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姐告邊境貿易區

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1概況

姐告邊境貿易區於1990年12月26日建立,是雲南省第一個經國家批准的經貿、旅遊型的經濟開發實驗區,是中國第一個實行「境內關外」特殊模式管理的邊貿特區。2000年8月28日,德宏州委、州政府在瑞麗姐告舉行「中共德宏州瑞麗姐告邊境貿易區工作委員會」、「德宏州瑞麗姐告邊境貿易區管理委員會」揭牌儀式。位於瑞麗市城區東南方向,隔江與瑞麗城相望。西臨瑞麗江,東、南、北三面與緬甸撣邦木姐市(國家級口岸)相連,有3個出入境通道,國境線長4.18千米,總面積2.4平方千米,陸地面積1.92平方千米。姐告邊境貿易區是中緬兩國邊境貿易的物流中心,是集貿易、加工、倉儲、旅遊為一體的面向東南亞、南亞開放的口岸。
經貿
2006年,經姐告邊境貿易區的進出口貿易額32.4億元,比上年增9%;邊民互市5.1億元,增34.2%;進出口貿易量47.7萬噸,與上年基本持平;利用外資完成進出口貿易額486.3萬美元,增182.2%;組織稅費收入1562.8萬元,增44.3%。全年經姐告出入境人員524萬人次,平均每天進入姐告人數達1.44萬人次,經姐告出入境管理人員居全省口岸之首,出入境車輛名列全國第一位。
2006年全區有民營經濟實體1272戶,其中個體工商戶1176戶,比上年增23.5%;註冊資金1.98億元,增7%;從業人員3465人。全年引進項目12個,協議引資2.2億元。?
營造貿易新環境,促進中緬經貿邁上新台階。10月,姐告管委主要領導率團出訪緬甸,雙方就貿易、旅遊、文化、農牧業等合作領域達成26個方面的共識;討論緬籍入境、過境車輛收費標準及辦證管理辦法,統一收費標準和建立「一站式」收費機制,對入境、過境車輛收費標準做了大幅度下調,切實減輕了企業負擔;多次邀請緬方到瑞麗、姐告會晤,解決阻礙雙方貿易和車輛通行中的問題及實行車輛對等、對開、統一收費的管理模式;簽署了2007年在緬甸實兌聯合舉辦商品展銷項目洽談會備忘錄;投資3000萬元,建築面積30000平方米的現代化東盟物流中心正式開工。年末到姐告旅遊的人數佔全州旅遊人數的83.2%,出境辦證佔全州的97.9%。全年發放城市居民最低生活保障金33.89萬元。

城建

2006年,姐告邊境貿易區清理出51宗689.88畝閑置土地,年內已開發建設18宗;以東進一大道、國門、大橋兩側、中緬街旅遊景點為重點,配套完善了綠化、亮化、美化設施;完成了「一國門、兩通道」及東進一大道、國門廣場道路、貨物專用通道等8條道路的改擴建工程。全年全區基礎設施建設完成投資1920萬元;外來投資開發項目31項,建築面積59060平方米,投資4430萬元。年內出讓土地2宗,面積7.36畝。投資1411.47萬元建設的「一國門、兩通道」工程,於年底順利通過州級、省級驗收。按高規格、高標準設計新建的富有民族特色的瑞麗口岸國門通道得到各級黨委、政府的充分肯定。?
城市建設管理採用「包攬式」,對投資企業以協議方式確定區域內的計劃生育、稅收、燈光、綠化、水、電、通訊等均由企業和開發商承擔;實行「保障式」運作,採取由施工單位全額墊資建設,工程竣工驗收后一次性付款,施工單位按總價優惠5%的方式決算;對人行道採取由政府和企業各承擔一半的運作方式;新設廣告牌必須嚴格按照城市規劃和統一標準設置;加大對土地的整治力度,將未按出讓合同約定開發建設的閑置土地依據相關法律法規收回,公開掛牌拍賣。

2治安

2006年開展整治「兩搶一盜」專項行動,抓捕了一批盜割電線、通訊電纜及破壞公共設施等違法犯罪分子;加大對「三非四無」人員的清理和吸毒人員的收戒力度,先後向緬甸警方移交緬籍吸毒、零星販毒人員930多人;全年破獲大宗毒品案件19起,零星販毒案件20起,繳獲毒品121.71千克,搗毀販毒窩點10個;組建社區巡邏隊,加強社區治安巡邏。
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