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中國21世紀議程

標籤:重要文獻發展戰略

《中國21世紀議程》 1992年聯合國環境與發展大會通過了《21世紀議程》,中國政府作出了履行《21世紀議程》等文件的莊嚴承諾。1994年3月25日,《中國21世紀議程》經國務院第十六次常務會議審議通過。《中國21世紀議程》共20章,78個方案領域,主要內容分為四大部分。

1主要部分

第一部分,可持續發展總體戰略與政策。提出了中國可持續發展戰略的背景和必要性;提出了中國可持續發展的戰略目標、戰略重點和重大行動,可持續發展的立法和實施;制定了促進可持續發展的經濟政策,參與國際環境與發展領域合作的原則立場和主要行動領域。
第二部分,社會可持續發展。包括人口,居民消費與社會服務,消除貧困,衛生與健康,人類住區和防災減災等。其中最重要的是實行計劃生育、控制人口數量和提高人口素質。
第三部分,經濟可持續發展。《議程》把促進經濟快速增長作為消除貧困、提高人民生活水平、增強綜合國力的首要條件。
第四部分,資源的合理利用與環境保護。包括水、土等自然資源保護與可持續利用,還包括生物多樣性保護;防治土地荒漠化,防災減災等。

2白皮書

——中國21世紀人口、環境與發展白皮書
目 錄
第 1 章 序言
第 2 章 中國可持續發展的戰略與對策
A.可持續發展的戰略與重大行動
B.可持續發展的國際合作
第 3 章 與可持續發展有關的立法與實施
A.與可持續發展有關的立法
B.與可持續發展有關法律的實施
第 4 章 可持續發展經濟政策
A.建立社會主義市場經濟體制
B.促進經濟發展
C.有效利用經濟手段和市場機制
D.建立綜合的經濟與資源環境核算體系

3主要機制

第 5 章 費用與資金機制
A.《中國21世紀議程》納入國民經濟發展計劃
B.《中國21世紀議程》發展基金
C.可持續發展財稅、經濟法規建設
第 6 章 教育與可持續發展能力建設
A.健全可持續發展管理體系
B.教育建設
C.人力資源開發和能力建設
D.科學技術支持能力建設
E.可持續發展信息系統
F.不斷完善《中國21世紀議程》
第 7 章 人口、居民消費和社會服務
A. 控制人口增長與提高人口素質
B. 引導建立可持續的消費模式
C. 大力發展社會服務與第三產業
第 8 章 消除貧困
A. 消除貧困
第 9 章 衛生與健康
A.滿足基本的保健需求
B.減少因環境污染和公害引起的健康危害
C.控制傳染病
D.減少地方病的危害
E.保護易受害的群體
F.迎接城市的衛生挑戰
第 10 章 人類住區可持續發展
A.城市化與人類住區管理
B.基礎設施建設與完善人類住區功能
C.改善人類住區環境
D.向所有的人提供適當住房
E.促進建築業可持續發展
F.建築節能和提高住區能源利用效率

4主要發展

第 11 章 農業與農村的可持續發展
A.推進農業可持續發展的綜合管理
B.加強食物安全和預警系統
C.調整農業結構,優化資源和生產要素組合
D.提高農業投入和農業綜合生產力
E.農業自然資源可持續利用與生態環境保護
F.發展可持續性農業科學技術
G.發展鄉鎮企業和建設農村鄉鎮中心
第 12 章 工業與交通、通訊業的可持續發展
A.改善工業結構和布局
B.開展清潔生產和生產綠色產品
C.工業技術的開發和利用
D.加強和改善行業管理
E.加強交通、通信業的可持續發展
第 13 章 可持續的能源生產和消費
A.綜合能源規劃和管理
B.提高能源效率與節能
C.推廣少污染的煤炭開採技術和清潔煤技術
D.開發利用新能源和可再生能源
第 14 章 自然資源保護與可持續利用
A.建立基於市場機制與政府宏觀調控相結合的自然資源管理體系
B.在自然資源管理決策中推行可持續發展影響評價制度
C.水資源的保護與開發利用
D.土地資源的管理與可持續利用
E.森林資源的培育、保護、管理與可持續發展
F.海洋資源的可持續開發與保護
G.礦產資源的合理開發利用與保護
H.草地資源的開發利用與保護
第 15 章生物多樣性保護
A.生物多樣性的保護
第 16 章 荒漠化防治
A.荒漠化土地綜合整治與管理
B.北方荒漠化地區經濟發展
C.水土流失綜合防治
D.水土保持生態工程建設與管理
第 17 章 防災減災
A.提高對自然災害的管理水平
B.加強防災減災體系建設,減輕自然災害損失
C.減少人為因素誘發、加重的自然災害
第 18 章 保護大氣層
A.控制大氣污染和防治酸雨
B.防止平流層臭氧耗損
C.控制溫室氣體排放
D.氣候變化的監測、預報及服務系統的建設
第 19 章 固體廢物的無害化管理
A.固體廢物的處理與管理
B.放射性廢物的安全和無害化管理
C.生活垃圾管理和無害化系統
D.廢舊物資的資源化管理
第 20 章 團體及公眾參與可持續發展
附錄

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