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令黔首自實田

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令黔首自實田
秦始皇承認土地私有合法化的法令。黔首之稱,在戰國時已經廣泛使用,含義與當時常見的「民」、「庶民」相同。秦始皇二十六年(前 221)下令「更名民曰黔首」(《史記·秦始皇本紀》)。這是秦統一中國后更定名物制度的內容之一。黔,黑色,《說文解字·黑部》:「黔,黎也。從黑從今聲。秦謂民為黔首,謂黑色也。」秦始皇三十一年(前216)下令「使黔首自實田」,即命令佔有土地的地主和自耕農,按照當時實際佔有土地的數額,向封建政府呈報。政府承認私有土地的合法性,並依此徵收田租。這是根據現有文獻所知道的秦第一個承認土地私有的法令,意味著私有土地受到封建政權的保護,封建土地所有制在全國範圍內正式得到確認。土地私有合法化,促進了大土地所有制以及封建地主經濟的發展。同時,也使地主階級利用土地剝削人民成為合法,壓在農民身上的地租、賦稅以及各種徭役也愈來愈重。
封建土地私有制是地主階級統治的基礎。秦統一六國后,於秦始皇三十一年(公元前216年)頒布 令黔首自實田 法令,進行全國性的土地登記,令所有佔有土地的人向政府自報佔有土地的數額,政府據此徵收田租。這項政策意味著私有土地受到封建政權的保護,也意味著封建土地所有制在全國範圍內正式得到確認。這對推動封建土地私有制發展具有積極作用,但也使地主階級利用土地剝削農民成為合法,使農民遭受的地租、賦稅以及各種徭役剝削日益沉重。
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