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城市詳細規劃

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城市詳細規劃(detailed plan)是以城市總體規劃或分區規劃為依據,對一定時期內城市局部地區的土地利用、空間環境和各項建設用地所作的具體安排,是按城市總體規劃要求,對城市局部地區近期需要建設的房屋建築、市政工程、公用事業設施、園林綠化、城市人防工程和其它公共設施作出具體布置的規劃。

1分類

城市詳細規劃又具體分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
控制性詳細規劃是以城市總全規劃或分區規劃為依據,確定建設地區的土地使用性質和使用強度的控制指標、道路和工程管線控制性位置以及空間環境控制的規劃要求。 控制性詳細規劃的重點問題是建築的高度、密度、容積率等技術數據,依然是數據平衡問題,例如底層架空獎勵容積率的做法就是一種典型的規劃做法,而城市設計的重點是建築高度(不同於規劃中的高度規定)、室外空間、街牆界面、人車分流的解決方案、整體材質色彩等等,例如深圳城市中心區城市設計中的「街牆」、南京河西新城區中心地區城市設計中的「綠軸」。
修建性詳細規劃以城市總體規劃、分區規劃或控制性詳細規劃為依據,制訂用以指導各項建築和工程設施的設計和施工的規劃設計。修建性詳細規劃可以由有關單位依據控制性詳細規劃及建設主管部門(城鄉規劃主管部門)提出的規劃條件,委託城市規劃編製單位編製。

2目的

城市詳細規劃的目的主要在於選定技術經濟指標,提出建築藝術處理要求,確定各項用地的控制性坐標和標高等,為城市設計提供依據。它是城市總體規劃的深化和具體化。

3主要內容

城市詳細規劃主要內容包括:①確定近期建設規劃範圍內房屋建築、道路和給排水工程、公用事業、園林綠化、環境衛生和其它公共設施的具體布置和用地界限;②確定街道紅線,道路斷面以及控制點的坐標、標高;③確定居住建築、公共建築、道路廣場、公共綠地、公共活動場地等項目的具體規劃定額和技術經濟指標;④綜合安排各項工程管線、工程構築物的位置和用地;⑤提出建築藝術的形式要求;⑥確定主幹道和廣場建築群的平面、立面規劃;⑦提出規劃項目工程量和投資概算。

4指導原則和方法

城市詳細規劃應當體現總體規劃的意圖。可以提出多種方案,從功能、經濟、環境、景觀等效果和建設次序、周期等方面進行綜合的比較和論證,然後選定實施方案。在建設上宜採取綜合開發的方式(見城市建設綜合開發),以利於詳細規劃的實施。城市詳細規劃具有作為各項工程設計依據的性質,應當遵照國家和地方政府頒布的各種法規、技術標準和規定等。在具體工作中,例如在編製總體規劃階段研究市中心、車站廣場、重要街道、重要地段的規劃時,往往可以通過編製一些詳細規劃的草案來深入研究其綜合功能、規模容量、空間布局等問題,以便使總體規劃的有關內容較為切合實際。在編製城市改建地段的詳細規劃時,應適當擴大規劃範圍,按比較完整的成片地區作出改建規劃方案,並注意保護歷史性建築、考慮地區特徵和環境綠化;妥善處理新舊建築的關係和保證交通、市政公用設施的改善和發展。

5規劃文件

城市詳細規劃的規劃文件包括現狀圖、規劃圖及其說明,技術經濟分析的指標、依據以及有關協議、審批文件等。以居住區詳細規劃為例,主要圖紙包括:現狀圖、規劃總平面圖(可以附各種必要的分析圖)、道路紅線和豎向規劃圖、管線綜合圖(附道路和管線斷面圖)等。圖紙比例尺為1∶2000,也可用1∶500或1∶1000。為闡明規劃意圖,還可繪製鳥瞰圖、局部地段的透視圖,或製作模型。

6最終成果

城市詳細規劃的最終成果應包括:①規劃說明書。內容包括詳細規劃的情況簡介,建設地段內的自然和社會經濟情況分析,規劃布置的原則和意圖,各項建設的定額指標和技術經濟指標及其依據,建設程序和各項工程概算等;②規劃地段現狀圖。按規劃設計要求在地形圖上分別繪出建築物、構築物、道路、綠地、管線工程和人防工程等現狀;③詳細規劃總平面圖。圖上應標明各類用地的界限,建築物、構築物、道路、綠化的布置,分清哪些是保留的,哪些是規劃的;④道路及豎向規劃圖。圖上應標明道路界線、斷面,寬度、坡度、曲線半徑、交叉點、轉折點的坐標和標高,以及地形的豎向設計處理等;⑤各項工程設施的綜合圖。圖上應標明各項工程的坐標、標高、坡度、管徑或截面大小,這些工程相互之間的關係。各種管線可綜合在一張圖內,也可分專業工程繪製。

7深度

城市詳細規劃的深度,一般應滿足房屋建築和各項工程編製初步設計的要求,其內容和圖紙應因地制宜根據具體條件決定。一般而言,所用圖紙比例尺大多為1:2000,也可用1:500 或1:1000 。

8編製程序

城市規劃的編製程序一般是先編製總體規劃,然後根據總體規劃編製詳細規劃。在小城市和縣城規劃時一般都將總體規劃和詳細規劃合併起來,一次完成。如果城市總體規劃編製比較詳細,用地範圍不大,也可不編製詳細規劃,依據城市總體規劃的要求直接進行建設項目設計。
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