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世界衛生組織

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世界衛生組織(World Health Organization,簡稱:WHO)是聯合國下屬的一個專門機構,只有主權國家才能參加,是國際上最大的政府間衛生組織。它負責對全球衛生事務提供領導,擬定衛生研究議程,制定規範和標準,闡明以證據為基礎的政策方案,向各國提供技術支持,以及監測和評估衛生趨勢。世界衛生組織的宗旨是使全世界人民獲得儘可能高水平的健康。該組織給健康下的定義為:「身體、精神及社會生活中的完美狀態」。1972年5月10日,世界衛生組織承認中國的合法地位。

1 世界衛生組織 -簡介

世界衛生組織世界衛生組織的旗幟

世界衛生組織前身可以追溯到1907年成立於巴黎的國際公共衛生局和1920年成立於日內瓦的國際聯盟衛生組織。戰後,經聯合國經社理事會決定,64個國家的代表於1946年7月在紐約舉行了一次國際衛生會議,簽署了《世界衛生組織組織法》。

1948年4月7日,該法得到26個聯合國會員國批准後生效,世界衛生組織宣告成立。每年的4月7日也就成為全球性的「世界衛生日 」。同年6月24日,世界衛生組織在日內瓦召開的第一屆世界衛生大會上正式成立,總部設在瑞士日內瓦。

世衛組織的宗旨是使全世界人民獲得儘可能高水平的健康。該組織的主要職能包括:促進流行病和地方病的防治;改善公共衛生;推動確定生物製品的國際標準等。截至2009年5月,世衛組織共有193個正式成員和2個准成員 。

2 世界衛生組織 -歷史

1830年 霍亂席捲歐洲。 

1851年 第一次國際衛生會議在巴黎召開,目的是制定國際衛生公約,但是沒有成功。 

1892年 控制霍亂的國際衛生公約被採用。 

1897年 另一個國際公約--處理鼠疫的預防性方法被採用。 

1902年 國際衛生局,後來更名為泛美衛生局,以後改為泛美衛生組織,在華盛頓成立。它是今天的泛美衛生組織(PAHO)的前身,同時是世界衛生組織的美洲地區辦公室。 

1907年 國際公共衛生辦公室 (OIHP)成立於巴黎,具有穩定的秘書處和由成員國政府的高級公共衛生官員組成的穩定的委員會。 

1919年 同盟國成立,在其他任務之中 ,負責解決國際關注的疾病預防與控制事務。同盟國的衛生組織在日內瓦成立,與(OIHP)是平行的。 

1926年 提供天花和斑疹傷寒的預防被修入國際衛生公約中。 

1935年 航空國際衛生公約開始生效。 

1938年 最後一次國際衛生會議在巴黎舉行。在亞歷山大的Conseil衛生、航海等檢疫被移交到埃及。(世界衛生組織的東地中海地區辦公室是它的直系後代)。 

1945年 在舉行的關於國際組織的聯合國會議上,一致通過由巴西和中國建立一個嶄新的自治的國際衛生組織。 

1946年 紐約國際衛生會議通過世界衛生組織(WHO)憲章。 

1947年 WHO度委員會組織赴埃及協助遏制霍亂流行 

1948年 當4月7日61個成員國中的第26個成員簽署完認可簽名時,WHO憲章在 4月7日(現在作為每年的世界衛生日)開始生效,稍後,第一屆世界衛生大會在日內瓦舉行,有53個政府的代表參加,後來成為該組織的成員。 

1951年 新建國際衛生規章正文被第四屆世界衛生大會採用,代替前一國際衛生公約。 

1969年 這些更名的國際衛生規章,去掉了虱傳斑疹傷寒和回歸熱,僅保留霍亂、鼠疫、天花和黃熱病。 

1973年 來自執行委員會的報告表明對衛生服務存在著普遍的不滿,需要作出根本性的改變。第二十六屆世界衛生大會決定WHO將與其成員國合作而不是幫助,共同發展國家衛生保健體系的實踐性的指導方針。 

1974年 WHO發起意在保護兒童不受小兒麻痹症、麻疹、白喉、百日咳、破傷風和肺結核等疾病侵襲的擴大免疫計劃。 

1977年 第三十屆世界衛生大會確立目標:到本世紀末下個世紀初達到衛生保健水平:2000年人人享有衛生保健。所有人將過上在社會地位和經濟上富裕的生活。 

1978年 WHO/UNICEF (聯合國兒童基金會)蘇聯阿拉木圖聯合國際會議採用一個關於以初級衛生保健為關鍵最後達到2000年人人享有衛生保健的目標的聲明。

1979年 聯合國會員大會、第三十二屆世界衛生大會重健康是社會經濟與和平發展的強大槓桿。 

1979年 全世界批准證明全世界根除天花 ,最後一個天花自然病例發生在1977年。 

1981年 2000年人人享有衛生保健全球戰略被採用,並且由聯合國會員大會簽署,要求其他有關的國際組織與WHO合作。 

1987年 聯合國會員大會表示關注艾滋病流行。有關愛滋病的全球計劃在WHO內發起。 

1988年 慶祝WHO成立四十周年紀念。第十一屆世界衛生大會決定2000年消滅小兒麻痹症。 

1993年 與聯合國兒童基金會,聯合國開發計劃署,世界銀行和洛克菲勒基金會共同發起兒童主動免疫疫苗。 

1996年 WHO衛生髮展中心在日本神戶成立。 

1998年 世界衛生組織公約簽署50周年紀念。

2006年12月12日,世界衛生組織(WHO)和聯合國人口基金(UNPF)共同採納了兩種抗人類乳頭狀瘤病毒(HPV)的新疫苗,這為該疫苗在發展中國家的推廣使用提供了機遇。HPV是引起女性子宮頸癌的罪魁禍首。 

2007年1月4日,陳富馮珍博士正式就任WHO總幹事。1月9日,陳富馮珍博士任命Anarfi Asamoa-Baah博士為WHO新副總幹事。Anarfi Asamoa-Baah博士在1998年就已經是WHO的資深官員。他在HIV、結核病、瘧疾等傳染病的控制以及藥物與醫療技術、對外事務等各個領域具有豐富的經驗,他的成就和業績也得到了廣泛的承認與尊重。

2007年1月16日,世界衛生組織報道了一項在肯亞開展的HIV控制項目取得了重大進展。該項目採用電子登記系統實時記錄HIV患者的檢測和治療信息,這徹底變革了HIV的治療模式。埃爾德利特(肯亞地名)的Moi大學和美國Indiana州立大學在WHO的協助下,利用這套系統完成了近70,000例患者的治療。

2012年5月23日,5月23日,第65屆世界衛生大會選舉中國推薦的候選人陳馮富珍女士為世衛組織下任總幹事。這是陳馮富珍擔任世衛組織總幹事5年半后再次當選。陳馮富珍擔任總幹事的新一任期為5年,從2012年7月1日至2017年6月30日。

3 世界衛生組織 -會徽

世界衛生組織世界衛生組織會徽

世界衛生組織會徽是由1948年第一屆世界衛生大會選定的。該會徽由一條蛇盤繞的權杖所覆蓋的聯合國標誌組成。

在幾千年之前,人類就知道了毒蛇的藥用價值,並有目的地收集毒蛇,提煉成藥,用於治病救人。古羅馬畫家、藝術家的作品中,幾乎都有描繪健康之神手拿杯子餵蛇的場面。無論在實際生活中,還是在藝術創作中,蛇與醫藥結下了不解之緣。所以,從中世紀開始,歐洲各國的藥店就開始出現這種標誌。蛇象徵著具有救護人類的能力,高腳杯則代表人類收集蛇毒的工具。「蛇繞拐杖」--醫學的標誌和徽記,人們稱之為「蛇徽」。

4 世界衛生組織 -機構組織

總部
2009年5月18日,在瑞士日內瓦萬國宮舉行第62屆世界衛生大會2009年5月18日,在瑞士日內瓦萬國宮舉行第62屆世界衛生大會

世界衛生大會是世衛組織的最高權力機構,每年召開一次。主要任務是審議總幹事的工作報告、規劃預算、接納新會員和討論其他重要議題。執行委員會是世界衛生大會的執行機構,負責執行大會的決議、政策和委託的任務,它由32位有資格的衛生領域的技術專家組成,每位成員均由其所在的成員國選派,由世界衛生大會批准,任期三年,每年改選三分之一。

根據世界衛生組織的君子協定,聯合國安理會5個常任理事國是必然的執委成員國,但席位第三年後輪空一年。常設機構秘書處下設非洲、美洲、歐洲、東地中海、東南亞、西太平洋6個地區辦事處。

執行委員會

為WHO最高執行機構,每年舉行兩次全體會議

秘書處

為WHO常設機構

駐國家代表或規劃協調員

世界衛生組織的專業組織有顧問和臨時顧問、專家委員會(諮詢團有47個,成員有2600多人,其中中國有96人)、全球和地區醫學研究顧問委員會和合作中心。

WHO的經費來源

一是會員國交納的會費,構成「正常預算」。二是泛美衛生組織、促進組織志願基金、兒童基金會、控制藥品濫用基金、環境規劃署、緊急活動、難民事物告急專員署、救災署、世界銀行等提供的專款及其他收入。

地區組織

非洲區域 

非洲區域(AFRO)I,總部設於剛果共和國首都布拉柴維爾。非洲區域包括了非洲大部份國家,除了被編入東地中海區的埃及、蘇丹、突尼西亞、利比亞及摩洛哥。由於索馬利亞並未有一個有效的政府,所以並未成為區域的成員。此外,有主權爭議的西撒哈拉地區亦因為沒有代表而未能加入。 

歐洲區域 

歐洲區域(EURO),總部設于丹麥首都哥本哈根。 

東南亞區域 

東南亞區域(SEARO),總部設於印度首都新德里。在世衛分區,北朝鮮被編入本區,與韓國不同。 

東地中海區域 

東地中海區域(EMRO),總部設於埃及首都開羅。東地中海地區包括了中東地區所有國家及未被包括在非洲地區的國家。 

西太平洋區域 

西太平洋區域(WPRO),總部設於菲律賓首都馬尼拉。西太平洋區包括亞洲所有在東南亞區及東地中海區以外的所有國家,以及大洋洲所有國家。與北朝鮮不同的是,韓國屬於本區,而非東南亞區。西太平洋區現任區域總監為尾身茂。 

美洲區域 

美洲區域(AMRO),總部設於美國首都華盛頓。美洲區域更為人所知的名字為泛美衛生組織(Pan American Health Organization,簡稱'PAHO)。由於泛美衛生組織早於世界衛生組織成立,所以美洲區域是世衛六個區域中自主權最高的一個。  

5 世界衛生組織 -主要工作

世界衛生組織世界衛生組織總幹事陳馮富珍

1、指導和協調國際衛生工作。

2、根據各國政府的申請,協助加強國家的衛生事業,提供技術援助。

3、主持國際性流行病學和衛生統計業務。

4、促進防治和消滅流行病、地方病和其他疾病。

5、促進防治工傷事故及改善營養、居住、計劃生育和精神衛生。

6、促進從事增進人民健康的科學和職業團體之間的合作。

7、提出國際衛生公約、規劃、協定。

8、促進並指導生物醫學研究工作。

9、促進醫學教育和培訓工作。

10、制定有關疾病、死因及公共衛生實施方面的國際名稱。

11、制定診斷方法的國際規範的標準。

12、制定不發展食品衛生、生物製品、藥品的國際標準。

13、協助在各國人民中開展衛生宣傳教育工作。

6 世界衛生組織 -參與成員國

所有接受世界衛生組織憲章的聯合國成員國都可以成為該組織的成員。其他國家在其申請經世界衛生大會簡單的投票表決。

世界衛生組織會員國分成六個區域決,多數通過後,就可以成為世界衛生組織的成員國。在國際關係事務中不能承擔責任的地區,根據世界衛生組織成員國或其他能夠對該地區的國際關係承擔責任的權威基於該地區自身利益制定的申請,該地區可以作為預備成員進入世界衛生組織。 

非洲地區辦公室(ARFO) 

阿爾及利亞,安哥拉,貝南,波札那,布吉納法索,蒲隆地,喀麥隆,維德角,中非共和國,查德,葛摩,剛果,剛果民主共和國,象牙海岸,赤道幾內亞,厄利垂亞,衣索比亞,加彭,甘比亞,迦納,幾內亞,幾內亞比索,肯亞,賴索托,賴比瑞亞,馬達加斯加,馬拉維,馬里,茅利塔尼亞,模里西斯,莫三比克,納米比亞,尼日,奈及利亞,盧安達,聖多美及普林西比共和國,塞內加爾,塞席爾,塞拉里昂,南非,史瓦濟蘭,多哥,烏干達,坦尚尼亞共和國,扎伊爾,尚比亞,辛巴威。 

美洲地區辦公室(PAHO) 

世界衛生組織安地卡及巴布達,阿根廷,巴哈馬,巴貝多,貝里斯,玻利維亞,巴西,加拿大,智利,哥倫比亞,哥斯大黎加,古巴,多米尼加,多明尼加,厄瓜多,薩爾瓦多,格拉納達,瓜地馬拉,蓋亞那,海地,宏都拉斯,牙買加,墨西哥,尼加拉瓜,巴拿馬,巴拉圭,秘魯,波多黎各(預備成員),聖克里斯多福及尼維斯,聖文森特和格納丁斯,蘇利南,特立尼達和多巴哥共和國,美利堅合眾國,烏拉圭,委內瑞拉。 

東南亞地區辦公室(SEARO) 

孟加拉人民共和國,不丹,朝鮮人民民主共和國,印度,印度尼西亞,馬爾地夫,緬甸,尼泊爾,斯里蘭卡,泰國。 

歐洲地區辦公室(EURO) 

阿爾巴尼亞,安道爾共和國,亞美尼亞,奧地利,亞塞拜然,白俄羅斯,比利時,波斯尼亞-黑塞哥維亞,保加利亞,克羅埃西亞,捷克共和國,丹麥,愛沙尼亞,芬蘭,法國,喬治亞,德國,希臘,匈牙利,冰島,愛爾蘭,以色列,義大利,哈薩克,吉爾吉斯坦,拉托維亞,立陶宛,盧森堡,馬爾他,摩納哥,荷蘭,挪威,波蘭,葡萄牙,俄羅斯聯邦,摩爾多瓦共和國,聖馬利諾,斯洛伐克,斯羅文尼亞,西班牙,瑞典,瑞士,塔吉克,前南斯拉夫馬其頓共和國,土耳其,土庫曼,烏克蘭,大不列顛及北愛爾蘭聯合王國,烏茲別克,南斯拉夫。非成員國觀察者:羅馬教廷,列支敦斯登。 

東地中海地區辦公室(EMRO) 

阿富汗,巴林,塞普勒斯,吉布地,埃及,伊朗,約旦,科威特,黎巴嫩,Libian Arab Janahiriya,摩洛哥,阿曼,巴基斯坦,卡達,沙烏地阿拉伯,索馬利亞,蘇丹,敘利亞,突尼西亞,阿拉伯聯合大公國,葉門。 

西太平洋地區辦公室(WPRO) 

澳大利亞,汶萊,柬埔寨,中國,庫克群島,斐濟,日本,吉里巴斯,寮國人民民主共和國,馬來西亞,馬紹爾群島,密克羅尼亞聯邦,蒙古,諾魯,紐西蘭,紐埃,帛琉群島,巴布亞紐幾內亞,菲律賓,韓國,新加坡,索羅門群島,托克勞(預備成員),湯加王國,吐瓦魯,萬那杜,越南,西薩摩亞群島。

7 世界衛生組織 -在中國

2006年11月9日在日內瓦舉行的世界衛生大會特別會議上,陳馮富珍當選為世界衛生組織總幹事 ,接替2006年5月22日因病去世的前總幹事李鍾郁博士。這是中國首次提名競選並成功當選聯合國專門機構的最高領導職位。 陳馮富珍簡歷 世衛組織總幹事選舉程序

中國是世衛組織的創始國之一。中國和巴西代表在參加1945年4月25日至6月26日聯合國於舊金山召開的關於國際組織問題的大會上,提交的「建立一個國際性衛生組織的宣言」,為創建世界衛生組織奠定了基礎。1972年5月10日,第25屆世界衛生大會通過決議,恢復了中國在世界衛生組織的合法席位。此後,中國出席該組織歷屆大會和地區委員會會議,被選為執委會委員,並與該組織簽訂了關於衛生技術合作的備忘錄和基本協議。

1978年10月,中國衛生部長和該組織總幹事在北京簽署了「衛生技術合作諒解備忘錄」,這是雙方友好合作史上的里程碑。1981年該組織在北京設立駐華代表處。1991年中國衛生部部長陳敏章被世衛組織授予最高榮譽獎「人人享有衛生保健」金質獎章,他是被授予此獎的世界第一位衛生部長。

8 世界衛生組織 -規劃和經費

WHO的工作規劃分為中期和年度規劃。WHO的經費來源:    

●會員國交納的會費,構成"正常預算"。   

●泛美衛生組織、促進組織志願基金、兒童基金會、控制藥品濫用基金、環境規劃署、緊急活動、難民事物告急專員署、救災署、世界銀行等提供的專款。   

●其他收入

9 世界衛生組織 -合作夥伴

1999年世衛組織與環球小姐組織簽訂慈善聯盟,從此歷屆環球小姐出任世衛組織艾滋病防預官方發言人,為世衛組織進行普及防艾知識,募集善款,對話國家官員為艾滋病防預工作撥款等實際工作。

10 世界衛生組織 -出版物

世界衛生組織的主要出版物有:

《世界衛生組織月報》:每年6期,英、法、阿、俄文;

《疫情周報》,英、法文;

《世界衛生統計》:季刊,英、法、中、阿拉伯、俄、西班牙文;

《世界衛生》:月刊,英、法、俄、西、德、葡、阿文。

其他

書名:《防止二手煙暴露:政策建議》 

書名:《預防和控制性傳播感染全球戰略:2006-2015年》副標題:阻斷傳播鏈 

11 世界衛生組織 -重要貢獻

1、經過數年的與天花的戰鬥,世界衛生組織在1979年宣布這種病毒已經絕跡了。針對瘧疾和血吸蟲病的疫苗的開發也接近成功。

2、世界衛生組織於1992年發表 了著名的《維多利亞宣言》,提出了健康的四大基石:即「合理膳食、適當運動、戒煙限酒、心理平衡」。

3)2003年非典型肺炎(SARS)肆虐,世界衛生組織給予中國很大的支持,並且領導督促各國政府防治非典,避免其再度爆發。

12 世界衛生組織 -歷任總幹事

屆  姓名 國家 任期
 1 布羅克·奇澤姆 加拿大 1948年—1953年
 馬戈林諾·戈梅斯·坎道 巴西 1953年—1973年
 3 哈夫丹·馬勒 丹麥 1973年—1988年
 4 中島宏 日本 1988年—1998年
 5 布倫特蘭夫人挪威 1998年—2003年
 6 李鍾郁 韓國2003年1月28日-2006年5月22日
代理 安德斯·努德斯特倫 瑞典2006年5月22日-2007年1月4日
7陳馮富珍中國香港2007年1月4日-2012年6月30日
陳馮富珍中國香港2012年7月1日-2017年6月30日

 

13 世界衛生組織 -千年發展目標

1. 消滅極端貧窮和飢餓 
2. 普及初等教育 
3. 促進兩性平等並賦予婦女權力 
4. 降低兒童死亡率 
5. 改善孕產婦健康 
6. 與艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病作鬥爭
 7. 確保環境的可持續能力 
8. 建立全球發展夥伴關係

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