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中國測繪事業發展戰略研究報告

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1 中國測繪事業發展戰略研究報告 -基本信息

  書名:中國測繪事業發展戰略研究報告

  ISBN:750301290

  作者:測繪發展戰略研究項目組

  出版社:中國測繪出版社

  定價:99

  頁數:190

  出版日期:2005-11-1

  版次: 1

  開本:16開

  包裝:平裝

2 中國測繪事業發展戰略研究報告 -簡介

  本書深入分析了測繪發展的現狀與趨勢,研究了國民經濟、社會發展和國家安全對測繪的需求,揭示了新時期測繪在國民經濟和社會發展中面臨的機遇和挑戰、地位和作用,系統地提出了到2020年中國測繪發展的總體戰略思想、指導方針、戰略目標和任務,以及測繪發展的對策措施等。

  本書適合測繪研究人員閱讀參考。

3 中國測繪事業發展戰略研究報告 -目錄

  進一步加強測繪工作不斷提高對經濟社會發展的保障能力(代序)

  樹立和落實科學發展觀推動測繪事業全面協調可持續發展(代前言)

  導 言

  第1章 測繪發展總體戰略

  一、國外測繪發展現狀和趨勢

  (一)地理信息作為國家重要的戰略性信息資源日益受到世界各國政府的高度重視,

  以基礎地理信息為核心的空問數據基礎設施建設成為測繪發展的首要任務

  (二)新技術在測繪活動中發揮顯著作用,並成為測繪變革的主要驅動力

  (三)地理信息產業蓬勃發展,正在成為新的經濟增長點

  二、中國測繪發展的現狀

  (一)建國以來測繪發展的歷程

  (二)測繪發展的主要成就

  (三)測繪發展存在的主要問題

  三、新時期中國測繪發展面臨的機遇與挑戰

  (一)國際測繪發展給中國測繪帶來的機遇

  (二)全面建設小康社會給中國測繪帶來的機遇

  (三)國民經濟和社會快速發展給中國測繪帶來的機遇

  (四)黨中央、國務院的高層推動給中國測繪帶來的機遇

  (五)新時期中國測繪發展面臨的挑戰

  四、未來中國測繪肩負的歷史重任

  (一)新時期測繪的基本內涵

  (二)21世紀上半葉中國測繪肩負的歷史責任

  五、測繪在國民經濟和社會發展中的地位與作用

  (一)測繪成果是國家重要的基礎性、戰略性信息資源

  (二)測繪是實現社會可持續發展的基礎性工具

  (三)測繪工作事關國家主權、國家安全和民族利益

  (四)現代測繪技術是高新技術發展和綜合國力的重要標誌

  (五)地理信息產業是現代服務業新的經濟增長點

  六、測繪發展的總體戰略思想

  (一)信息化測繪是信息社會中國測繪發展的必由之路

  (二)建立完善的測繪公共服務體系是當代中國測繪發展的首要任務

  (三)全面提高地理信息服務能力和水平,為全面建設小康社會提供可靠、適用、及時的測繪保障是中國測繪發展的奮鬥目標

  七、測繪發展的戰略指導方針

  (一)統籌規劃全國基礎測繪工作

  (二)協調發展國家測繪與區域測繪、公益性測繪事業與地理信息產業

  (三)加強測繪成果的安全保障

  (四)實現地理信息資源的高效利用

  八、測繪發展的戰略布局

  (一)基礎測繪任務布局

  (二)基礎地理信息變化監測體系布局

  九、測繪發展的戰略目標

  (一)總體目標

  (二)階段目標

  十、測繪發展的戰略途徑

  十一、測繪發展的戰略對策

  (一)進一步完善測繪管理體制和運行機制

  (二)建立公共財政投入為主體的多元化測繪投入機制

  (三)進一步理順中國對地觀測系統建設與應用統一協調機制

  (四)建立和健全測繪資質資格制度

  (五)加快制定地理信息產業發展政策

  (六)進一步完善測繪事業發展的法制環境

  (七)大力加強測繪科技創新

  (八)進一步加強測繪人才隊伍建設

  (九)推進測繪發展的國際合作與交流

  (十)大力加強測繪宣傳和科普工作

  第2章 國家基礎測繪重大戰略問題

  一、基礎測繪的內涵與作用

  (一)基礎測繪的內涵

  (二)基礎測繪的基本特徵

  (三)基礎測繪的作用和地位

  (四)國家基礎測繪工作的主要內容

  二、國內外基礎測繪發展的現狀和趨勢

  (一)中國國家基礎測繪工作的主要進展

  (二)國家基礎測繪發展存在的不足

  (三)國外相關領域的發展現狀

  (四)基礎測繪的發展趨勢

  三、中國經濟社會發展對國家基礎測繪的需求

  (一)經濟社會發展對國家基礎測繪的需求分析

  (二)經濟社會發展對國家基礎測繪的基本要求

  四、基礎測繪發展的指導方針

  五、國家基礎測繪發展的戰略目標

  (一)總體目標

  (二)階段目標

  六、國家基礎測繪發展的重點任務

  (一)國家測繪基準現代化建設工程

  (二)航空航天遙感數據獲取工程

  (三)基礎地理信息覆蓋工程

  (四)基礎地理信息變化監測體系建設工程

  (五)國家製圖工程

  (六)測繪檔案保存保護工程

  七、基礎測繪發展的戰略措施

  (一)統籌規劃全國基礎測繪工作

  (二)統籌中國衛星導航定位與對觀測系統的建設應用工作

  (三)建立持續增長的基礎測繪公共財政投入機制

  (四)加強測繪科技創新

  (五)完善基礎測繪發展的法制環境

  (六)健全測繪管理體制和運行機制

  (七)加強測繪成果管理

  (八)積極推進國家基礎測繪成果應用

  第3章 公益性測繪的信息服務戰略問題

  一、公益性測繪信息服務的內涵與作用

  (一)公益性測繪的內涵

  (二)公益性測繪信息服務的內涵

  (三)公益性測繪信息服務的作用

  二、公益性測繪信息服務的現狀與發展趨勢

  (一)中國公益性測繪信息服務的進展情況

  (二)中國公益性測繪信息服務存在的主要問題

  (三)國外相關領域的發展現狀

  (四)公益性測繪信息服務的發展趨勢

  (五)中國經濟社會發展對公益性測繪信息服務的要求

  三、公益性測繪信息服務的戰略方針

  四、公益性測繪信息服務體系的戰略布局

  (一)信息資源布局

  (二)交換網路布局

  (三)分發服務機構布局

  五、公益性測繪信息服務的戰略目標

  (一)總體目標

  (二)階段目標

  六、公益性測繪信息服務的重點任務

  (一)公益性測繪的信息分發服務體系建設

  (二)地理信息標準體系建設

  (三)公益性測繪的信息資源整合

  (四)國民經濟和社會信息統計地理信息平台建設

  (五)基於位置服務地理信息平台建設

  (六)國界地理信息平台建設

  七、公益性測繪信息服務的戰略措施

  (一)完善公益性測繪信息服務的政策法制環境

  (二)健全公益性測繪信息服務的協調機制

  (三)保障對公益性測繪信息服務的公共財政投入

  (四)正確處理好測繪成果保密與社會化應用的矛盾

  (五)創新地理信息服務技術

  第4章 國家重大戰略測繪保障問題

  一、國家重大戰略測繪保障的現狀與發展趨勢

  (一)國家重點戰略測繪保障的主要成就

  (二)國家重大戰略測繪保障存在的主要問題

  (三)國家重大戰略測繪保障的新特徵

  二、國家重大戰略的測繪保障需求

  (一)國家重大戰略測繪保障需求分析

  (二)國家重大戰略測繪保障的基本要求

  (三)國家重大戰略測繪保障的基本原則

  三、國家重大戰略測繪保障的戰略目標

  四、國家重大戰略測繪保障的重點任務

  (一)電子政務地理信息平台建設與示範應用工程

  (二)突發事件應急處理測繪保障工程

  (三)海洋經濟發展測繪保障工程

  (四)西部大開發測繪保障工程

  (五)城鎮化邊緣地區地表覆蓋信息變化監測與服務工程

  (六)農業信息化測繪保障工程

  五、國家重大戰略測繪保障的戰略措施

  (一)健全國家重大戰略測繪保障機制

  (二)完善國家重大戰略測繪保障政策標準體系

  (三)加強測繪應用技術研究,提升測繪保障快速反應能力和水平

  第5章 區域測繪發展戰略問題

  一、區域測繪的基本內涵

  (一)區域測繪範疇的界定

  (二)區域測繪的基本內容

  (三)區域測繪的基本特徵

  (四)區域測繪在區域發展中的地位和作用

  二、區域測繪發展的現狀與趨勢

  (一)區域測繪發展的歷程

  (二)區域測繪的進展情況

  (三)區域測繪存在的主要問題

  (四)新時期區域測繪的發展趨勢

  三、區域統籌發展對區域測繪的需求

  (一)區域統籌發展對區域測繪的需求分析

  (二)區域統籌發展對區域測繪的要求

  四、區域測繪發展的戰略方針

  五、區域測繪發展的戰略目標

  (一)總體目標

  (二)階段目標

  六、區域測繪發展的重點任務

  (一)區域地理信息公共平台建設工程

  (二)區域地理信息分發服務體系建設工程

  (三)區域基礎地理信息變化監測體系建設工程

  (四)區域地理信息資源開發應用工程

  (五)區域製圖工程

  七、區域測繪發展的戰略措施

  (一)加強區域測繪統籌規劃

  (二)健全有關區域測繪發展的政策法規與標準體系

  (三)完善測繪行政管理體制

  (四)健全區域測繪發展的運行機制

  (五)加大區域測繪投入力度

  (六)加強科技創新和區域測繪隊伍建設

  第6章 地理信息產業發展戰略問題

  一、地理信息產業的內涵和基本特點

  (一)地理信息產業的內涵

  (二)地理信息產業的分類

  (三)地理信息產業鏈分析

  (四)地理信息產業與測繪事業的關係

  (五)地理信息產業的基本特點

  二、地理信息產業發展的現狀與趨勢

  (一)國際地理信息產業的發展現狀和趨勢

  (二)中國地理信息產業發展的現狀與特徵

  (三)中國地理信息產業的發展趨勢

  三、地理信息產業在國民經濟和社會發展中的地位與作用

  (一)地理信息產業是現代服務業新的經濟增長點

  (二)地理信息技術是可持續發展的重要支撐技術

  四、地理信息產業發展的戰略思想

  五、地理信息產業發展的戰略目標

  (一)總體目標

  (二)階段目標

  六、地理信息產業發展的重點任務

  (一)規劃地理信息產業優先發展領域

  (二)建設地理信息產業發展重點工程

  (三)建立地理信息產業統計指標體系

  七、地理信息產業發展的戰略對策

  (一)加強國家對地理信息產業的宏觀調控

  (二)創建良好的地理信息產業發展市場環境

  (三)建立和健全地理信息產業法規體系

  (四)實施「走出去」戰略,積極培育外向型地理信息產業企業群

  (五)培養一支高素質的地理信息產業人才隊伍

  第7章 測繪科技創新與人才資源開發戰略問題

  第一部分 測繪科技創新戰略問題

  一、測繪科技發展的現狀與趨勢

  (一)國外測繪科技發展現狀

  (二)測繪科技發展的趨勢

  (三)中國測繪科技發展現狀

  (四)中國測繪科技發展的差距

  二、新技術進步對測繪發展的影響

  (一)測繪技術與方法的變化

  (二)測繪需求結構的變化

  (三)測繪生產組織結構的變化

  三、測繪科技創新的需求分析

  (一)測繪事業的發展迫切需要現代測繪技術的支撐

  (二)經濟和社會可持續發展迫切需要現代測繪技術的支持

  四、測繪科技創新的戰略目標

  (一)總體目標

  (二)階段目標

  五、測繪科技創新的重點任務

  (一)地理信息快速獲取關鍵技術研究

  (二)自動化智能化地理信息處理關鍵技術研究

  (三)地理信息變化監測關鍵技術研究

  (四)集成化網格化地理信息服務關鍵技術研究

  (五)空間信息網格理論與技術研究

  (六)星球測繪與深空探測的理論與技術研究

  (七)測繪基礎理論研究

  六、測繪科技創新的戰略措施

  (一)完善測繪科技創新的政策環境

  (二)建立測繪科技創新的多元化投入機制

  (三)健全測繪科技創新的組織體系

  (四)建立測繪科技人才培養體系

  (五)積極開展國內外測繪科技合作

  (六)積極開展測繪科技宣傳普及工作

  第二部分 測繪人才資源開發戰略問題

  一、測繪人才資源的現狀與需求

  (一)測繪人才資源的現狀

  (二)測繪人才資源的需求分析

  二、測繪人才資源開發的基本思路

  (一)測繪人才資源開發的指導思想

  (二)測繪人才資源開發的戰略目標

  三、測繪人才資源開發的重點任務

  (一)建設一支高素質的測繪行政領導人才隊伍

  (二)建設一支高素質的測繪專業技術人才隊伍

  (三)建設一支高素質的測繪經營管理人才隊伍

  四、測繪人才資源開發的對策措施

  (一)進一步完善測繪人才資源管理制度

  (二)建立多層次和多渠道的測繪人才培養體系

  (三)促進國際測繪人才交流

  第8章 測繪管理體制與運行機制

  一、國外測繪管理體制的現狀與特點

  二、中國測繪管理體制沿革與現狀分析

  (一)中國測繪管理體制的沿革

  (二)中國測繪管理體制的現狀分析

  三、測繪行政管理的職能和作用

  (一)測繪行政管理政府職能

  (二)新時期測繪行政管理的作用

  四、測繪管理體制改革與機制創新的總體思路

  (一)國家體制改革對測繪管理體制改革的要求

  (二)測繪管理體制改革與機制創新的必要性

  (三)測繪管理體制改革與機制創新的指導思想

  五、測繪管理體制改革和機制創新的戰略目標

  六、測繪管理體制改革和機制創新的重點任務

  (一)建立高效的測繪行政管理體系

  (二)構建完整的測繪事業單位體系

  (三)建立和完善測繪社團和社會中介組織體系

  (四)完善測繪宏觀管理運行機制

  第9章 測繪發展的政策與法制環境

  第一部分 測繪發展的政策環境

  一、測繪政策的基本內涵和特徵

  (一)測繪政策的基本內涵

  (二)測繪政策的基本特徵

  二、測繪發展政策環境建設的現狀

  (一)建立了測繪分級管理分級投入政策

  (二)建立了測繪單位資質制度

  (三)制定了一系列測繪服務與應用政策

  (四)測繪發展政策環境的主要問題

  三、測繪發展政策環境需求

  四、測繪發展政策環境建設的目標

  五、測繪發展政策環境建設的重點任務

  (一)完善測繪發展的投入政策

  (二)建立和健全測繪資質資格制度

  (三)建立測繪工程監理制度

  (四)完善基礎地理信息保密與利用政策

  (五)制定地理信息產業發展政策

  (六)完善測繪國際合作與交流的相關政策

  第二部分 測繪發展的法制環境

  一、測繪發展的法制環境現狀

  二、加強測繪法制建設的必要性

  (一)依法行政要求加強測繪法制建設

  (二)經濟和社會快速發展需要加強測繪法制建設

  (三)測繪科技的發展要求與時俱進的測繪法制建設

  三、測繪法制建設的指導思想

  四、測繪法制建設的戰略目標

  (一)總體目標

  (二)階段目標

  五、測繪法制建設的重點任務

  (一)建立和完善測繪法規體系

  (二)加強法制宣傳教育和執法監督

  參考文獻

  后 記

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