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失業率(UnemploymentRate)是指失業人口占勞動人口的比率(一定時期全部就業人口中有工作意願而仍未有工作的勞動力數字),旨在衡量閑置中的勞動產能。失業數據的月份變動可適當反應經濟發展。失業率與經濟增長率具有反向的對應變動關係。失業率被視為落後指標。

1 失業率 -含義

失業率(Unemployment Rate),是指失業人口占勞動人口的比率,旨在衡量閑置中的勞動產能。失業數據的月份變動可適當反應經濟發展。大多數資料都經過季節性調整。失業率被視為落後指標。 在美國,失業率每月第一個周五公布,在台灣,則於每月23日由行政院主計處公布。

失業率失業率

一般情況下,失業率下降,代表整體經濟健康發展,利於貨幣升值;失業率上升,便代表經濟發展放緩衰退,不利於貨幣升值。若將失業率配以同期的通脹指標來分析,則可知當時經濟發展是否過熱,會否構成加息的壓力,或是否需要通過減息以刺激經濟的發展

美國勞工統計局每月均對全美國家庭抽樣調查,如果該月美國公布的失業率數字較上月下降,表示雇傭情況增加,整體經濟情況較佳,有利美元上升。如果失業率數字大,顯示美國經濟可能出現衰退,對美元有不利影響。1997年和1998年,美國的失業率分別為4.9%和4.5%,1999年失業率又有所下降,達到30年來的最低點。這顯示美國經濟狀況良好,有力地支持了美元對其他主要貨幣的強勢。

另外,失業率數字的反面是就業數字(TheEmploymentData),其中最有代表性的是非農業就業數據。非農業就業數字為失業數字中的一個項目,該項目主要統計從事農業生產以外的職位變化情形,它能反映出製造行業和服務行業的發展及其增長,數字減少便代表企業減低生產,經濟步入蕭條。當社會經濟較快時,消費自然隨之而增加,消費性以及服務性行業的職位也就增多。當非農業就業數字大幅增加時,理論上對匯率應當有利;反之則相反。因此,該數據是觀察社會經濟和金融發展程度和狀況的一項重要指標。

2 失業率 -分類 

造成失業的原因很多,按失業的結構與變動情況,失業可分為:

失業率失業率

1.摩擦性失業:是指人們在尋找工作或轉換工作過程中的失業現象。增加職業訓練計劃與提高信息溝通(使失業者能確實掌握就業機會)可降低這方面的失業。

2、結構性失業:指市場競爭的結果或者是生產技術改變而造成的失業。結構性失業通常較摩擦性失業持久,因為結構性失業常表示人員需要再訓練或是遷移才能找到工作。

3、季節性失業:農業,營建業與旅遊業特別容易受季節性因素影響。

4、殘餘性失業:因無就業能力而失業者。

此外失業還可分為:

1、周期性失業
就業水平取決於國民收入水平,而國民收入水平又取決於總需求,周期性失業是由於總需求不足而引起的周期失業,一般出現在經濟周期的蕭條階段。

2、自然失業
指充分就業下的失業率。消滅了周期性失業時的就業狀態就是充分就業,實現了充分就業時的失業率成為自然失業率。為摩擦性失業率及結構性失業率的總和。由於人口結構的變化、技術的進步、人們的消費偏好改變等等因素,社會上總會存在著摩擦性失業和結構性失業。

就長期而言,景氣循環帶來的失業情形常會消弭無蹤,社會上只留下自然失業現象,「自然」的定義並不明確,沒有人能明確的指出一個社會的自然失業率是多少,它會隨著人口結構的變化、技術進步、產業升級而變化,以台灣地區而言,一般認為自然失業率是介於1.5%~2.5%之間。

3、隱蔽性失業

表面上有工作,實際上對生產並沒有做出貢獻的人,即有「職」無「工」的人。

3 失業率 -分析

失業率失業率

通過失業率指標可以判斷一定時期內全部勞動人口的就業情況。一直以來,失業率數字被視為一個反映整體經濟狀況的指標,而它又是每個月最先發表的經濟數據,所以失業率指標被稱為所有經濟指標的「皇冠上的明珠」,它是市場上最為敏感的月度經濟指標。

一般認為,摩擦性失業、結構性失業和自願性失業都是難以避免的,它們與經濟社會總需求水平、與經濟周期無關。因此,它們也被統稱為自然失業。自然失業與總勞動的比率就是自然失業率。

自然失業率一般被認為是經濟社會所難以消除的,因為摩擦性失業、結構性失業和自願性失業總是存在的,它與周期性失業、經濟運行周期及總需求水平無關,因而是相對穩定的,是一個國家能夠長期持續存在的最低失業率。當經濟中不存在周期性失業時,所有失業都是摩擦性、結構性、季節性和自願失業時,便認為經濟達到了充分就業,即消除了非自願性失業或周期性失業以後的社會就業狀況。

因而又可以說,充分就業時的失業率就是自然失業率。充分就業既意味著一個國家勞動力資源的充分利用,也意味著一個國家所有經濟資源的充分利用。當實際失業率等於自然失業率時,一國經濟處於長期均衡狀態,所有的經濟資源都得到了充分利用,即實現了充分就業均衡。

4 失業率 -奧肯定律

菲利普斯曲線表明的是經濟增長率與物價上漲率之間的關係,可稱之為「產出-物價」菲利普斯曲線。這種菲利普斯曲線以經濟增長率代替了第二種菲利普斯曲線中的失業率。這一代替是通過「奧肯定律」實現的。

失業率奧肯定律

美國經濟學家奧肯於1962年提出,失業率與經濟增長率具有反向的對應變動關係。這樣,經濟增長率與物價上漲率之間便呈現出同向的對應變動關係。在這一關係的研究中,經常不是直接採用經濟增長率指標,而是採用「現實經濟增長率對潛在經濟增長率的偏離」,或是採用「現實產出水平對潛在產出水平的偏離」。這一「偏離」,表明一定時期內社會總供求的缺口和物價上漲的壓力。

現實經濟增長率表明一定時期內由社會總需求所決定的產出增長情況,而潛在經濟增長率則表明一定時期內、在一定技術水平下,社會的人力、物力、財力等資源所能提供的總供給的狀況。潛在經濟增長率可有兩種含義:一種是指正常的潛在經濟增長率,即在各種資源正常地充分利用時所能實現的經濟增長率;另一種是指最大的潛在經濟增長率,即在各種資源最大限度地充分利用時所能實現的經濟增長率。

這裡採用的是第一種含義。這種菲利普斯曲線的表現形式是:在以現實經濟增長率對潛在經濟增長率的偏離為橫軸、物價上漲率為縱軸的坐標圖上,從左下方向右上方傾斜的、具有正斜率的一條曲線。這條曲線的走向與第一、二種菲利普斯曲線正好相反。這條曲線表明:現實經濟增長率對潛在經濟增長率的偏離與物價上漲率二者呈同向的對應變動關係,即正相關關係。當現實經濟增長率對潛在經濟增長率的偏離上升時,物價上漲率亦上升;當現實經濟增長率對潛在經濟增長率的偏離下降時,物價上漲率亦下降。

在一輪短期的、典型的經濟周期波動中,在經濟波動的上升期,隨著需求的擴張,現實經濟增長率對潛在經濟增長率的偏離上升,物價上漲率隨之上升;在經濟波動的回落期,隨著需求的收縮,現實經濟增長率對潛在經濟增長率的偏離下降,物價上漲率隨之下降。這樣,這條曲線表現為一條先由左下方向右上方移動,然後再由右上方向左下方移動的曲線環。這條曲線環呈現為略向右上方傾斜、位勢較低、且較為扁平的形狀。「向右上方傾斜」,說明現實經濟增長率對潛在經濟增長率的偏離與物價上漲率為同向變動關係;「位勢較低」,說明物價上漲率處於較低水平;「略」向右上方傾斜和「較為扁平」,說明物價上漲率的變動幅度不大。

5 失業率 -中國失業率

失業率2006年失業率
失業率是失業人口占勞動力人口的百分比。

中國凡屆滿一定下限年齡、具有勞動能力、要求有報酬的工作而尚未獲得工作職位的人口,稱為失業人口。不願工作而賦閑的人,或雖有工作願望而尚未達到規定下限年齡的人,均不得算作失業人口。中國通稱的待業人口。

根據1982年人口普查填表說明規定,待業人口應在勞動年齡內,即除下限年齡外,還有上限年齡的規定,這與國際上關於失業人口一般只規定下限年齡的統計原則稍有區別。此外,由國家統一分配的大中專、技校畢業生以及市鎮複員退伍軍人,正在等待分配工作的,單列為「待國家統一分配」,不視為待業人口。

中國2007年全年新增就業人口超過1200萬,城鎮登記失業率降至4.0%,2006年中國的失業率為4.1%。這是中國失業率連續第三年下降。

6 失業率 -指標解讀 

失業率失業率

世界上大多數國家都採用兩種失業統計方法。一種是行政登記失業率,另一種是勞動力抽樣調查失業率。兩種失業率都是政府決策的重要依據。

登記失業率統計的是到公共就業服務機構進行失業登記、享受失業保險待遇並求職的失業人員數量。由於各國公共就業服務和社會保險發展水平不一,登記失業率在國與國之間不能比較。而抽樣調查失業率基本依據的是國際化的失業定義,可以進行國際比較。

因此城鎮登記失業率和失業率是兩種不同的概念,使用的統計方法也不同。中國公布的城鎮失業率,是登記失業率,它是勞動保障部門就業服務機構對失業人員登記統計匯總的結果。應該說,城鎮登記失業率,是政府制定就業政策的主要參考依據。由於中國就業服務體系和社會保障體系還不完善,到勞動保障部門就業服務機構登記求職的失業人員數量不夠全面,再加上就業和失業登記辦法還不健全和規範,因此,存在著實際失業率高於登記失業率的現象。

一些科研單位對城鎮失業率有這樣那樣的推算,統計數字不盡相同,這些數據都可以作為參考,但不能作為決策依據。社科院披露的失業率是用「德爾菲法」調查出來的。這個方法實際上就是把調查的內容,向一定數量的專家、學者徵求意見,然後把意見進行綜合,最後形成結論。

7 失業率 -中國控制目標

失業率「十一五」
中國的城市登記失業率目標為控制在5%以下。

中國城鎮實現新增就業4500萬人,並能轉移農業勞動力4500萬人。國務院批轉由勞動和社會保障部、國家發改委制定的勞動和社會保障事業發展「十一五」規劃《綱要》(以下簡稱《綱要》)。

2010年勞動力缺口達千萬

《綱要》預測,到2010年,中國勞動力總量將達到8.3億人,城鎮新增勞動力供給5000萬人,而從需求情況看,勞動力就業崗位預計只能新增4000萬個,勞動力供求缺口1000萬左右。《綱要》指出,更長一個時期,勞動力供大於求的矛盾仍將存在。這被確定為勞動保障事業第一位的困難和問題。

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