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厄利垂亞國位於非洲東北部,西鄰蘇丹,南鄰衣索比亞、吉布地,東隔紅海與沙烏地阿拉伯和葉門相望,扼紅海進出印度洋的門戶,地理位置十分重要。全國海岸線長1200千米。地形以高原為主。東部平原由西北向東南緩傾。馬雷布河為最大河流。高原地區氣候宜人。

1 厄利垂亞 -地理

厄利垂亞厄利垂亞

位於東非及非洲之角最北部,西與蘇丹接壤,南鄰衣索比亞,東南與吉布地相連,東北瀕臨紅海,海岸線長1200公里,隔海與沙烏地阿拉伯、葉門相望,扼連接歐、亞、非海上通道的咽喉──曼德海峽,戰略地位十分重要。境內中心地帶為海拔1800~2500米的高原,向西至蘇丹逐漸傾斜,向東至紅海平原陡降。草原與半荒漠廣布,沿海有狹長平原,海濱多珊瑚礁。最大的河流是馬雷布河,全長440公里,流域面積23455平方公里。高原地區氣候溫和,涼季(12月至次年2月)氣溫為15℃,熱季(5月至6月)氣溫為25℃。東部和西部平原地區氣候炎熱,最高氣溫可達40℃以上。高原和西部地區全年降雨量為1000~2000毫米。東部除阿斯馬拉東北有一狹長的多雨帶外,大部分地區雨量不足,尤其是紅海沿岸平原,一年中大部分時間乾旱,呈沙漠狀態。

行政區劃:全國共有6個區,分別為:南紅海區,北紅海區,安塞巴區,加什·巴爾卡區,南部區和中部區。

2 厄利垂亞 -民族宗教

共9個民族,分別為提格里尼亞、提格雷、希達賴伯、比倫、庫納馬、納拉、薩霍、阿法爾、拉沙伊達。其中,提格里尼亞和提格雷族人占多數,阿法爾族人在其東南部居多,影響較大。每個民族使用自己的語言,主要語言有提格雷尼亞語、提格雷語。通用英語和阿拉伯語。宗教信仰以基督教和伊斯蘭教為主,信徒各佔一半,另有少數信奉天主教和傳統拜物教。 

3 厄利垂亞 -政治

厄利垂亞獨立后,注重政權建設,加緊經濟重建,政局保持基本穩定。政府先後於1994年和1997年進行兩次內閣改組。1997年厄制憲議會通過了新憲法。1998年2月19日,厄人陣黨執行委員會舉行第九次會議,討論了人陣黨中央委員會提交的關於厄政治、經濟形勢報告和工作報告。5月,與衣索比亞爆發邊界衝突,兩國嚴重軍事對峙。此後,政府集中力量處理衝突問題。6月,國民議會召開第十一次會議,討論厄埃衝突及厄社會經濟發展計劃。會議認為厄埃危機的主要原因是埃塞侵犯厄主權、破壞國際公認的邊界及其對厄領土的公然入侵。重申危機只能通過和平的、法律的方式來解決;要求勘定邊界、通過仲裁解決糾紛、邊界地區非軍事化、無條件停止敵對行為、開始直接對話。譴責埃塞政府侵犯厄人人權。
憲法 1993年5月19日,厄利垂亞臨時政府發布政令,規定厄將在未來的4年內起草一部保證公民基本權利和政治多元化的憲法,並在4年過渡期後進行立憲政府選舉。1994年4月,全國制憲委員會成立。1996年7月,新憲法草案出台。1996年12月,制憲議會成立,1997年5月23日,制憲議會通過新憲法,新憲法正式頒布實施。新憲法規定,國民議會是國家最高權力機構;總統由國民議會選舉產生,任期5年;不設總理,總統直接領導內閣;政教分開,宗教平等;民族語言一律平等,不明確國家官方語言。原擬於1998年底進行全國大選,選舉國民議會和總統。但大選未按期舉行。
議會 厄利垂亞國民議會為最高立法機構,共150人組成,由「人民民主和正義陣線」中央委員會75名成員、60名制憲議會成員及15名厄僑民代表組成。職能是制定國家法律和政府政策,批准預算和選舉國家元首。國民議會由全民普選產生,任期5年;議長由國民議會議員選舉產生,任期5年。1997年1至3月,厄進行了第一次地方議會選舉,完成了國家地方政權建設。登記選民的90%參加了投票,最後選出405名議員,其中女議員122人。
政府 總統內閣制,由總統和17名政府部長組成,總統兼政府首腦及武裝部隊總司令。獨立后的首屆政府成立於1993年6月7日。現政府於1997年上半年組成,主要成員有:總統兼武裝部隊總司令伊薩亞斯·阿費沃基,地方政府部長馬哈茂德·艾哈邁德·謝里夫(Mahmoud Ahmed Sherifo),國防部長塞伯哈特·埃弗利姆(Sebhat Ephrem),外交部長海爾·沃爾丹塞(Haile Woldensae),財政部長格布勒塞拉西·約瑟夫(Gebreselassie Yoseph),新聞部長比拉基·格布勒塞拉西(Beraki Gebreselassie),貿易與工業部長阿里·賽義德·阿卜杜拉(Ali Said Abdella),農業部長阿法尼·伯赫(Arefaine Berhe),漁業部長佩特羅斯·所羅門(Petros Solomon),能源與礦產部長特斯法耶·格布勒塞拉西(Tesfai Gebreselassie),土地、水與環境部長伯哈尼·阿布勒赫(Berhane Abrehe),教育部長奧斯曼·薩勒赫(Osman Saleh),衛生部長薩勒赫·邁基(Saleh Meki),交通與通訊部長薩勒赫·伊德利斯·凱基亞(Salh Idris Kekia),司法部長法齊婭·哈希姆(Foazia Hashim,女),公共工程部長阿布拉哈·阿斯法哈(Abraha Asfaha),旅遊部長艾哈邁德·哈吉·阿里(Ahmed Haj Ali),勞動與社會福利部長奧格貝·阿布拉哈(Ogbe Abraha)。
司法機構 厄獨立后,臨時政府在適當修改的基礎上沿用原埃塞民法、刑法。厄法院分村、縣、行政區、高等法院四級。高等法院的判決為終審判決。高等法院設法官18名,全部由總統任命。行政區級法官由高等法院院長提名並由司法部長批准。厄檢察機構從屬於行政系統,檢察總長由總統任命並代表政府工作。目前,厄本國刑法的起草工作已結束,正在起草民法、商法等法典。
政黨 1、厄利垂亞人民民主和正義陣線(People's Front for Democracy & Justice,縮寫為PFDJ)簡稱厄人陣,執政黨,惟一合法政黨。原名為「厄利垂亞人民解放陣線」。成立於1970年,由從厄利垂亞解放陣線分裂出去的部分人士組成。1994年在「人陣」第三次全國代表大會上改為現名。現有黨員60萬人,佔全國人口17%。主席伊薩亞斯·阿費沃基。最高領導機構為中央委員會,有75名成員。中央辦事機構為中央執行委員會,有19名成員。

2、厄利垂亞全國聯盟(Eritrean National Alliance,縮寫為ENA)政府反對派的聯合體。1996年12月在蘇丹首都喀土穆成立,簡稱「全國聯盟」。該組織主要包括「厄利垂亞解放陣線」、「伊斯蘭救國運動」、「解放全國委員會」等。領導人阿卜杜拉·伊德利斯。「厄利垂亞解放陣線(Eritrean Liberation Front,縮寫為ELF), 全國聯盟的主要派別之一。1958年流亡國外的厄利垂亞人哈米德·伊德里斯·阿瓦提在開羅創立了厄利垂亞解放運動,提出「統一民族」、「致力厄獨立」和「成立民主政權」等主張。1960年改為現名,並由原來的穆斯林組織轉變為民族主義組織,在蘇丹、敘利亞等國的支持下開展反對埃塞統治的鬥爭。1970年,一部分人從該組織中分裂出去,組成現在的執政黨。其餘部分於1981年後流亡到蘇丹境內,現仍在厄鄰國和歐洲諸國進行反對現政權活動。1997年,「厄解陣」領導人出訪法國、德國等國,尋求國際支持。伊斯蘭救國運動 (Harakat al Khalas Al Islami,縮寫為HKI)原名伊斯蘭聖戰運動,成立於1988年11月,是伊斯蘭原教旨主義組織,其主要活動場所在蘇丹。1998年8月,改用現名。現任總書記穆罕默德·阿默爾(Mohamed Amer)。
重要人物

伊薩亞斯·阿費沃基總統,國家元首、政府首腦,國民議會議長兼武裝部隊總司令,厄人陣主席。1946年出生於厄中部哈馬西恩省的一個小商販家庭,信仰基督教。1962年中學畢業后在亞的斯亞貝巴大學攻讀工程學。三年後輟學參加厄解陣。因政策分歧於1969年脫離厄解陣,參與組建厄人陣。1977年當選厄人陣副總書記,1987年任總書記。1991年5月起任厄臨時政府總書記,1993年5月22日當選為厄首任總統,1997年連任。懂提格雷尼亞、阿姆哈拉兩種民族語言以及阿拉伯、英、法、意、德語。曾於1994年4月訪華,1997年4月非正式訪華。

外交關係
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厄利垂亞奉行和平、不結盟、睦鄰友好的對外政策,主張在和平共處的原則基礎上發展同其他國家的關係。注重發展與西方發達國家關係,以爭取經濟援助和政治支持。積极參与非洲及地區事務,主張發揮地區組織或區域性國家聯盟作用。1993年5月,厄加入聯合國,6月加入非統組織,9月成為東非政府間發展組織成員國。1995年厄加入世界銀行,1996年6月加入東南非共同市場和優惠貿易區銀行。

同中國關係

中厄自1993年5月24日建交以來,雙邊關係穩步順利發展。1993年5月,中國政府特使、外交部副部長楊福昌率團出席厄獨立慶典,與厄簽署兩國建交公報、中厄貿易與經濟技術合作協定。伊薩亞斯總統曾於1994年和1997年先後來華進行正式和非正式訪問。1998年雙邊互訪的團組主要有:4月,中國政府經貿代表團訪厄;5月,厄利垂亞地方政府代表團訪華。

同美國關係

厄利垂亞所處的地理位置重要,美國重視與厄發展關係;厄亦積極發展與美國的關係。1997年2月和7月,美國中央軍區司令先後兩次訪厄;9月伊薩亞斯總統訪問美國;11月,厄國防部長塞伯哈特訪美。1998年5月,伊薩亞斯總統訪問美國。埃厄衝突爆發后,美國主動進行穿梭調解,並與盧安達一起提出四點和平建議,未被厄接受。美國隨後派出特使多次赴厄調解。

同衣索比亞關係

厄利垂亞獨立后,與埃塞保持著特殊的友好關係。兩國領導人經常保持接觸和磋商,互訪頻繁。厄重視同埃塞的穩定關係與全面合作。1993年兩國簽訂了《友好合作協定》。1997年,厄發行本國貨幣,停止使用埃塞貨幣,兩國貿易改用美元結算,邊民貿易和商品範圍受到限制。1998年5月,厄埃在邊界爭議的巴德梅爆發邊界武裝衝突,兩國關係急劇惡化。6月,在美國等國調解下,厄、埃暫時停止空襲。11月,非統為解決厄埃衝突提出十一點框架協議,得到國際社會的廣泛支持,但遭厄拒絕。國際社會調解遂陷僵局,2000年5月,兩國再次發生嚴重武裝衝突。

同蘇丹關係

獨立前,厄利垂亞與蘇丹關係密切。厄獨立后,在蘇丹境內的厄反對派在兩國邊境滋事,厄指責蘇丹政府支持厄反對派,向厄輸出原教旨主義,兩國關係惡化。1994年12月,厄與蘇丹斷交。1998年,厄同衣索比亞發生邊界武裝衝突后,厄蘇有所接觸。11月,在卡達的斡旋下,厄外長和蘇外長在卡達會晤,簽署了諒解備忘錄。

同吉布地關係
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厄利垂亞在獨立之初,與吉布地關係較好。1996年兩國發生領土糾紛,1997年兩國關係恢復正常。1998年厄埃塞發生邊界衝突后,厄吉關係受到影響。11月,在非統厄埃塞爭端調解委員會首腦會議期間,厄總統指責吉未持中立立場,應退出調解委員會。18日,吉宣布與厄斷絕外交關係。

同葉門關係

厄利垂亞獨立前,葉門支持厄利垂亞爭取獨立的鬥爭。1995年12月以來,兩國在紅海大哈尼什、小哈尼什島嶼主權問題上的爭端激化,發生武裝衝突。1997年,兩國開始仲裁解決爭端。1998年10月9日,國際法庭作出裁決,將兩國有爭議的大哈尼什島等主要島嶼判歸葉門,厄無條件表示接受裁決結果,並迅即從島上撤軍,將其所佔島嶼交還葉門。11月4~6日,厄總統伊薩亞斯訪問葉門,兩國關係恢復正常。

同義大利關係

厄利垂亞與義大利有傳統關係。意是厄主要的貿易夥伴和主要援助國。厄埃塞衝突爆發后,意參與調解,1998年6月12~13日,意副外長訪厄,調解厄埃塞兩國爭端。

4 厄利垂亞 -歷史

厄利垂亞厄利垂亞

公元2世紀以後,厄利垂亞中央高原地區逐漸成為現今衣索比亞境內阿克蘇姆帝國的政治、經濟、文化中心。

公元9世紀,阿克蘇姆帝國衰落,這一中心南移。衣索比亞形成國家后,其歷代君王始終未放棄對厄利垂亞的統治。

16世紀,奧斯曼帝國吞併厄利垂亞沿海島嶼,於1557年佔領馬薩瓦港,后將這一地區交其下屬埃及總督統治。

1869年,義大利殖民主義者在阿薩布取得立足點,出兵馬薩瓦,並向內陸擴張。

1889年,衣索比亞與義大利簽訂《烏西阿爾條約》,承認意對阿薩布、馬薩瓦、克倫、阿斯馬拉等佔領區的統治。

1890年,意將各佔領區合併為統一的殖民地,命名為「厄利垂亞」。

1941年,厄利垂亞成為英國託管地。義大利在第二次世界大戰戰敗后,宣布放棄在非洲的所有殖民地,戰勝國將厄利垂亞歸屬問題提交聯合國大會討論。

1950年12月,聯合國通過決議,決定厄利垂亞作為一個自治體同衣索比亞結成聯邦,允許厄利垂亞有自己的憲法、議會和獨立的政府。

1952年,聯邦成立,厄利垂亞組成地方政府。

1962年,衣索比亞皇帝塞拉西強製取消聯邦制,將厄利垂亞合併為衣索比亞的一個省。厄利垂亞人民曾長期為厄獨立而鬥爭。

1958年,逃亡國外的一部分原厄聯邦政府官員成立了「厄利垂亞解放運動」。

1961年後,厄人民先後成立了厄解放陣線(厄解陣)、厄人民解放陣線(厄人陣)等反對埃塞統治的組織,開展爭取獨立的武裝鬥爭。

1970年後,厄人陣成為獨立解放戰爭的主力軍。

1991年5月,厄人陣與衣索比亞人民革命民主陣線並肩作戰,推翻門格斯圖政權,解放厄全境,成立厄臨時政府。隨即同埃塞過渡政府達成協議,厄於兩年內舉行全民公決,決定厄的獨立問題。

1993年4月23~25日,厄舉行全民公決,以絕對多數贊成厄獨立。同年5月24日,厄利垂亞正式宣告獨立。

5 厄利垂亞 -經濟

厄利垂亞厄利垂亞

厄利垂亞是一個農業國,全國百分之八十的人口從事農牧業生產。農產品占出口收入的百分之七十。畜牧業在國民經濟中佔有相當比重。石油、銅、金、鐵、食鹽和天然氣等自然資源也很豐富。主要工業部門有煉油、紡織、食品加工、皮革、玻璃器皿製造、製鞋等。厄的海岸線長達1200公里,海運業較為發達,紅海邊唯一的深水良港馬薩瓦港,以及人工港阿薩布,吞吐量都很大。厄的沿海漁業資源和旅遊資源都很豐富。但由於長期受西方的殖民統治,加上內戰、連續不斷的乾旱和蝗災影響,厄獨立時的國家經濟瀕臨破產。

工礦業

原衣索比亞工業的1/3集中在厄利垂亞地區,主要有紡織、皮革、製鞋、食品加工、玻璃器皿、釀酒、捲煙、食鹽、搪瓷、水泥和印刷等。現有44家國營企業,約700家大小私營企業。由於電力供應不足,機械設備陳舊,缺乏原料和零配件等,開工率仍徘徊在30%左右。厄出口礦產品和石料的開採主要集中在私人手中,政府計劃進一步勘探工業用礦和稀有礦藏。據非洲發展銀行1999年發展報告,1997年工礦業生產總值為2.62億美元,佔國內生產總值的45.1%。

農牧漁業

據非洲發展銀行1999年發展報告,1997年農牧漁業生產總值為5400萬美元,佔國內生產總值的9.3%。農業是厄利垂亞國民經濟的支柱。全國有80%的人口從事農牧業。主要糧食作物有玉米、大麥、高粱、小麥、豆類。主要經濟作物有油料籽、芝麻、花生、亞麻、劍麻、棉花、蔬菜和水果。全國現有可耕地320萬公頃,已耕地43.9萬公頃,占可耕地面積的13.7%。厄利垂亞的畜牧業不發達,農牧業人口中的35%~40%從事畜牧業,主要牲畜有綿羊、山羊、牛和駱駝等。1997年牲畜存欄數:牛150萬頭,羊500萬頭,駱駝30萬峰,馬、騾、驢總計為25萬頭,家禽250萬隻。沿海漁業資源豐富,但漁業基本停留在淺水捕撈的水平,捕撈的魚大多製成魚粉、凍魚和魚乾出口。

旅遊業

厄利垂亞的旅遊業歷史悠久,也是目前厄利垂亞唯一賺取外匯的服務行業。早在14世紀時就有歐洲旅行家在這一地區遊覽。阿克蘇姆王國的大部分區域在厄利垂亞境內,目前尚存不少遺迹。地形多樣,自然景觀豐富。阿斯馬拉、馬薩瓦、阿薩布和達赫拉克群島為有名的旅遊點。但連年戰亂,旅遊業受到破壞,現在仍處於恢復階段。1996年來厄利垂亞旅遊的人數為41.6萬人,比上年增加31%;1997年旅遊收入比1996年增加75%。厄利垂亞服務業在國內生產總值中所佔份額高達61.2%,其中旅遊業的貢獻起重要作用。

交通運輸
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公路

境內公路總長4000公里左右,主要有馬薩瓦至特瑟內、阿斯馬拉至默克萊(埃塞提格雷首府)、阿斯馬拉至阿克蘇姆三條柏油公路。從獨立到1997年的6年時間內,厄利垂亞已投入4.4億埃元用於公路建設,路況有大幅度改善。1996年有客車1391輛,計程車1197輛,卡車及油罐車6386輛,小轎車14054輛。貨運業是私營企業。1994年的貨運物資量由上年的283982噸增至489321噸;汽油等燃料的運輸量由上年的65429立方米增至117287立方米,增長79%。

鐵路


原來只有306公里的窄軌鐵路,由阿斯馬拉起,東通馬薩瓦,西至阿戈達特,在戰爭中遭到破壞,而被廢棄停用。1994年在馬薩瓦修復5公里鐵路,開始運行。

航空
阿斯馬拉機場是厄惟一的國際機場,能起降波音757、767及空中客車等大型客機,於1991年8月恢復使用。亞的斯亞貝巴至阿斯馬拉每天有兩個航班往返。衣索比亞航空公司從亞的斯亞貝巴至倫敦、法蘭克福、羅馬和吉達往返班機均在阿斯馬拉停靠。此外,葉門、蘇丹、德國航空公司均有定期航班飛阿斯馬拉。

港口
有馬薩瓦與阿薩布兩個重要港口。馬薩瓦港為紅海天然良港,擁有6個泊位,可停靠萬噸級遠洋貨輪;1996年貨物吞吐量達300萬噸,集裝箱3.3萬個,比1995年增加22%。阿薩布港為人工港,戰爭時期一度關閉,1991年7月厄利垂亞臨時政府加以啟用。1994年進港船隻411艘,比上年增加29.2%。來港貨運量達723?563噸,比上年增長12%,運送旅客1167人次,比上年增長163.8%。自厄利垂亞與衣索比亞爆發邊界衝突以後,厄利垂亞港口貨物吞吐量及收入減少。
財政金融 厄利垂亞日常開支嚴重依賴外援和外匯。據厄利垂亞財政部數字,1997年財政收入為20.44億納克法,財政支出25.32億納克法,赤字4.88億納克法。金融機構有厄利垂亞銀行(正式成立於1993年)、商業銀行(成立於1991年)、住宅和商業銀行、開發和投資銀行(正式成立於1996年)四家銀行。國家保險公司成立於1992年,1997年保險費收入為6?800萬納克法,凈利2?100萬納克法。
對外貿易 主要出口飲料、畜皮、紡織品、皮革製品、鞋、石油等產品。主要進口商品為機械運輸設備、汽車、機械、零配件及各種工業製成品,如食品飲料、石油、化工產品等。據非洲發展銀行的統計數字,厄利垂亞1997年的出口總額僅為2.01億美元,而進口達5.83億美元,赤字高達3.82億美元。主要貿易夥伴有衣索比亞、義大利、蘇丹、沙特、吉布地、阿聯酋、中國、丹麥、德國等。
外國援助 主要援助國是德國、美國、義大利及一些北歐國家。另外國際組織、中東地區國家及其他一些發展中國家也在不同程度上向厄提供援助。1996年,獲官方發展援助1.57億美元,其中雙邊援助1.246億美元,多邊援助0.295億美元,阿拉伯國家提供290萬美元。1992年度歐共體向厄提供7?000萬美元的發展援助。另據非洲發展銀行的統計數字,1985~1997年厄利垂亞共接受各種外援1.789億美元。
人民生活 厄利垂亞人均收入低下,大多數人月工資在50~2000納克法之間。至1997年政府已投入12億埃元用於住房建設,但住房仍十分緊張。水、電、衛生、通訊等設施落後。至1997年10月止,全國共有10家醫院,醫療中心61個,醫務站164個。醫生353人,護士948人。據非洲發展銀行的統計數字,1997年的出生率為38.7‰,死亡率為14.2‰,5歲以下兒童的死亡率為51‰。預期壽命為51歲。生育率為每一婦女5.2胎。

6 厄利垂亞 -軍事

厄利垂亞人民軍原為厄利垂亞人陣領導下的武裝部隊,1976年正式建立。1993年實有兵力9.5萬人,獨立後分階段裁減50%~60%,至1996年建成一支兵力為4萬人的正規軍,正式名稱為「厄利垂亞人民軍」,總統為武裝部隊總司令。並開始設立軍銜,1997年5月,軍隊整編工作結束。部隊建製為軍、師、團、營、連、排、班。現有4個軍。分駐全國4個軍區。在阿斯馬拉近郊駐有7000人的保安部隊,其中有炮兵、裝甲兵和傘兵。空軍現有一個學員大隊,有學員50人,教官2人,地勤人員60人。擁有MU-21飛機8架、MU-23飛機2架,另有3架中國Y-12II型客機,1架總統座機。海軍約有兵力300人,2艘巡邏艇,主要布防在阿薩布、馬薩瓦兩港。1998年厄利垂亞與衣索比亞邊界衝突爆發后,軍隊人數和裝備發生較大變化。

7 厄利垂亞 -教育

現有中學56所、小學342所,招生人數25萬左右,教師6000多名。學製為小學6年,初中2年,高中4年。由於戰爭的嚴重破壞,大多數學校缺少合格的教師和教學設備。據非洲發展銀行的統計數字,成年人的文盲率1995年為51%,小學入學率1996年為54%,中學入學率為21%。阿斯馬拉大學是厄惟一的高等學府,學制4年。

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