使用費是政府在提供某些以交換為基礎的公共產品(物品或勞務)時按使用者付費的原則所收取的費用。使用費帶有特許權交換的性質,即單位或個人在使用某種特殊物品(如國有資源)和勞務(如國家信息)時,要按規定向國家繳納使用費。收取使用費的原則是:誰使用誰交費,多使用多交費。收取使用費的目的,一是為了對服務所需的物品和勞務進行補償;二是為了調節物品和勞務使用中的供求平衡。由於特殊物品和勞務的所有權屬於國家,所收取的使用費要由國家佔有,不能成為具體管理部門的收入來源。
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