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基本建設程序

標籤:工程

建設程序是對基本建設項目從醞釀、規劃到建成投產所經歷的整個過程中的各項工作開展先後順序的規定。它反映工程建設各個階段之間的內在聯繫,是從事建設工作的各有關部門和人員都必須遵守的原則。

1定義

建設項目從籌劃建設到建成投產必須遵循的工作環節及其先後順序。

2發展思考

建階段,基本建設程序是建設領域各部門包括管理部門應共同遵守的規則或原則。但就其實施的社會實踐證明,部分內容顯得空洞,或缺乏可操作性,甚至為個別人走歪門邪道提供了可能。需要完善或補充內容,更好地為基本建設服務。

3客觀規律

基本建設是現代化大生產,一項工程從計劃建設到建成投產,要經過許多階段和環節,有其客觀規律性。這種規律性,與基本建設自身所具有的技術經濟特點有著密切的關係。首先,基本建設工程具有特定的用途。任何工程,不論建設規模大小,工程結構繁簡,都要切實符合既定的目的和需要。其次,基本建設工程的位置是固定的。在哪裡建設,就在哪裡形成生產能力,也就始終在哪裡從物質技術條件方面對生產發揮作用。因此,工程建設受礦藏資源和工程地質、水文地質等自然條件的嚴格制約。基本建設的這些技術經濟特點,決定了任何項目的建設過程,一般都要經過計劃決策、勘察設計、組織施工、驗收投產等階段,每個階段又包含著許多環節。這些階段和環節有其不同的工作步驟和內容,它們按照自身固有的規律,有機地聯繫在一起,並按客觀要求的先後順序進行。前一個階段的工作是進行后一個階段工作的依據,沒有完成前一個階段的工作,就不能進行后一個階段的工作。項目建設客觀過程的規律性,構成基本建設的科學程序的客觀內容。
意義
在中國,按照基本建設主管部門的規定,進行基本建設,必須嚴格執行程序。遵循基本建設程序,先規劃研究,後設計施工,有利於加強宏觀經濟計劃管理,保持建設規模和國力相適應;還有利於保證項目決策正確,又快又好又省地完成建設任務,提高基本建設的投資效果。70年代末期以來,中國的有關部門重申按基本建設程序辦事的重要性,先後制定和頒布了有關按基本建設程序辦事的一系列管理制度,把認真按照基本建設程序辦事作為加強基本建設管理的一項重要內容。

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