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公元10年(新始建國二年),王莽下令行「五均六管」法,實行計劃經濟。內容包括:1、政府控制物價。糧食布匹等供過於求時,政府按成本價買進;求過於供時,政府平價賣出。2、徵收所得稅。一切工商業,包括漁獵、醫療、織布、旅館、工匠、擺攤等,從前自由經營,現在政府徵收10%所得稅。3、實行專賣制度。鹽專賣、酒專賣、鐵器專賣,由中央政府壟斷貨幣發行權(以前大富豪可以自鑄錢幣)。4、規定國內所有自然資源均屬國家所有,由國家開採。5、首創政府貸款。老百姓沒錢祭祀喪葬,可向政府貸款,不收利息。經商貸款,收10%利息。這些重大改革措施,也是胡適等人所理解的「社會主義」。
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