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屬於敏感的政治問題,發生在中東地區。

 

1 中東問題 -概述


1998年10月23日,經過巴以雙方9天的艱苦談判,巴勒斯坦領導人阿拉法特和以色列總理內塔尼亞胡在白宮簽署了一項臨時和平協議(懷伊協議,曾譯:懷河協議,wye agreement)。協議的要點如下:  

以色列將放棄約旦河西岸百分之十三的領土;

以色列將釋放被其關押的3000名巴勒斯坦人中的數百人;

巴勒斯坦將加強在約旦河西岸的反恐怖措施,在美國中央情報局的監督下,在時間表規定的期限內逮捕 恐怖嫌疑分子和收繳武器;

巴勒斯坦全國委員會和其它團體召開會議討論取消巴憲章中的反以條款,美國總統柯林頓將出席會議;

加沙的巴勒斯坦機場將開放;

以色列和巴勒斯坦共同商討以色列的進一步撤軍計劃;

在雙方政府批准臨時和平協議后,以色列和巴勒斯坦將開始就包括耶路撒冷地位在內的問題舉行最後階段談判。

巴以簽署和平協議后,國際社會反應積極。埃及外長穆薩向新聞界發表談話說巴以新協議是「在正確的道路上邁出的一步」。

與此同時,約旦首相塔拉瓦奈也發表聲明,歡迎巴以簽署臨時和平協議。他說,這一協議的簽署對中東地區的所有國家來說都是重要的。同一天,聯合國秘書長安南和第53屆聯合國大會主席奧佩蒂分別通過發言人發表聲明,對巴勒斯坦和以色列剛剛達成的「以土地換和平」的臨時協議表示祝賀。

戈蘭高地

戈蘭高地是敘利亞西南邊境內的一塊狹長山地,南北長71公里,中部最寬處約43公里,面積1150平方公里(新華社開羅分社1992年9月16日報道為1176平方公里),水資源豐富。

戈蘭高地南部為農業耕作區,北部的謝赫山麓有林木和灌叢覆蓋的牧場。大約有居民15000人,基本上都是德魯茲派穆斯林,其中大部分人拒絕加入以色列國籍而保留敘利亞國籍。

戈蘭高地與以色列接壤,居高臨下,是敘利亞西南邊防的戰略要地,它可以俯瞰以色列加利利谷地。高地上公路縱橫,庫奈特拉城是高地上的重鎮,有公路直通首都大馬士革。

第一次世界大戰後,戈蘭高地屬法國委任統治地敘利亞。1941年戈蘭高地歸屬獨立的敘利亞。1948年以色列國成立后,向埃及、約旦、黎巴嫩和敘利亞等阿拉伯國家發動侵略戰爭,敘利亞人開始在戈蘭高地修建工事。1967年「六•五」戰爭中,以色列在佔領埃及西奈半島、約旦河西岸和耶路撒冷之後,又入侵戈蘭高地,敘利亞守軍和大部分居民被迫撤走,高地為以色列所佔領。

1973年中東十月戰爭中,敘利亞武裝部隊攻佔了包括謝赫山在內的一些以色列陣地,並挺進到庫奈特拉城下,解放了城周圍的一些村莊。根據1974年5月31日敘以雙方達成的部隊脫離接觸協議,以色列撤出戈蘭高地東部的一個狹長地帶,包括庫奈特拉城。緩衝區為1.2至3.6英里的地帶,由聯合國部隊駐紮。此後,以色列人在其佔領區內修建了數十個猶太人定居點。

隨著中東和談的進一步展開,以色列正考慮部分撤離戈蘭高地。1992年9月俄羅斯提出一項以色列從戈蘭高地部分撤軍的計劃。根據這項計劃,戈蘭高地將被劃分為三部分,分別由敘利亞、以色列和聯合國控制。三方在所控制地區內的人員只允許 攜帶輕武器。

根據這項計劃,戈蘭高地百分之六十的領土將歸還敘利亞,百分之二十由以色列租借90年,其餘部分作為軍事緩衝地帶交由多國維持和平部隊控制。

1992年9月24日,在第6輪阿以雙邊會談結束后,敘利亞表示拒絕討論部分撤軍或有關戈蘭高地的臨時性安排。強調只要有一寸阿拉伯土地在以色列的佔領下,就不可能在阿以之間實現真正的和平。

1995年5月,以色列對戈蘭高地的態度有所鬆動,拉賓總理表示,以色列可能準備交出戈蘭高地,以作為實現和平的代價。28日,以色列外交部長佩雷斯對《新消息報》的記者說,「戈蘭高地是敘利亞領土,我們是在敘利亞領土上定居的,「我們不想繼續保持對敘利亞領土的控制。」

1999年1月4日晚,以色列議會以55票贊成和35票反對,一讀通過了有關以色列從戈蘭高地撤軍的「戈蘭高地議案」。這項議案是由以色列聯合政府中第三道路黨的議員提出的,其中心內容是以色列自戈蘭高地的任何撤軍必須在議會予以討論並進行全民公決,撤軍工作只有在獲得議會和全民公決投票的多數支持後方能實施。1月26日以色列議會以54票贊成,30票反對的表決結果,三讀通過了「戈蘭高地議案」。

 

2 中東問題 -部分詳情



巴勒斯坦問題詳細資料

外文名稱:palestine issue

巴勒斯坦古稱迦南,位於亞洲西部,地中海東岸,面積約2.7萬平方公里,人口506萬(1988年,包括流落在其它國家的巴勒斯坦人)。巴勒斯坦最早的居民是迦南人。約四千年前,希伯來人、腓力斯人先後遷到這裡,希伯來人於公元前1020年建立了第一個希伯來人的王國。公元前586年,巴比倫王國將大批猶太人擄到巴比倫。公元前538年,波斯帝國允許被擄的部分猶太人返回巴勒斯坦。公元前1世紀,羅馬帝國征服巴勒斯坦,猶太人被趕出巴勒斯坦,流往世界各地。公元7世紀,巴勒斯坦成為阿拉伯帝國的一部分,阿拉伯人不斷遷入,形成當地的巴勒斯坦阿拉伯人。

十九世紀末,生活在歐洲的猶太人發動猶太復國主義運動,並於1897年在赫茨爾領導下在瑞士的巴塞爾召開猶太復國主義大會,成立了世界猶太復國主義組織,目標是「在巴勒斯坦為猶太民族建立一個由公正法律所保障的猶太人之家」。

第一次世界大戰中,英國為保護其在蘇伊士運河的利益,大力扶植利用猶太復國主義運動,以控制巴勒斯坦地區。1917年,英國發表《貝爾福宣言》,「贊成在巴勒斯坦建立一個猶太民族之家」。1922年7月,國際聯盟通過了英國對巴勒斯坦的「委任統治訓令」,巴勒斯坦淪為英國的「委任統治地」。在英國統治期間,大批猶太人從世界各地遷入巴勒斯坦。巴勒斯坦的猶太居民從1917年《貝爾福宣言》發表前的5萬人增加到1939年的44.5萬人。猶太人侵佔巴勒斯坦阿拉伯人的土地,驅逐巴勒斯坦阿拉伯人,猶太人和巴勒斯坦阿拉伯人不斷發生暴力衝突。

1947年,英國無法控制巴勒斯坦的局勢,宣布從巴勒斯坦撤軍,並將這一問題提交給聯合國。同年11月29日,聯合國大會以33票同意、13票反對、10票棄權通過對巴勒斯坦實行分治的第181號決議。決議規定在巴勒斯坦建立兩個獨立國家,將巴勒斯坦2.7萬平方公里土地中的1.52萬平方公里劃歸以色列國,1.15萬平方公里劃歸巴勒斯坦國。耶路撒冷國際化,由聯合國託管,面積為176平方公里。

1948年5月,猶太人建立了以色列國。以色列建國后,曾多次對阿拉伯國家發動大規模侵略,霸佔了巴勒斯坦的全部領土,100多萬巴勒斯坦阿拉伯人被趕出家園,淪為難民。1964年5月,巴勒斯坦民族解放運動組織(法塔赫)成立,通過了主張軍事對抗猶太國的憲章,從此,巴勒斯坦人民爭取民族權利的鬥爭進入了新階段。1965年1月1日,法塔赫打響了武裝鬥爭的第一槍,開始了反帝、反猶太復國主義的武裝鬥爭。1987年12月8日,被佔領土約旦河西岸和加沙地帶巴勒斯坦人民發動起義,強烈要求恢復民族權利,建立獨立的國家。

1988年10月,巴解組織在突尼西亞召開領導機構和各派別領導人聯席會議,為建立巴勒斯坦國做準備。同年11月15日,在阿爾及爾舉行的巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議通過了《獨立宣言》,宣布在巴勒斯坦土地上建立首都為耶路撒冷的巴勒斯坦國,並表示接受聯合國關於巴勒斯坦分治的第181號決議和倡導以土地換和平的聯合國第338號和第242號決議。1989年7月7日,聯合國大會通過決議,提高巴勒斯坦在聯合國的地位,有100多個國家正式承認巴勒斯坦國。但因沒有自己的國土,巴勒斯坦國仍不是一個真正意義上的國家。

冷戰結束后,國際局勢發生變化,和平與發展成了世界的主流,阿以爭端出現了新的變化。經過長時間的秘密談判,巴以雙方於1993年9月13日簽署了《巴以關於巴勒斯坦臨時自治安排原則宣言》,即奧斯陸協議。協議確定巴勒斯坦人首先在加沙和約旦河西岸的傑里科地區實行自治,臨時過渡期為5年,從自治第三年開始,雙方通過談判解決加沙和傑里科的永久地位和其他懸而未決的問題,最後地位的談判應於1999年5月4日結束。

1994年5月4日,巴以雙方簽訂了關於實施加沙-傑里科自治原則宣言的最後協議,即開羅協議。同年7月1日,巴解領導人阿拉法特回到了巴勒斯坦的土地,並在加沙建立了巴勒斯坦民族權力機構。1995年9月24日,巴以雙方簽訂了擴大巴勒斯坦自治範圍的塔巴協議,協議規定自治範圍將擴大到約旦河西岸30%的地區。1996年4月,巴勒斯坦全國委員會刪除了憲章中消滅以色列的條款,5月,巴以進行了關於巴勒斯坦最後階段談判的首輪會談。1996年5月29日,內塔尼亞胡在以色列大選獲勝。他提出了「以安全換和平」的原則,明確反對建立獨立的巴勒斯坦國,要求巴勒斯坦人接受自治為最終解決方式。中東和平進程嚴重受挫。

1997年1月15日,巴以雙方簽訂了希伯倫重新部署議定書,但協議未能得到完全執行,巴以談判中斷。經各方努力,1998年10月,巴以在華盛頓簽署了巴以臨時和平協議,又稱懷伊協議,以色列同意在3個月內分三個階段從約旦河西岸撤出13.1%的土地,但以色列內閣在通過協議時附加了不許巴勒斯坦單方面宣布建國等一系列苛刻條件,並在執行了第一階段撤軍后,以巴方打擊恐怖活動不力為由中止了協議的實施。

根據巴以1993年簽署的奧斯陸協議,巴勒斯坦過渡自治應於1999年5月4日結束。但由於以色列方面的拖延,自治協議中的部分條款沒有得到落實。巴解組織中央委員會於1999年4月29日決定自動延長過渡自治期,推遲宣布建國。

1999年5月,以色列工黨在大選中獲勝后,重新啟動了中東和平進程。巴以雙方簽訂了沙姆沙伊赫備忘錄。根據規定,雙方不遲於1999年9月13日開始最終地位談判,並於2000年2月15日前達成框架協議,9月13日前達成最終協議。

2000年7月3日,巴勒斯坦解放組織中央委員會宣布,以耶路撒冷為首都的獨立的巴勒斯坦國將在9月13日巴過渡自治結束時成立。同年7月11日-25日,在美國馬里蘭州戴維營舉行巴以美三方首腦會談,就以巴最終地位、在中東地區實現永久和平等進行磋商,會議沒有達成任何協議。9月10日,巴勒斯坦解放組織中央委員會決定,推遲執行7月作出的在9月13日建國的決定,並把新的建國日期定在11月15日至2001年元旦期間。

 

3 中東問題 -焦點



巴以和談焦點:耶路撒冷城地位問題

巴以最終地位談判要處理的最棘手問題就是耶路撒冷城地位問題。 耶路撒冷麵積只有158平方公里,人口不過65萬,但作為三大宗教聖地,耶路撒冷地位問題已經超出了普通的領土範疇。公元7世紀后,耶路撒冷成為伊斯蘭教的聖地,僅次於麥加和麥地那。

1996年9月,以色列政府開放阿克薩清真寺的地下通道,遭到巴勒斯坦人和阿拉伯世界的強烈抗議。抗議者和以色列士兵爆發激烈衝突,導致60多人死亡,數百人受傷。從阿克薩清真寺步行不到5分鐘,就是猶太教聖地哭牆,因為位於耶路撒冷舊城西邊,又稱西牆。公元前10世紀,這裡原本是一座聖殿,被奉為古猶太人的宗教和政治中心,后因戰爭被毀,猶太人就在廢墟上建起了這段象徵他們信仰和團結的大石頭壘牆。耶路撒冷在歷史上多次遭到擄掠。

1947年聯合國通過巴勒斯坦分治決議后,耶路撒冷被規定為國際城市,1948年第一次中東戰爭后被以色列和約旦分別佔領,1967年六•五戰爭后被以色列整個佔領,1980年以色列將耶路撒冷定為首都。儘管大多數國家不予承認,仍將使館設在特拉維夫,但以色列議會卻通過法律,規定耶路撒冷為以色列永久和不可分割的首都。以色列耶路撒冷市長奧爾默特說任何一位猶太人、總理或普通人,只要他有歷史的常識、意識到歷史的延續性,都不會同意放棄猶太民族對歷史名城耶路撒冷的主權。

但巴勒斯坦同樣認為對耶路撒冷享有主權,1988年巴勒斯坦《獨立宣言》宣布耶路撒冷為首都,巴方要求以色列歸還1967年佔領的東耶路撒冷,包括面積為1平方公里的耶路撒冷舊城及其以東地區。據巴方高級官員透露,巴勒斯坦領導人阿拉法特最近在華盛頓舉行的一次會晤中告訴柯林頓,放棄耶路撒冷的阿拉伯領導人還沒有出生。近年來,以色列在東耶路撒冷建造了一些猶太定居點,但這裡一直是阿拉伯人聚居區。在東耶路撒冷,的確可以看到阿拉伯人和猶太人和平相處的景象。但是,要確定耶路撒冷的最終地位絕非易事。

 

4 中東問題 -其它

巴勒斯坦解放組織

中文名稱:巴勒斯坦解放組織 外文名稱:palestine liberation organization

主席:亞西爾•阿拉法特chairman: yasser Arafat

總書記:阿布•馬贊(馬哈茂德•阿巴斯)secretary general: abu mazen (mahmoud abbas)

【簡介】簡稱「巴解」,1964年5月成立於耶路撤冷,由8個背景各不相同的游擊隊組織組成。這8個組織是:巴勒斯坦民族解放運動(簡稱「法塔赫」)、解放巴勒斯坦人民陣線(簡稱「人陣」)、解放巴勒斯坦民主陣線(簡稱「民陣」)、巴勒斯坦人民解放戰爭先鋒隊(簡稱「閃電」)、解放巴勒斯坦人民陣線(總指揮部)(簡稱「人陣〈總部〉」)、巴勒斯坦解放陣線(簡稱「巴解陣」)、解陣巴勒斯坦阿拉伯陣線(簡稱「阿解陣」)、巴勒斯坦人民鬥爭陣線(簡稱「人斗」)。由阿拉法特創建的「法塔赫」是巴勒斯坦解放組織中最大和最有影響的一支力量,在巴解中居於領導地位。

1974年在拉巴特舉行的第7次阿拉伯國家首腦會議上,巴解組織被確認為巴勒斯坦人民的唯一合法代表。1976年10月,阿拉伯聯盟和不結盟國家會議先後接納巴解組織為正式成員。

目前,巴解組織同世界上100多個國家建立了各種形式的聯繫,並向80多個國家或國際組織和機構(包括聯合國)派駐了代表和觀察員,很多國家還給巴解組織以外交代表機構的禮遇。

巴解組織最高權力機構為巴勒斯坦全國委員會,執行機構為巴解組織執行委員會,負責領導日常工作。1969年以來執委會主席一直由阿拉法特擔任。巴解組織的決策機構為中央委員會,由100多名成員組成。除各游擊隊自己的武裝外,巴解組織還有一支巴勒斯坦解放軍,為它的正規軍隊。

巴解組織最初的目標是通過武裝鬥爭,在政治、經濟、軍事、文化和思想上消滅猶太復國主義實體,在整個巴勒斯坦土地上建立一個民主的巴勒斯坦國。80年代后隨著中東形勢的變化和中東和平進程的發展,在巴勒斯坦問題的立場逐漸趨於溫和、務實,主張承認以色列的存在,並在聯合國242、338號決議基礎上和平解決阿以衝突。巴解組織機關報為《革命的巴勒斯坦》,通訊社為《巴勒斯坦通訊社》,廣播電台為《巴勒斯坦之聲》。

塔巴協議

1995年9月24日,巴勒斯坦解放組織和以色列在埃及塔巴草簽了在約旦河西岸擴大巴勒斯坦自治的協議。協議共有460頁,要點如下:

第一階段,以色列軍隊將撤出7個城市和450個村莊。7個城市是:傑寧、納布盧斯、圖勒凱爾姆、蓋勒吉利耶、拉姆安拉、伯利恆和希伯倫的部分地區。這一階段需6個月。

以色列軍隊將繼續保衛西岸的猶太定居點。希伯倫地區將暫時駐紮一批國際軍事力量。以色列將保留這裡的控制權,以保護400名生活在10萬名阿拉伯人中的猶太人以及到聖地朝拜的以色列人。

希伯倫的牧首之墓區目前將維持現狀。

以色列軍隊還將控制西岸定居者途經的公路。

從其它村莊、軍事場所和周圍地區的撤軍將起始於選舉產生的巴勒斯坦委員會就職之日,分階段進行,每階段持續6個月。

條約還將從條約簽署之日前開始分三階段釋放關押在以色列監獄中數以千計的巴勒斯坦犯人中的大部分犯人。

諸如耶路撒冷、猶太定居點和巴勒斯坦難民這樣的問題的命運將在1996年5月前開始舉行的「最終狀態」談判中決定。最終協議定於兩年後商定。

西岸和加沙地帶的宗教場所的管轄權將移交給巴勒斯坦人,儘管為保證自由出入牧首之墓區已作了特殊安排。

大約1.2萬名巴勒斯坦警察將分批部署進入西岸,以加強內部安全和公共秩序。西岸和加沙地帶總共有3萬名警察。

過渡期間,以色列負責對外安全和對外事務。

選舉產生的82人巴勒斯坦委員會將負責管理西岸和加沙的大部分生活方面的事務。候選人不得「持種族主義觀點或是以非法的、不民主的方式行事」。

在西岸或加沙居住3年或3年以上的所有巴勒斯坦人均有居住資格,並有資格參加選舉。

根據特別安排,阿拉伯東耶路撒冷的巴勒斯坦居民可以參加選舉。耶路撒冷的巴勒斯坦人只要在加沙或西岸有第二個住址,就可以擔任公職。

觀察員代表團將由歐洲聯盟、聯合國、美國、俄羅斯聯邦、加拿大、埃及、日本、約旦、挪威、南非、不結盟國家以及伊斯蘭會議組織的代表組成。

協議包括一項保證:巴解在巴勒斯坦委員會就職后兩個月內廢除巴勒斯坦公約中要求毀滅以色列的條款。

全民皆兵的以色列

以色列國土狹小,人口有限,缺乏戰略縱深。針對這些不利條件,它汲取西方國家的軍隊建設經驗,參照瑞典模式,建立了符合本國國情的兵役制度。這一制度的最大特點,就是「舉國皆兵」。適齡青年幾乎人人蔘軍。退伍軍人每年都要定期召集回部隊訓練。所以有人戲稱:以色列的老百姓是休長假的軍人。

為了保證「舉國皆兵」,以色列的役齡青年應徵入伍的比例遠遠高於其他國家,通常男子為85%~90%,女子也高達50%。以色列明確規定凡年滿18歲的女青年均應服義務兵役。以色列以少而精的常備軍與強大的預備役部隊相結合,並強調在軍隊中,常備軍只是骨幹,而預備役部隊才是主體。

在兵役工作中,以色列十分重視國防教育工作。國家經常教育民眾:服兵役是光榮的義務。學校和家長定期帶領青少年參觀軍事基地或軍隊的有關展覽,並讓他們以通信的方式與軍人交流,了解軍隊情況。每當徵兵臨近時,學校便邀請軍官給學生作報告。由於宣傳教育得力,大部分役齡青年都能自覺服兵役,逃避兵役的現象很少。無論國營還是私營的企業事業單位,也大都支持其員工服兵役,甚至優先錄用持退伍證的人。

以色列的兵役制度中,預備役制度特色最濃。「舉國皆兵」的目標很大程度上是靠預備役制度實現的。目前,以色列的常備軍約有17.35萬人,而預備役部隊則有42.5萬人,超出常備軍的1.5倍。以色列軍隊以陸軍為主。陸軍的預備役部隊與常備軍一樣有固定的編製。對於兩者的關係,以色列國防部原副部長塔爾曾作過明確的表述:「以色列陸軍以民兵原則為基礎,即舉國皆兵。平時公民各安其業,戰時踴躍應召。因此,按人口比例來說,以色列能維持世界上最大的陸軍。」以色列的海軍和空軍預備役部隊沒有成建制的部隊,但這兩個軍種的預備役均採取「單個補充形式」,即現役軍人一旦退伍,便作為原部隊的預備役人員,由該部隊負責他們的平時訓練和戰時指揮。根據以色列兵役法,一級預備役人員每年集訓42天,二級預備役人員每年集訓26天。預備役人員每年都要徵召服役,接受軍訓。

近年來,以陸軍中的大批人員由於各種原因退出預備役,但一旦大規模戰爭爆發,他們仍將被動員參戰。這樣,僅僅陸軍的兵力,即可達到60萬人,約佔全國總人口的11%。

在以色列看來,「舉國皆兵」不僅是量的要求,還要有質的規定。為此,在兵役制度上,他們既重視平時的軍隊建設,更注重戰時的動員使用。以色列先後制定了《預備役儲備計劃》和《預備役動員法》,將全國劃分為14個徵兵和動員區,建立了就地徵召、就地儲備、就地動員的機制;固定編組,人員穩定;各種地方交通工具平時登記在案,動員時立即納入軍隊後勤系統,到指定地點待命。在這種體制下,以色列的動員不僅速度快,而且能迅速形成戰鬥力。其動員后的一級預備役部隊的戰鬥力不亞於現役部隊。

第4次中東戰爭初期,以色列常備軍遭到慘敗,8個裝甲旅和一個步兵旅大部被殲。面對危局,國家立即發布動員令,不到20小時,部分預備役部隊就開赴前線投入戰鬥。48小時后,全國就動員了30萬名預備役人員,約佔當時總人口的7. 9%,使以軍總兵力由11萬人迅速增加到40萬人,為以色列轉敗為勝奠定了雄厚的兵力基礎。西方軍事評論家指出:「如果說埃及強渡運河是這次戰爭的第一大勝利,那麼以色列的動員則是第二大勝利。」

以色列概況

中文名稱:以色列概況

外文名稱:brief introduction to Israel

國名:以色列國the state of Israel

獨立日:5月14日(1948)國慶日:5月14日(1948)

國旗:旗地為白色,上下各有一道藍色寬頻。白藍兩色來自猶太教徒祈禱時用的披肩。旗地白色部分中間是古以色列國王大衛王之星。

國徽:為長方形盾徽,盾面呈藍色,其中有一個七杈燭台,據說為耶路撒冷聖殿中點燃祭壇的物件。燭台以橄欖枝裝飾,象徵猶太人渴望和平。燭台下用希伯來文寫著「以色列國」。

國歌:《希望之歌》。

自然地理:位於亞洲西部的巴勒斯坦地區。北部與黎巴嫩交界,東北部與敘利亞接壤,東面是約旦,西瀕地中海。南連亞喀巴灣。面積1.49萬平方公里,目前以色列佔領著約旦河西岸、加沙地帶、耶路撒冷阿拉伯區和戈蘭高地,實際控制面積約為2.8萬平方公里。沿海為狹長平原,東部有山地和高原,一般海拔600—1000米。北加利利高原上的梅隆山海拔1208米。東部與約旦交界處向南延伸至亞喀巴灣的地區為大裂谷區,低於海平面392米。主要河流為約旦河。屬地中海型氣候,夏季炎熱乾燥,冬季溫和濕潤。氣候夏季23℃—34℃,冬季10℃—17℃。年降雨量220—920毫米。  人口:據以色列統計局1998年9月統計以色列人口為598萬多。其中猶太人475萬,佔79.4%;阿拉伯人(包括穆斯林和基督徒)101萬,佔16.9%。其餘22萬為德魯茲人和其他少數民族。  希伯萊語為國語,與阿拉伯語均為官方語言,通用英語。猶太教為國教,居民中約85%信奉猶太教,13%信奉伊斯蘭教。  首都:耶路撒冷(jerusalem); 人口:57.8萬。建國初期,首都設在特拉維夫(tel aviv),1950年遷往耶路撒冷,未得到普遍承認。1980年7月30日以色列議會通過法案,宣布耶路撒冷是以色列「永恆的與不可分割的首都」,但它的政府所在地仍在特拉維夫。  行政區劃:全國劃分為6個區,30個分區,31個市,115個地方委員會,49個地區委員會。各區名稱如下:耶路撒冷 (jerusalem)、特拉維夫 (tel-aviv)、中央(central)、海法 (haifa)、南部 (southern)、北部 (northern)。

簡史:猶太人遠祖是古代閃族的支脈希伯萊人。公元前13世紀末開始從埃及遷居到巴勒斯坦,曾先後建立希伯萊王國及以色列王國。公元前722年和586年,這兩個王國先後被亞述人征服和被巴比倫人滅亡。公元前63年羅馬人入侵,大部分猶太人被趕出巴勒斯坦,流亡歐美各國。公元7世紀巴勒斯坦被阿拉伯帝國佔領,阿拉伯人從此成為該地居民的絕大多數。16世紀巴勒斯坦被奧斯曼帝國吞併。19世紀末,歐洲猶太資產階級發起「猶太復國主義運動,並於1897年成立了「世紀猶太人復國主義組織」。1917年英國佔領巴勒斯坦,11月2日發表《貝爾福宣言》。表示主張「在巴勒斯坦為猶太民族建立一個由公共法律保障的猶太人之家」。1922年,國際聯盟通過了英國對巴勒斯坦的「委任統治訓令」,規定在巴勒斯坦建立「猶太民族之家」。以後,世界各地猶太人大批移居巴勒斯坦。1947年11月29日,聯合國大會通過決議,決定在巴勒斯坦分別建立阿拉伯國和猶太國。1948年5月14日以色列國正式成立。以色列建國后,曾與阿拉伯國家發生了四次大規模戰爭。

政治:以色列是議會制國家,議員候選人以政黨為單位競選。以色列沒有憲法,只有議會法、總統法和內閣法等基本法。總統是象徵性的國家元首,職能基本上是禮儀性的。議會有權解除總統職務。內閣向議會負責。

經濟:以色列經濟為混合型,比較發達。私人企業比重較大,但政府對主要部門控制嚴格。合作經濟主要以農村中的基布茲(集體社)和莫沙夫(合作社)為主。

據世行1994年世界經濟地圖集統計,以色列1992年的國民生產總值為676.58億美元。1985-1992年人均國民生產總值實際增長率為2.3%,平均通貨膨脹率為20.3%。1991和1992年人均國民生產總值分別為12110和13230美元。1992年出口、投資分別各佔國內生產總值的29%和33%。

國內生產總值(1998年):約901億美元。

人均國民生產總值(1998年):15400美元。

國民生產總值增長率(1998年):2%。

匯率(1998年底):1美元=4.116謝克爾。  通貨膨脹率(1998年):5.6%。

失業率:(1998年)8.7%。  貨幣名稱:新謝克爾(NIS)。  以色列礦產資源較貧乏。主要有鉀、石灰石、石膏、銅鐵、磷酸鹽、鎂、錳、硫磺等。1989年森林覆蓋面積為1千平方公里,覆蓋率為5%。

工業較為發達,1997年工業出口額186億美元,其中鑽石為42億美元,比1996年增長3.8%;電子、通訊、汽車等占出口額的43%,農業出口佔3.85%,輕工業出口上升105%,化學、藥品、塑料出口增長11%,糧食出口下降13%,紡織、服裝下降0.5%;進口額中,投資產品進口下降17%,汽車、工業設備下降6%,原料下降3.7%,必需品下降1.7%,成品(包括汽車、傢具、電子產品)下降4.5%。  工業主要有電子、軍火、鑽石加工、化工、紡織、電機、運輸設備、機械等,其中電子、軍工等發展迅速。

1997年農業產值121.5億謝克爾,佔國內生產總值的7.5%。全國從事農業人口為7.07萬。1997年農業出口總額為14.4億美元。全國耕地面積425.1萬杜納畝(1杜納畝=1.4市畝),其中水澆地面積193萬杜納畝。

旅遊業在經濟中占重要地位。有世界三大宗教(基督教、伊斯蘭教和猶太教)的聖地耶路撒冷及其眾多的名勝古迹。

國內公路運輸發達。國際運輸以海法港和本•古里安國際機場為主。

截止到1997年,鐵路總長度609公里,公路總長度15464公里,特拉維夫、海法與耶路撒冷之間均有高速公路相連。各種車輛有1617萬輛,其中私人小汽車1229萬輛,貨車274萬輛。

財政金融:1998年12月,外匯儲備達227.1億美元。1998年財政赤字為89謝克爾,佔國內生產總值的2.4%。

對外貿易在國民經濟中占較大比重。主要出口加工鑽石、紡織品、皮革、化工製品、食品、機械和電子產品以及柑桔等農產品。主要進口粗鑽石、工業原料、燃料以及消費品等。主要貿易夥伴23個。與歐洲共同體簽訂了《自由貿易協定》,工業產品可以免稅進入歐洲共同體市場,農產品享受優惠關稅減免待遇。另外澳大利亞、美國、奧地利、加拿大、日本、芬蘭、紐西蘭等國還向以提供普惠制(GSP)待遇。  與中國的貿易關係:據中國海關統計,1998年兩國貿易額達5.2382億美元,其中中方出口3.5279億美元,進口1.7103億美元。

以色列政府實行高福利高消費政策,對一些基本商品實行補貼。1997年人年平均收入為17000美元。

軍事:國防軍正式建於1948年5月26日,其前身是二次大戰中的「猶太旅」和「猶太突擊隊」。最高軍事決策機構為國防委員會。總理任主席兼武裝部隊最高統帥。戰時成立以總理為首的戰時內閣。國防部是最高軍事指揮機構,部長執行總司令職權。總參謀長負責訓練和作戰指揮。實行義務兵役制,年滿18歲男子服役3年,女子2年,此外,所有55歲以下男公民和35歲以下女公民每年必須服役45—60天。

外交:以色列建國后,一直奉行親西方和同阿拉伯國家敵對的政策。與阿拉伯國家於1948、1956、1967、1973、1982年發生了五次大規模戰爭,侵佔阿拉伯國家大片土地。

以色列哭牆

中文名稱:以色列哭牆

外文名稱:wailing wall

哭牆是猶太教的遺迹,又稱西牆。在耶路撒冷東區老城的東部,長160英尺,由大石砌成。  公元前十一世紀古以色列王大衛統一猶太各部族,建立以色列王國,定都耶路撒冷。公元前十世紀大衛的兒子所羅門繼位,在耶路撒冷的錫安山上建造了第一座猶太教聖殿,即所羅門聖殿,它十分宏偉華麗,教徒們來此朝覲和獻祭者不絕,從而成為古猶太人宗教和政治活動的中心。  公元前586年,巴比倫人攻佔耶路撒冷,聖殿付之一炬。以後重建,公元前一世紀末由希律王加以擴建,又於公元70年和135年毀於羅馬人之手。羅馬帝國統治時期,絕大部分猶太人被趕出巴勒斯坦地區,流散在歐洲各地,聖殿始終未能恢復。後來,在聖殿斷垣殘壁的遺址上修建起圍牆,雖然是伊斯蘭聖地圍牆西牆的一段,但猶太人仍然珍惜它,這段牆被視為猶太人信仰和團結的象徵。據說羅馬人佔領耶路撒冷時,猶太人常聚在這裡哭泣。此後千百年中,常有各地猶太人來此號哭,以寄託其故國之思,與中國詩經中所抒寫的黍離之感相似,此牆因名哭牆。如今每到猶太教安息日,尚有人到哭牆去表示哀悼,進行祈禱。其後,千百萬流落異國他鄉、分散在世界各地的猶太人,由於屢遭不同形式的「排猶」之苦,特別是第二次世界大戰期間,慘遭德國法西斯殺害的猶太人達600萬之多。這些慘痛的歷史遭遇,深深地印在犯太人的心靈之中,哭牆便更被猶太人視為信仰和團結的象徵。直到如今,哭牆腳下經常有來自世界各地的猶太人,他們或圍著一張張方桌做宗教儀式,或端坐在一條條長凳上念誦經文,或面壁肅立默默祈禱,或長跪在地悲戚啜泣。逢宗教節日,祈禱者及遊人更多。哭牆分為兩部分,中間隔一柵欄,男女分開祈禱。入男部,須帶上用紙做的小帽,否則被視為異教徒而不準入內。在做正式祈禱時,要準備好兩個裝的「聖書」語錄的小羊皮袋子,一個戴在頭上,另一個捆在手壁上,身上披一件特製的披肩。教徒們在祈禱時,面對哭牆,口中念念有詞,全身前仰合后,虔誠之態令人肅然起敬。1992年據考古學家透露,他們在「哭牆」發現5塊巨型基石,這些石塊有2000多年的歷史。據考古學家用聲波探測法測定,其中最大一塊巨石約長13.6米,寬4.6米,高3.5米,重達570噸,據說是世界上第3大人造巨石。

中東的水資源危機

中東石油資源十分豐富,但水資源卻非常緊缺。撒哈拉沙漠、阿拉伯沙漠和地中海以東的沙漠覆蓋並威脅著大片地區。中東地區雨量很少。離地中海215公里的開羅年平均降水量僅有28毫米。中東地區21國的人口正已平均百分之三的速度增長,進一步加速了水資源的緊張狀況。各國間圍繞水的矛盾層出不窮。

中東地區的水資源主要分佈在尼羅河盆地,底格里斯河和幼發拉底河流域,以及約旦河谷區。

尼羅河全長6700公里,發源於非洲赤道山地和衣索比亞高原,流經蒲隆地、埃及等9國。尼羅河河水總量為840億立方米,埃及的份額為560億立方米,但由於尼羅河流經9國,加上非洲地區連年乾旱,埃及實際上得不到它應有的份額。據預測,到2000年時,這9個國家將缺水200億立方米。

底格里斯河和幼發拉底河流域。幼發拉底河發源於土耳其東部山區,在土耳其境內綿延約1000公里,從土耳其進入敘利亞再到伊拉克。全長2700公里,百分之九十的水來自土耳其山區,它是3國的重要經濟命脈。土耳其把幼發拉底河看作是本國的河流,擁有絕對主權。從60年代起,土敘伊三國就幼發拉底河水資源問題進行談判,但一直未能達成協議。1979年土前總理厄扎爾訪敘,和敘領導人就阿塔托克大壩建成后幼發拉底河河水問題籤訂了一項議定書,並成立了3方技術委員會具體研究此事。幼發拉底河關係著土、敘、伊3國的切身利益。

約旦河為約旦、敘利亞、以色列3國共有。多年來,阿拉伯和以色列一直圍繞水資源進行殊死的鬥爭。以色列建國前,移居在巴勒斯坦要求復國的猶太人,大多定居在巴勒斯坦北部的加利利湖區,以便控制水源。1948年以色列國成立后,通過4次中東戰爭和兩次對黎巴嫩大規模武裝入侵,佔領了約旦河西岸、加沙地帶、埃及的西奈半島、敘利亞的戈蘭高地和黎巴嫩南部約850平方公里的領土。以色列佔領這些地區的一個重要目的是企圖霸佔和掠奪那裡的地面和地下水資源。以色列近百分之四十的水來自約旦河西岸。西岸有3個天然地下水池,水資源十分豐富,以色列佔用了其中兩個。以色列三分之一的水來自這裡。

以色列每年從黎巴嫩利塔尼河取水5億立方米,它挖了一條20公里長的地下水渠,把利塔尼河河水引至大巴列湖,與通往納格布沙漠的水渠聯結起來。

以色列控制約旦河后,約旦受害最大,因為約旦的水資源百分之四十九來自約旦河。近年來,約旦面臨著嚴重的缺水危機。據統計,約旦用水1988年為5.55億立方米。隨著經濟發展,以及人口以百分之三點五的速度增長,預計到2000年約旦需水11億立方米。

水資源饋乏問題嚴重地困擾著阿拉伯國家,並對國家安全構成威脅。為了解決這一問題,一些阿拉伯國家已制定並採取了開發和保護水資源的綜合性戰略措施。

阿拉伯沙漠和乾旱地區研究中心的調查表明,阿拉伯世界必須再開發出目前供水量的一倍,才能滿足農業部門的需要,實現糧食的自給自足。目前,整個中東地區農業用水佔87%,工業和家庭用水分別佔7%和6%。另據世界銀行1995年發表的一份報告統計,到2025年,中東地區每人將只有700立方米的新鮮水, 是1990年的二分之一,1960年的五分之一,而且這些水將比以前更臟。

面對嚴重的水荒,阿拉伯各國十分重視開發水資源。埃及計劃在它與蘇丹之間繼續修建朱格利運河。該運河長280公里,寬120米,深5米,建成后白尼羅河的水量可增加140億立方米。埃及還制定了一項耗資76億美元、歷時30年的灌溉革新戰略。這項戰略規劃的目標是從1996年7月1日開始,用30年的時間使全國的灌溉設施現代化,節約灌溉用水10%。此外,埃及政府還採取措施,減少水稻等耗水量大的農作物的種植面積。以色列也開展大規模的節水活動,在農業灌溉用水方面,發明並採用了電腦控制滴灌和噴灌系統。並制定了《水法》,實行用水許可證和計劃用水分配製度。同其他中東國家相比,海灣各國地處沙漠,且無常年性河流,缺水就更加嚴重。沙烏地阿拉伯等海灣國家依靠淡化海水,緩解了居民用水的困難。沙特是世界上最大的淡化海水生產國,科威特每年生產的淡化水佔全國用水量的70%以上,阿拉伯聯合大公國的淡化海水產量也佔全國用水量的一半左右。其它阿拉伯國家也在改善灌溉方式,採取各種措施節約用水,保護和開發新的可再生水源。

1996年7月1日,阿拉伯國家在開羅召開了水資源問題部長級會議,討論阿拉伯世界面臨的水資源饋乏和沙漠化問題及其解決途徑。會議就運用現代技術管理阿拉伯世界水資源的七個工程項目的水利研究計劃、開採地下水和開發河水資源以及控制沙漠化等問題進行了討論。

中東戰爭

第一次中東戰爭

1948年5月15日,以色列在美國支持下向埃及、敘利亞、約旦、黎巴嫩、伊拉克等阿拉伯國家發動的侵略戰爭,這次戰爭實際上一直延續到1949年2月才停戰。在這次戰爭中,以色列侵佔了超過聯合國「分治決議」規定範圍的5731平方公里的阿拉伯土地,有近100萬巴勒斯坦人被逐出 家園淪為難民。

第二次中東戰爭

英、法、以侵埃戰爭,又稱蘇伊士運河戰爭。埃及1956年7月將蘇伊士運河公司收歸國有后,英、法殖民主義者為重新霸佔蘇伊士運河,勾結以色列共同發動的侵略埃及的戰爭。蘇伊士運河是埃及境內的一條著名國際通航運河,扼歐、亞、非三洲交通要道,據有重要戰略和經濟意義。蘇伊士運河自1869年開通后,被英國長期佔領;蘇伊士運河公司被英、法壟斷資本控制。埃及人民為收回運河主權進行了長期的鬥爭。1956年7月26日,埃及政府宣布將蘇伊士運河公司收歸國有。同年10月29日晚,以色列在英、法唆使下入侵埃及領土西奈半島。30日,英、法向埃及政府提出最後通牒,借口所謂「保證運河的通航安全和自由」,要求佔領蘇伊士運河區的三個主要港口——塞得港,伊士美利亞和蘇伊士。埃及政府拒絕了這個無理要求。31日,英、法對埃及進行海空軍轟擊,隨即侵入埃及領土。英、法、以的侵略戰爭,遭到埃及軍民的英勇抗擊和全世界人民的強烈遣責。11月2日,聯各國安理會召開緊急會議,作出決議要求有關各方立即停火。11月4日,聯合國組成緊急部隊監督停火。11月5日晚,以色列被迫同意停火,英、法也於6日表示同意停火。12月22日,英、法軍隊全部從埃及領土撤退,以色列軍隊於1957年3月全部撤出埃及領土,從而以侵略者的失敗結束了這次戰爭。

第三次中東戰爭

即六•五戰爭。又稱「六天戰爭」。1967年6月5日,以色列向埃及、敘利亞和約旦發動大規模的突然襲擊。戰爭於6月11日結束。在這次戰爭中,以色列侵佔了巴勒斯坦的約旦河西岸、加沙地帶、耶路撒冷城的約旦管區、埃及的西奈半島和敘利亞的戈蘭高地,共達6.57萬多平方公里的阿拉伯土地,使近50萬阿拉伯人淪為無家可歸的難民。在這次反擊以色列侵略的戰爭中,埃及於6月6日宣布停止蘇伊士運河航運。在蘇、美兩個超級大國操縱下,聯合國安理會在同年6月7日和8日兩次通過「停火決議」,埃及、敘利亞和約旦在喪失大片土地的情況 下,被迫接受無條件「停火」。

第四次中東戰爭
即十月戰爭。1973年10月6日,埃及、敘利亞在巴勒斯坦和其他阿拉伯國家的支援下,向以色列發起了反擊侵略、收復失地的戰爭。埃及軍隊在戰爭中,橫渡蘇伊士運河,摧毀了「巴列夫防線」。敘軍一度打到太比利亞湖。但是由於超級大國插手等原因,最後被迫在10月25日停戰。

第五次中東戰爭

即以色列入侵黎巴嫩戰爭。1982年6月6日,以色列以其駐英大使遇刺為借口,悍然出兵入侵黎巴嫩,在6天之內佔領了黎巴嫩四分之一的領土,攻陷了巴勒斯坦解放組織的大部分基地。從6月14日開始,以色列集中兵力圍攻巴勒斯坦解放組織總部所在地貝魯特西區。9月18日,佔領了貝魯特西區的以色列侵略軍,配合黎巴嫩基督教民兵對巴勒斯坦難民營的無辜平民進行血腥屠殺,激起了世界公憤。9月19日,以色列部隊不得不撤出貝魯特西區。1983年9月3-4日,以色列玩弄部分撤軍的陰謀,撤出黎巴嫩中部阿萊山區的和舒夫山地,進入貝魯特以南沿阿瓦河一線部署,繼續佔領黎巴嫩南部2200平方公里的領土。1984年7月,以色列關閉它駐黎巴嫩的聯絡處。11月,被迫同意在聯合國主持下與黎巴嫩重開撤軍談判,並放棄了要求敘利亞同時撤軍的先決條件。1985年1月14日,以色列內閣通過從黎巴嫩單方面撤軍的計劃。4月21日,又通過決議,在同年6月1日以前,撤出在黎巴嫩的所有以色列軍隊,但仍在與以色列接壤的黎南部邊境地區保留一個8-10公里的「安全地帶」,在那裡支持聽命於它的「南黎巴嫩軍」。

中東地區

「中東」一般是指歐、亞、非三洲連接的地區,主要是亞洲西部一帶。這個名稱的來源是過去歐洲人以歐洲為中心,按距離遠近把東方各地分別稱為「近東」、「中東」和「遠東」。

「中東」地區的範圍,沒有明確的劃分,特別是「中東」和「近東」沒有嚴格的界限。現在一般所說的「中東」包括埃及、巴勒斯坦、敘利亞、伊拉克、約旦、黎巴嫩、葉門、沙烏地阿拉伯、科威特、阿曼、土耳其、伊朗等國家。總面積為7百多萬平方公里,人口1億多。中東地區大多數是以阿拉伯民族為主的、信奉伊斯蘭教的阿拉伯國家。以色列也包括在「中東」範圍之內。

中東是歐、亞、非三洲的交通樞紐,戰略位置非常重要。中東擁有極為豐富的石油資源,石油蘊藏量約佔整個西方世界的百分之六十以上。

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