譽和誠信帶來了「負面影響」,並給世行的監管和扶貧活動帶來了「嚴重問題」。世行執行董事會由世行24個成員國政府的代表組成,該董事在15日與沃爾福威茨會面,並可能就沃爾福威茨最終去留問題作出決定。美聯社報道說,董事會可能採取的措施包括解僱沃爾福威茨、讓他辭職、向他發出缺乏信任信號或者正式申斥等。董事會成員傾向於撰寫一份表達不信任或者其他措辭嚴厲的文件,使沃爾福威茨難於繼續任職。
其他國家
美國白宮發表聲明,重申沃爾福威茨得到總統布希支持,又說沃爾福威茨所犯的錯誤未致於要被撤職。目前七國集團除了美國和日本,包括加拿大和英法等其它成員都不支持沃爾福威茨繼續擔任世行行長。一位七國集團消息人士稱,很明顯多數與會者希望此事儘快解決,就沃爾福威茨應該繼續留任還是主動辭職或者是被勒令離職這一問題已演變成一場久拖不決的爭論。

4關於繼承人的猜測

現年63歲的沃爾福威茨曾是美國國防部副部長。由於他捲入策劃伊拉克戰爭,沃爾福威茨最初獲得世行行長提名時就受到爭議。不論去留,關於沃爾福威茨繼任者的猜測早已開始。
法新社報道說,當前最熱門人選是美國前副國務卿羅伯特·佐利克,隨後是哈佛大學捐贈基金管理負責人穆罕默德·埃里安和聯合國開發計劃署署長凱末爾·德爾維什。
世行行長一般由世行最大股東美國提名,而國際貨幣基金組織總裁則通常由歐洲提名。   
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