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可持續發展教育

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教育對人類的作用功不可滅且一枝獨秀。 聯合國大會宣布在2005年至2014年這十年的時間中實施聯合國可持續發展十年教育,要求世界各國政府在這十年中將可持續發展教育融人他們國家各個相關層次的教育戰略和行動計劃中。

1聯合國可持續發展教育十年綱領

導言:聯合國關於可持續發展十年教育2005—2014的決議
聯合國大會宣布在2005年至2014年這十年的時間中實施聯合國可持續發展十年教育,要求世界各國政府在這十年中將可持續發展教育融人他們國家各個相關層次的教育戰略和行動計劃中。
作為十年議案的領導機構,聯合國教科文組織被要求為聯合國和其它相關國際組織、政府、非政府組織和其它為十年議案制定國際實施方案草案的相關人員提供諮詢,它將時刻牢記可持續發展教育和目前重要的國際教育任務間的關係,特別是聯合國掃盲十年(UNLD)世界教育論壇中所採納的達喀爾行動綱領。
聯合國教科文組織執行委員會在其於2003年4月舉行的第166次會議上批准了可持續發展十年教育議案,並以行動支持將十年議案與聯合國教科文組織下一個兩年期的行動計劃結合在一起。
本文提供了一個綱要,在此基礎上,可以通過與聯合國和其它合作者的協商制定聯合國可持續發展十年教育國際實施方案草案。
第1部分詳細描述了可持續發展教育的特點,並闡明了它與其它主要國際教育計劃和重要任務之間的關係。這強調了可持續發展和教育以及一些關鍵問題之間的相互作用,如貧困緩解、性別平等、健康促進、社會和經濟賴以發展的自然資源保存和保護,農村改革、人權、和平、國際理解、文化和語言多樣性以及ICT的應用。
第2部分描述了為DESD制定一個國際實施方案草案的合作方式。這確定了在地方、國家、地區和全球範圍內的一系列合作者,他們的合作對於確保十年教育活動的成功實施以及這些活動對全球的教育政策、教育計劃和教育工作起到最大影響是十分必要的。它還列出了可以促進合作者對十年教育的參與、主人翁意識和投人的一系列策略。重點放在鼓勵本地的積極性,並確保國家、地區和全球層面的結構能夠為本地積極性的培養指引方向。
第3部分用一份活動提案來總結全文,該提案的目的是促使國際社會在2003年7月至2005年12月的時間內為DESD做好準備。這些是從兩個方面進行組織,(i)交流與支持,(ii)為十年教育培養動力、合作關係與支持。

2可持續發展教育

實現千年發展目標
千年發展目標提供了實現可持續發展的一個途徑。可持續發展是一個動態的、不斷發展的理念,包含很多方面和很多闡釋,並反應了一些本地化的和從相關文化出發的想象,即發展「滿足目前的需要,而不會對未來的人類滿足他們需要的能力構成危害。」千年發展目標提供了通過以下行動將這些想象變為現實的國際行動目標:消除貧困、促進兒童、產婦和性健康;擴大教育提供面並強調教育中的性別平等;以及建立可持續發展的國家戰略。
儘管全世界都在取得極大的進展,但這些進展情況在各地是不均勻的,一些地區如中部非洲、南亞和很多小島國仍未看到全球化帶來的好處。因此,儘管在健康促進方面已經取得了顯著的成效,但一些新問題諸如HIV/AIDS在世界上越來越多的國家和社會的新生兒存活與平均壽命問題中仍然是一個難題。在全世界,不可持續的發展過程為自然資源帶來持續壓力,而以不可持續方式進行的生產和消費,尤其是在發達國家,對自然環境的脆弱性和其它地區的高度貧困造成了威脅。
因此,聯合國秘書長科菲·安南指出:在這個新世紀中,我們的最大挑戰是接受這個聽起來十分抽象的想法——可持續發展——並為全世界的人們將這個想法變為現實。①
可持續發展教育的四個方面
可持續發展教育有四個主要領域,反應了不同的目標和對象:基礎教育的促進和改善、在各個層次上重新定位現有教育來強調可持續發展、培養公眾對可持續性的理解和意識以及培訓。
重新定位現有教育計劃
從幼兒園到大學,對教育進行重新思考和修正,使教育明確關注與可持續性相關的知識、技能、觀念和價值觀的培養,這對於現在和將來的社會是非常重要的。這意味著對現有課程的檢查,檢查它們對於培養社會、經濟和環境可持續性的跨學科理解的目標和內容。它還要求檢查被推薦和強制實施的教育、學習和評估方法,以培養終身學習的技能。這些技能包括創造性和批判性思維、口頭和書面交流、協作與合作、衝突管理、決策、解決問題和制定計劃、正確應用ICT以及履行公民義務的能力。
培訓
所有勞動者都可以對當地的、區域的和全國的可持續性作出貢獻。因此,商業和工業領域是目前進行職業培訓和專業培訓的主要場所,這樣所有的勞動者都可以擁有相關的、必要的知識和技能。這些知識和技能可以使他們做決策和完成工作時,能以一種可持續發展的方式進行。
可持續發展教育中的重要主題
共同基礎還存在於ESD、EFA和UNLD的關鍵問題之中。這些問題組成了支持DESD目標的計劃與行動的優先任務,包括:
兩性平等
這形成了EFA中的一個目標的基礎,EFA的十二個戰略之一對其進行了描述。聯合國大會還將其確定為建立UNLD計劃的促動原因之一。在WSSD實施計劃中,兩性平等被視為可持續發展的目標和前提條件。正式教育中的兩性平等也是聯合國女性教育計劃(UNGEL)的主要目標。所有這些計劃都強調了與性別問題相關的教育方法與材料,以及將性別觀點融入所有教育行動之中。
環境保持與保護
一個資源被消耗盡的星球是不會有長期的經濟或社會發展的。建立人們對地球生命支持系統和自然資源的相互聯繫性與脆弱性的廣泛理解是可持續發展教育的核心。可持續發展世界高峰會議上確定的重要資源包括:水、能源、住宅、農業和生物多樣性——這些問題被在約翰內斯堡稱為WEHAB議程。「環境素養」基於這樣的理解—EFA和UNLD對於培養這樣的學習能力非常重要。它還需要確定可持續發展所受到的威脅的根源,以及解決這些問題的價值觀、動力和技能。
人權
沒有對人權的尊重,就沒有可持續發展——這一觀點源自WSSD實施計劃,其中的一項人權就是接受基礎教育的權利,包括掃盲。EFA和UNLD都強調了他們的議程中包含的人權基礎。這不僅僅是實施一項人權,讓成年人或兒童都能接受教育,而是要達到一種程度,使社會將實現那種權利視為可持續發展的一種「不可缺少的前提條件」。這一共同方法使國家政策特別關注於以人權為基礎的教育體系的實施。
可持續生產與消費
可持續的生活方式和工作方式對於消除貧困和保存與保護自然資源是至關重要的。在農業、林業、漁業和製造業中都需要可持續的生產方法。對資源的利用應達到最小化,污染和浪費現象應被減少。同樣,還需要減少生活消費習慣的社會和資源影響,以確保全世界對資源的平等使用。可持續生產與消費教育依賴於掃盲和基礎教育,勞動教育和負責任公民教育是EFA和UNLD的關鍵目標。
信息與通訊技術(ICTs)
這三個計劃都將ICT視為學習和表達的一個有用的工具。共同存在的問題是普及ICT技術並發展它們在促進基礎教育中的應用。「達喀爾行動綱領」指出了一個矛盾的問題,ICT技術的越來越多的應用「會增加差異性,削弱社會凝聚力,並威脅到文化凝聚力。」這一矛盾也適用於掃盲和可持續發展教育,包括如何使用與傳統學習工具(例如紙筆、粉筆和教鞭)相關的ICT技術。在這一領域中應當通過大力支持本地對指導ICT使用的投資來發展這個共同事業。
這些相互重疊並有著共同利益的領域——包括教育方法和一些各自獨立的目標——顯示出對DESD、EFA和UNLD的共同實施能夠為每個計劃的共同成就增添價值。

3ESD雙十六字方針

操作步驟
l 按課堂教學實驗原則與操作方法要求設計教案;
l 按課堂教學實驗原則與操作方法要求實施教案;
l 同行評析上課質量;
l 按課堂教學實驗原則做公開課或研究課;
l 專家與同行再評析上課質量;
l 做示範課並形成體現課堂教學實驗原則要求的新型課堂教學模式。
操作步驟
l 按EPD教育指導思想與基本理念指導學生自主選擇活動主題;
l 按教育活動實驗原則與操作方法要求指導學生自主設計活動方案;
l 通過教師或專家指導幫助學生了解、掌握相關活動所需專業知識與技能;
l 組織學生開展同EPD教育項目相關的環境或人口調查或考察;
l 指導學生自主召開與EPD教育項目相關的調查或考察報告交流會或答辯會;
l 根據調查或考察結果指導學生自主編寫有關保護環境、關注社會的建議。
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