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分包,是指總承包單位將其所承包的工程中專業工程或者勞務作業發包給其他承包單位完成的活動。分包分為專業工程分包和勞務作業分包。

1 分包 -概述

一個招標項目可以整體作為一個包(一個標即整體項目),也可把一個整體招標項目,分拆多個包(或稱多個標),既可單個招標,也可同時招標。投標人只允許投一個包(即一個標),或者可同時投多個包(即多個標)。上述如何分包(或稱分標)和如何招標,以及如何授予合同,均由招標人確定,並在招標文件中寫明。
要依據招標項目特性、實施隊伍能力和狀況,以及招標人自身的管理能力等,作出分包(分標)方案,進行比較,再最後確定分包方案。

2 分包 -原則

(1)便於管理,分標不能過多。(2)有利於招標競爭,不能分標過少。(3)所分各標,應易劃清責任界線。(4)按整體單項或者分區分段來分標,避免以工序分標。(5)把施實作業內容和施實技術相近的項目合在一個標中,以減少施工設備重複購置,減少施實人員。(6)考慮招標人提供的條件對主體項目分標的影響。(7)要有利於發揮企業的優勢,吸引有優勢的承包人投標,可按項目性質和專業分標。以上分標原則是相互制約的,要以確保投資效益,按合理工期控制總進度,又能達到質量標準為前提來分標。

3 分包 -法律規定

《建築法》的下述規定就應遵守:建築工程總承包單位在總承包合同中沒有約定分包的,如果分包還須經過建設單位的認可;施工總承包的,建築工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成;總承包單位不得將工程分包給不具備相應資質條件的單位,分包單位不得將其承包的工程再分包;建築工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責;總承包單位和分包單位就分包的工程對建設單位承擔連帶責任。

 

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