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西漢建立之初,劉邦為穩定社會秩序,恢復農業生產,實行的措施之一。大批出身農人的士兵複員。使農民與土地再次結合,土地得到耕種,農業經濟得到了最基本的復甦條件。對罷遣的軍士劉邦給予政治地位和經濟利益上的優待,賜爵授田,使最有生機的社會力量回到農業生產中,令包括中小地主和富裕自耕農的有實力的階層成為新興的西漢王朝的社會基礎。
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