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1背景

波黑內戰是二戰結束后在歐洲爆發的規模最大的一場戰爭,在近4年的戰亂中,有20萬人死於非命,200萬人流離失所。1995年,前南斯拉夫聯盟、克羅埃西亞和波黑三國領導人簽署了代頓協議,結束了波黑戰爭。飽受戰亂之苦的波黑人民終於擺脫了戰爭阻霾,迎來和平的曙光。

2草簽

1995年11月21日,前南地區三方最高領導人----南聯盟塞爾維亞共和國總統米洛舍維奇、克羅埃西亞總統圖季曼、波黑總統伊澤特貝戈維奇經過兩周的艱苦談判在美國俄亥俄州代頓草簽了波黑和平協議。

3正式簽署

代頓協議於1995年12月14日在巴黎正式簽暑,並受到國際社會的讚賞和歡迎。

4內容

1995年11月的代頓協議,使波黑各族居民在長期流血衝突后開始和平生活。代頓協議的核心在於取消導致民族矛盾的全民公決。按照協議,波黑將成為穆一克聯邦和塞族實體分治的統一國家,薩拉熱窩成為統一的波黑共和國首都。
該協議規定,波黑由穆克聯邦(佔領土的51%)和塞族共和國(佔領土的49%)兩個政治實體構成,它們各自擁有自己的政府、議會、軍隊和警察部隊;聯邦一級由三大主體民族各派一名代表組成三人輪流坐莊的主席團,下設部長會議(政府)和議會。為監督協議的執行,國際社會還向波黑派駐了擁有廣泛權力的高級代表和以北約為首的駐波黑多國穩定部隊。

5意義

《代頓協議》為波黑重新帶來和平。在過去十年,有一百多萬難民重返家園,因民族仇恨引發的大規模暴力事件幾乎絕跡,大規模的戰後重建工作已經開始。國內生產總值在戰後十年增長了兩倍。中央銀行、新的統一的海關和稅收等系統也已建立。

6局限

但國際社會日漸認識到,《代頓協議》是一個經過長期談判而達成的停火協議,並不是一個把波黑建設成一個能有效運轉、現代的多民族歐洲國家的藍本。由於戰爭創傷造成的民族敵視依然隨處可見,政府機構中各族的制衡造成辦事效率低下,嚴重影響經濟的持續發展和社會的和解進步。

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