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區域水資源管理

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區域水資源管理是一種運用法律、行政、經濟、技術等手段對水資源的分配、開發、利用、調度和保護進行的全方位管理水資源的現代理念。以求可持續地滿足社會經濟發展和改善環境對水的需求的各種活動,能有效實現水資源生態積蓄和優化調配和水資源面源污染綜合防治。

1 區域水資源管理 -定義

  區域水資源管理是一種全方位管理水資源的現代理念,是運用法律、行政、經濟、技術等手段對水資源的分配、開發、利用、調度和保護進行管理,以求可持續地滿足社會經濟發展和改善環境對水的需求的各種活動的總稱。其特徵是把自然界存在的有限水資源通過開發、供水系統與社會、經濟、環境的需水要求緊密聯繫起來的一個複雜的動態系統。

2 區域水資源管理 -產生背景

  隨著社會經濟發展,世界各地對水的依賴性增強,同時對水資源管理要求也愈高。由於政治、社會、宗教、自然地理條件、文化素質水平、生產水平以及歷史習慣等原因,世界各地水資源管理的目標、內容和形式也不可能一致,不僅要與當地國民經濟發展目標和生態環境控制目標相適應,而且應充分考慮經濟承受能力等因素。

  當前,區域水資源管理的問題是宜居建設的重大挑戰。首先,水總量少且分佈不均的問題。地球上只有少於百分之一的水資源可供人類直接使用,而其分佈不均。其次,水環境污染問題日益突出。根據世界衛生組織2002年的報告,全球約有11億人缺乏潔凈水源供應,當中接近三分之二位於亞洲。再次,水資源利用率一直處於低值。據聯合國環境規劃署2000年預測,如果目前的耗水趨勢持續下去,到2025年全球將有三分之二的人生活在中度至高度缺水的地區。最後,由於氣候變暖帶來海平面上升等問題,各種洪澇災害直接導致雨洪管理技術的急需改進。

3 區域水資源管理 -技術手段

水資源調配

  建設大中型供水骨幹水庫群;劃定區域供水通道;統籌建設區域調水工程;推進城際供水管網聯網。

水資源保護

  劃定區域排水通道;建設和保護飲用水源地;強化水資源面源污染綜合整治;加強水生態環境建設。

水資源可持續利用

  加強農業、工業節水,建設節水型社會;雨水以入滲、調蓄為主,收集利用為輔;建設再生水水廠,配套再生水管網;海水直接利用與海水淡化相結合。

洪水防治

  控制雨洪徑流污染源,初期雨水就地分散處理;增加透水面積,恢復水文循環;梳理水面與水系,構建優美的自然水生態;打造生態複合河流排洪斷面,實現洪水生態治理。

4 區域水資源管理 -重要意義

實現水資源生態積蓄和優化調配

  通過採取適當的工程措施對水資源進行調蓄、輸送和分配,實現水資源生態積蓄和優化調配。時間調配工程包括水庫、湖泊、塘壩和地下水等蓄水工程,用於調整水資源的時程分佈;空間調配工程包括河道、渠道、運河、管道、泵站等輸水、引水、提水、揚水和調水工程,用於改變水資源的地域分佈。

實現水資源面源污染綜合防治

  通過劃定排水通道,建設和保護飲用水源地,加強水生態環境建設,採用工程和非工程生態建設措施,實現水資源面源污染綜合防治。

實現多水源可持續利用

  因地制宜,大、中、小工程相結合,提倡節水,提高用水效率,合理利用地表水與地下水資源,同時充分利用雨洪水、污水和海水等資源,促進水資源的「節流與開源」,實現多水源的可持續利用。

實現洪水安全管理

  在城市洪水管理中應用低衝擊開發模式,使城市「去硬底化」,用分散的小規模設施對雨水徑流進行源頭控制,減少雨洪水徑流峰值流量和總量,提高徑流水質。同時,完善防洪工程體系建設,梳理水面和水系,打造生態複合的河流排洪斷面,實現洪水安全管理。

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