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凱恩斯主義(Keynesian),或稱凱恩斯主義經濟學(Keynesian economics),是根據凱恩斯的著作《就業、利息和貨幣通論》(1936年)的思想基礎上的經濟理論,主張國家採用擴張性的經濟政策,通過增加需求促進經濟增長。

1 凱恩斯主義 -簡介

凱恩斯主義凱恩斯

凱恩斯主義,是根據凱恩斯的著作《就業、利息和貨幣通論》(凱恩斯,1936)的思想基礎上的經濟理論,主張國家採用擴張性的經濟政策,通過增加需求促進經濟增長。凱恩斯主義認為,宏觀的經濟趨向會制約個人的特定行為。

18世紀晚期以來的「政治經濟學」或者「經濟學」建立在不斷發展生產從而增加經濟產出,而凱恩斯則認為對商品總需求的減少是經濟衰退的主要原因。由此出發,他認為維持整體經濟活動數據平衡的措施可以在宏觀上平衡供給和需求。因此,凱恩斯的和其他建立在凱恩斯理論基礎上的經濟學理論被稱為宏觀經濟學,以與注重研究個人行為的微觀經濟學相區別。

凱恩斯主義的主要結論是經濟中不存在生產和就業向完全就業方向發展的強大的自動機制。這與新古典主義經濟學所謂的薩伊法則相對,後者認為價格和利息率的自動調整會趨向於創造完全就業。試圖將宏觀經濟學和微觀經濟學聯繫起來的努力成了凱恩斯《通論》以後經濟學研究中最富有成果的領域,一方面微觀經濟學家試圖找他他們思想的宏觀表達,另一方面,例如貨幣主義和凱恩斯主義經濟學家試圖為凱恩斯經濟理論找到紮實的微觀基礎。二戰以後,這一趨勢發展成為新古典主義綜合學派。

2 凱恩斯主義 -歷史背景

約翰•梅納德•凱恩斯是對當時感受到占支配地位的假設和理論越來越受到衝擊的思想家,作家和藝術家之一。當物理學開始質疑絕對時間的必要性,凱恩斯開始質疑當時經濟學上的兩大支柱:首先是貨幣是否必須要有一個牢固的基礎,一般用的是金本位,其次就是薩伊法則所認定的,如果需求減少,則供給或者價格也會相應減少,從而重新達到平衡。

1920年他寫出了《和平的經濟後果》這篇文章,文中他不光闡述了他認為的凡爾賽條約的整體經濟後果,而且確立了他作為一個有可以影響國家決策的實際從政經驗的經濟學家的地位。

20世紀30年代,凱恩斯發表了一系列關於國家權力和整體經濟趨勢的效果的文章,發展了貨幣政策不僅僅是一個固定的參照物的理論,他越來越相信經濟系統不會自動地沿著一個曲線即經濟學叫所謂的最優生產水平前進。

30年代晚期,全球化的經濟系統開始衝擊英國。為了利用競爭優勢,英國按照自由貿易政策,從其它地方進口食品和其他低價值商品,並用節約出來的勞動製造高價值的商品用於出口。李嘉圖的比較優勢理論的應用使英國達到了帝國的顛峰。

隨著德國經濟崩潰和通貨膨脹的來臨以及後來被稱為全球大蕭條的到來,對金本位,經濟自動調整的特性以及以生產帶動經濟的模式的批評開始浮出水面。凱恩斯就是在這種情況下傳播著一個簡單的觀點:大蕭條之所以產生是因為三十年代的時候在生產和投資領域有一股投機的風潮——當時的工廠和運輸網路遠遠超出了當時個人的支付能力。對「需求不足」的重視和他創造的允許政府能夠調控經濟中的關鍵組成部分的形式使當時的眾多年輕經濟學家接受他的理論和方法。

也有眾多的經濟學家反對他的理論,認為導致蕭條的根源不是需求的缺乏,而是對商業的信心;所以正確的方法應該是削減政府開支,從而恢復對重返金本位的信心。

3 凱恩斯主義 -基本理論

凱恩斯認為生產和就業的水平決定於總需求的水平。總需求是整個經濟系統里對商品和服務的需求的總量。在微觀經濟理論中,價格、工資和利息率的自動調整會自動地使總需求趨向於充分就業的水平。凱恩斯指出當時生產和就業情況迅速惡化的現實,指出理論說得再好,事實上這個自動調節機制沒有起作用。問題的關鍵在於「需求不足」是否存在。根據古典主義經濟理論——《通論》以前實踐中常用的說法——需求不足只是衰退和經濟混亂的癥狀而不是原因,因而在一個正常運行的市場中是不會出現的。

古典經濟學理論認為在一個經濟體系中達到充分就業的關鍵是兩點:一是供給和需求的相互作用決定商品的價格,價格的不斷變動反過來導致供給和需求的平衡;二是這個系統創造的新的財富可能會被保存起來用於將來消費或者用於投資將來的生產,同樣有一個供求機制決定著這個選擇。存款的利息率遵循同價格一樣的機制,即它是貨幣的價格。即使是在「大蕭條」最嚴重的年份,這一理論仍然把經濟的崩潰解釋為缺乏有力的刺激生產的機制。所以合適的辦法是將勞動的價格降低到維持生存的水平,導致價格下降,從而購買力(就業)就會回升。沒有作為工資付出的資金將會轉化為投資,也許是在其它的產業。關閉工廠和解僱工人也是必須採取的辦法。其它關鍵的政策措施就是平衡國家預算,或者通過增加稅率,或者通過削減財政支出。

4 凱恩斯主義 -解析

凱恩斯主義金本位
凱恩斯認為,稅收是刺激需求的手段。在資本主義社會裡,產生經濟危機和「非自願失業」的原因是有效需求不足,即消費和投資不足。解決有效需求不足,不能靠市場經濟的自發調節,而必須靠國家的干預,特別是財政稅收的干預。他主張不應把年度財政收支平衡作為理財的基本原則,只要能夠促成經濟的平衡發展,增加就業和國民所得,國家可以用發行公債,實行赤字財政的辦法刺激需求,增加政府投資,以彌補私人投資的不足。

凱恩斯認為,收入分配懸殊,會降低消費傾向。因為富人雖然收入很多,但他們只把一小部分用於消費,把大部分儲蓄起來;而窮人會把新增收入的絕大部分用於消費,但他們的新增收入卻很有限。他主張用收入再分配的辦法解決這個矛盾,即把富人收入的一部分用累進稅的辦法集中於國家手中,再通過政府轉移支出的辦法分配給窮人,或由政府興辦公共工程,這樣既可解決由消費傾向過低造成的消費需求不足,也可增加政府投資,從而達到刺激需求,促使供求平衡和增加就業的目的。

凱恩斯主義及其稅收思想在西方世界風行了半個多世紀。在生產相對過剩的歷史條件下,凱恩斯主義及其稅收思想對於緩和資本主義國家生產與需求的矛盾,減輕經濟危機的破壞程度以及對第二次世界大戰後西方國家經濟的發展,都起過一定的積極作用。但國家對經濟干預過多,過分強調刺激需求,稅收負擔重,政府開支大,必然會影響資本家投資和生產經營的積極性。進入20世紀60年代以後,西方國家的經濟陷入滯脹狀態,凱恩斯主義的稅收理論和政策失靈,受到西方經濟學界貨幣學派、供給學派等的挑戰。

5 凱恩斯主義 -推演邏輯

凱恩斯主義凱恩斯主義

凱恩斯主義的推演邏輯是從充分就業開始的:

(1)以往假設的充分就業均衡建立在薩伊定律基礎之上,其前提是錯誤的,因為總供給與總需求函數的分析結果顯示,通常情況下的均衡是小於充分就業的均衡;

(2)之所以存在非自願失業和小於充分就業的均衡,其根源在於有效需求不足;因為總供給在短期內不會有大的變化,所以就業量就取決於總需求;

(3)有效需求不足的原因在於「三個基本心理因素,即心理上的消費傾向,心理上的靈活偏好,以及心理上的對資本未來收益之預期」;

(4)政府不加干預就等於聽任有效需求不足繼續存在,聽任失業與危機繼續存在;政府須採取財政政策刺激經濟而非貨幣政策,增加投資,彌補私人市場之有效需求不足。

凱恩斯之所以從宏觀的視角對大量的宏觀概念進行歸納與整合之後,使經濟學的發展開始跳出價格分析的限制,從而翻開了20世紀西方經濟學的嶄新一頁,是因為在資本主義發展到壟斷階段迫切需要一種全新的角度和全新的理論對腐朽的自由資本主義的缺陷給予解釋和彌補。

6 凱恩斯主義 -新老對比

新老凱恩斯主義本屬一脈相承,但新凱恩斯主義經濟學更為強調宏觀經濟學的微觀基礎,尤其是把實際市場的不完全性作為解釋宏觀經濟波動的關鍵,這就導致新老凱恩斯主義在宏觀經濟政策的理論和實踐方面也必然存在著許多不同之外。從財政政策、貨幣政策方面對新老凱恩斯主義作一比較分析。

一、財政政策的比較

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財政政策是凱恩斯主義國家干預和調節經濟的主要手段之一,在新老凱恩斯主義那裡都佔有重要地位。新凱恩斯主義繼承了老凱恩斯主義基本的財政思想,並在此基礎上不斷發展和完善,財政政策已經從單純的擴大公共開支、克服經濟危機發展到對經濟進行深度和廣度的調節,以維持長期發展。這在財政理論、政策主張等方面都有體現。

1.基本財政思想的差異

新老凱恩斯主義都信奉國家干預經濟的理論,在財政政策方面就體現為希望藉助財政收入、支出的變化調節總需求水平、使經濟達到充分就業,這是其內在邏輯的一致之處。但是,新老凱恩斯主義的基本理論前提、研究方法和面臨的經濟問題不同,他們的財政思想也存在著較大差異。

老凱恩斯主義的財政思想集中地體現在「需求管理」上,也就是說通過財政政策調節總需求水平進而影響產出水平。《通論》為治癒危機開出了一劑良方,那就是通過擴大政府開支、赤字預算為內容的財政政策來增加總需求,改變因三大心理規律造成的有效需求不足的情況,從而使經濟恢復到充分就業水平。

漢森、薩繆爾森等新古典綜合學派針對戰後的經濟情況,提出了補償性的財政政策,即「逆經濟風向」調節。在經濟衰退時以擴張性的財政政策刺激經濟,在繁榮時以緊縮性的財政政策來抑制通貨膨脹,同時用繁榮時的盈餘來彌補蕭條時的赤字,這樣就可以熨平經濟周期,維持經濟長期發展。海勒等人提出的增長性財政政策更進一步主張,在經濟增長時仍然實行擴張性的財政政策,用減稅、赤字預算等方式刺激總需求,挖掘生產潛力,減少產量缺口。

他們認為,只要運用財政政策和貨幣政策就可以隨意「創造購買力」、調節社會總需求,就不會存在有效需求不足和非自願失業。 「滯脹」無情地驚醒了薩繆爾森等人的美夢,菲利普斯曲線描繪的通貨膨脹和失業替代關係不復存在,凱恩斯主義的理論體系也瀕於瓦解,新凱恩斯主義應運而生了。

新凱恩斯主義更強調宏觀經濟學的微觀基礎,把實際市場的不完全性作為解釋經濟波動的關鍵。他們認為,由於存在著價格粘性、不完全競爭和信息不完全,「完全的自由放任會引導經濟達到一種非效率的均衡」,也就是市場失靈。提高資源配置效率,從而實現長期穩定的經濟增長。

新凱恩斯主義在財政政策指導思想上的又一特點在於主張「適度」的國家干預。新凱恩斯主義沒有提出對「滯脹「的系統理論解釋,但他們顯然認同了新古典宏觀經濟學關於「對經濟過度頻繁的干預導致了滯脹」的觀點。他們加入了經濟當事人最大化和理性預期的假設,比老凱恩斯更為強調市場機制的作用,主張對經濟進行「粗調」。

新凱恩斯主義把財政政策的調節延深到經濟運行的內部,並強調調節的「質量」。這是宏觀經濟理論的一大進步。

2.有效性觀點的比較

老凱恩斯主義對財政政策有效性的論述建立在價格剛性的基礎之上。他們根據IS-LM模型,推出了總需求曲線:

Y=α· +β·M/P

其中,Y是名義產出,α是財政政策乘數, 是自主性支出,包括自主消費、自主投資、政府開支和轉移支付等,β是貨幣政策乘數, M是名義貨幣供給,P是一般價格水平。

當執行財政政策時,也就是發生變動,會引起總需求水平的變動。由於假設P是不變的,則β·M/P不發生變化, 的變動就通過乘數作用,最終影響產出水平Y的變動,財政政策是有效的。

由於假設價格剛性,老凱恩斯主義得出了財政政策是有效的結論。這受到了新古典宏觀經濟學的猛烈抨擊。盧卡斯等人認為:凱恩斯主義假定價格剛性,但又不能說明微觀上導致價格剛性的原因,缺乏說服力;價格和工資是具有完全彈性的,財政政策引起的總需求變動將全部轉化為價格和工資的變動,政策是無效的。新凱恩斯主義對此從兩方面表述了他們關於財政政策有效性的觀點。

首先,他們針對新古典宏觀經濟學對價格剛性的質疑,提出了一系列對價格剛性或粘性的解釋,包括菜單成本理論,近似理性理論、廠商聲譽模型等,為價格剛性或粘性提供了牢固的微觀基礎。因此,如果面對總需求的變動,P是不變的或變化緩慢,A的變動就必然能引起Y的變動,財政政策仍然是有效的。

然後,他們進一步提出了不完全競爭條件下的財政思想,建立了有微觀基礎的總收入決定模型。其基本思想是:在不完全競爭條件下,價格高於邊際成本,存在著超額利潤,因而廠商總是希望銷售更多的產品,這就為凱恩斯主義的財政政策乘數效應發揮作用創造了一個前提。擴張性的財政政策能增加總支出,從而提高利潤,反過來利潤提高又增加了總支出,因而擴張性的財政政策能刺激經濟增長。

在論證財政政策有效性的問題上,新凱恩斯更加深入。他們一方面從微觀經濟運行上說明價格剛性或粘性的原因;一方面通過分析不完全競爭條件下財政政策對收入水平和個人福利水平的影響,從而得出財政政策是有效的結論。 新凱恩斯主義在財政政策方面並無根本創新之處,他們基本繼承了老凱恩斯主義的財政思想,但在國家干預和調節的形式、手段上提出了自己的見解。這種注重對經濟進行內在結構調整、主張「適度」干預的思想應說是國家干預經濟學說的深化,在某種程度上反映了宏觀經濟調節「質量」的提高。

7 凱恩斯主義 -與新古典宏觀經濟學區別

凱恩斯主義新古典宏觀經濟學派代表人物基德蘭德
新古典宏觀經濟學和凱恩斯主義成為現代西方宏觀經濟學兩大主流學派。這兩個學派的根本分歧是承不承認市場的不完整性,承不承認政府干預的必要性。

新古典宏觀經濟學堅持市場的完善性,認為追求自身利益的經濟主體對未來具有理性預期並據此行動,因而一切經濟資源的價格會迅速調整,達到市場出清,經濟自動趨向均衡。這樣,政府對經濟是一切干預都是不必要的,也是無效的。   

如果政府採取超越人們預期的突如其來的政策干預行動,儘管短期內可能使經濟偏離均衡,取得某種小、但只會使經濟走想更大的非均衡,政府對經濟的任何干預都是利少弊多。 

他們的理論精神實質始終是一句話:徹底的經濟自由。

新凱恩斯主義堅持市場的不完善性,認為追求自身利益的經濟主體不可能對未來能洞察一切並據此行動,因此一切經濟資源的價格難以迅速調整並達到市場出清。   

經濟從非均衡走到充分均衡需要一個相當長的時間過程,在此期間,經濟會遭受損失,因此,政府的政策干預是必要的,也是有益的。該學派的理論的精神實質也始終是一句話:政府干預是必要的。 

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