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1概念

借款總安排又稱借款總協定,是國際貨幣基金組織和美 國、英國、聯邦德國、法國、口本、比利時、義大利、荷蘭、加拿 大、瑞典等十個發達國家(即十國集團)於1962年共同設立的一 種特別貸款項目。它是國際貨幣基金組織為補充資金而安排的第 一個備用信貸額度。借款總安排的宗旨是幫助國際貨幣基金組織在缺乏資金或可能缺乏資金的情況下,從普通基金定額以外獲得 貸款,來滿足總安排參加國的借款需求,或影響外匯市場以抑制貨 幣投機和金融危機。借款總安排的基金來自十個參加國,各國認繳的份額取決於各自的經濟、財政實力以及國際貨幣基金組織對其 貨幣的需求。總安排簽署初期,基金總額相當於60億美元,其中 美國佔總額的33.33%,居十國之首;其次是英國和聯邦德國,各 佔16.66%。1983年,總安排基金額度重新調整,額度改用特別提 款權計算,總額增加到170億特別提款權,按當年價格計算合 177.98億美元。其中美國所佔份額仍居首位,但是比重有所下降為25%;聯邦德國為14%,日本上升到12%。此外,瑞士通過瑞 士國民銀行成為借款總安排的第11個參加國,在基金份額中佔6%。

2實施條件和程序

借款總安排的實施有嚴格的條件和程序,總安排創建初期規定:
①信貸額度僅用於資助參加國的需求。
②信貸額度只有在國際 貨幣基金組織必須藉助補充資金應付國際貨幣市場或資本市場的 危機時方可動用。③信貸額度必須動用時,國際貨幣基金組織不能 自動提取,必須與十國集團磋商,徵得他們的同意。
④對總安排的 任何重大改動都須由國際貨幣基金組織執行董事會提議,經參加 國一致同意才能決定。
⑤十國集團內部設置了磋商程序以便獨立 分析判定是否有必要動用信貸額度。
1983年,國際貨幣基金組織 合同十國集團對借款總安排實施條款進行了改革,新條款放寬了 貸款的條件和範圍,它同意國際貨幣基金組織利用多種形式幫助 非協定參加國與總安排達成聯合借款協議,享受或利用借款總安 排提供的便利,同時承擔一定的義務。借款總安排創建初期曾規 定:協定有效期為4年,但是以後多次延期,現在它在事實上已成 為一種永久性的安排。
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