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國際經濟合作組織

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國際經濟合作組織是一個集理論與政策於一體的經濟學分支科學。由許多個國家組織的。

1 國際經濟合作組織 -簡介

國際經濟合作組織是一個集理論與政策於一體的經濟學分支科學。由許多個國家組織的。

2 國際經濟合作組織 -宗旨

1991年11月在韓國漢城舉行的APEC第三屆部長級會議通過了《漢城宣言》,正式確立APEC的宗旨和目標:「相互依存,共同利益,堅持開放的多邊貿易體制和減少區域貿易壁壘。」

3 國際經濟合作組織 -日期

APEC現有成員21個。其中,澳大利亞、汶萊、加拿大、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、紐西蘭、菲律賓、新加坡、泰國、美國等12個成員是於1989年11月APEC成立時加入的;1991年11月,中國以主權國家身份,中國台北和香港以地區經濟名義加入;1993年11月,墨西哥、巴布亞紐幾內亞加入;1994年智利加入;1998年11月,秘魯、俄羅斯、越南加入。APEC接納新成員需全部成員的協商一致。1997年溫哥華領導人會議宣布APEC進入十年鞏固期,暫不接納新成員。

4 國際經濟合作組織 -成立背景

2O世紀80年代末,冷戰結束,國際形勢趨向緩和,經濟因素在國際關係中的地位上升;世界經濟全球化、貿易投資自由化和區域集團化的趨勢漸成潮流;歐洲經濟一體化進程加快,北美自由貿易區已顯雛形;與此同時,亞太地區政治相對穩定,經濟呈高速增長,在世界經濟中的比重明顯上升。面對東亞的崛起和歐洲的日漸強大,美國調整了其對外經濟政策,提出了加強亞太地區經濟合作的設想,欲以亞太為依託抗衡歐洲並牽制日本。日本則欲憑藉其經濟實力,確立自己在亞太的重要地位,與美歐形成三足鼎立之勢。東盟對日漸增長的貿易保護主義深感憂慮,探求維護自身利益的途徑,加之當時「烏拉圭回合」談判困難重重,全球貿易體制前途未卜,加強合作、互相協調已成為各方的共識。儘管此前相繼成立了太平洋盆地經濟委員會(PBEC)和太平洋經濟合作理事會(PECC),但它們都缺乏足夠的權威性。在此形勢下,APEC便應運而生。

1989年1月,澳大利亞總理霍克訪問韓國,提出了「漢城倡議」,建議召開部長級會議,討論加強亞太地區經濟合作問題。經與有關國家磋商,首屆部長會議於1989年11月6日--7日在澳首都堪培拉舉行,澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、紐西蘭和當時東盟六國的外交和經濟部長參加了會議,亞太經合組織(APEC)正式成立。

5 國際經濟合作組織 -組織機構

1.領導人非正式會議:每年下半年舉行。自1993年以來共舉行了10次,分別在美國西雅圖、印尼茂物、日本大阪、菲律賓蘇比克、加拿大溫哥華、馬來西亞吉隆坡、紐西蘭奧克蘭、汶萊斯里巴加灣、中國上海和墨西哥洛斯卡沃斯。

2.雙部長會議:每年的領導人非正式會議前舉行,由各成員的外交部長(中國台北、中國香港除外)和經貿部長出席。自APEC成立以來共舉行了14屆雙部長會議。此外,APEC每年還舉行一些專業部長會議。

3.高官會:每年舉行3至4次會議,一般由各成員副部、司局或大使級官員組成。高官會的主要任務是負責執行領導人和部長會議的決定,並為下次領導人和部長會議做準備。

4.委員會和工作組:高官會下設4個委員會,即:貿易和投資委員會(CTI),經濟委員會(EC),高官會經濟技術合作分委員會(ESC)和預算管理委員會(BMC)。CTI負責貿易和投資自由化方面高官會交辦的工作,EC負責研究本地區經濟發展趨勢和問題,ESC負責指導和協調經濟技術合作,BMC負責預算、行政和管理方面的問題。此外,高官會還下設9個工作組,3個政策級專家組,開展專業活動和合作。

5.秘書處:1993年1月在新加坡設立,為APEC各層次的活動提供支持與服務。秘書處最高職務為執行主任,任期1年,由APEC當年的東道主指派。副執行主任由下屆APEC會議東道主指派,1年之後成為執行主任。

6 國際經濟合作組織 -運作方式

APEC的組織性質為官方論壇,秘書處對其活動起到輔助作用。其議事採取協商一致的做法。合作集中於貿易投資自由化、便利化和經濟技術合作等經濟領域。

工作語言及主要出版物

APEC正式工作語言是英語。主要出版物有APEC經濟展望報告、供各成員使用的APEC有關會議文件彙編、工作組活動進展情況等。

預算及會費

APEC預算及會費的具體事務由預算行政管理委員會(BMC)負責。1992年9月第四屆雙部長會議決定設立APEC秘書處,並決定各成員應認繳會費。1993年APEC預算為200萬美元,后逐年增加,1999年為386萬美元。由於增幅較大,各成員普遍表示不滿,提出為預算開支設置上限。在1999年7月舉行的BMC會議上,各成員決定,APEC 2000年的預算繼續維持在1999年的水平上。

至1999年10月底,APEC中央基金由3個賬戶組成:(1)APEC行政賬戶:負責APEC秘書處的開支(職員工資由各派出成員負擔,不包括在此開支中);(2)APEC項目賬戶:用於資助APEC批准的項目;(3)APEC貿易投資自由化和便利化特別賬戶(日本出資):1995年日本承諾100億日元,分若干年使用並僅限於與貿易投資自由化和便利化有關的項目。

現行的會費分攤原則是按各成員近三年加權平均GNP(佔80%)和人均GNP(佔20%)計算會費比例。認繳會費分為四檔:(1)美國、日本為上限,各占會費總額的18%;(2)新加坡、中國香港、紐西蘭為中線,各佔2.75%;(3)智利、馬來西亞、泰國、菲律賓、印尼、汶萊、巴新、秘魯、越南是下限,各佔1.5%;剩餘額度由中國、澳大利亞、加拿大、墨西哥、韓國、中國台北、俄羅斯分攤。中國1999年所佔份額為7.74%,即25.8萬美元。

相對於西歐、北美來說,亞太地區環繞太平洋,成員分佈在美洲、亞洲和大洋洲。APEC成員的歷史、文化、宗教有很大差別;政治和經濟制度以及價值觀各異。特別是成員的經濟體制、經濟發展水平、貿易和投資自由化程度差別很大。亞太地區還存在數個次區域性貿易集團,如北美自由貿易區、東盟自由貿易區、澳新緊密經濟和貿易協定,都是約束性的貿易集團,各有其貿易自由化目標和進程。多樣性可以促進互補性及區內經濟合作,但多樣性又排斥統一步伐。

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