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織田信長為了達到前進京都的目標,開始發揮他的外交手腕。首先,他與德川家康結盟。在桶狹間之戰時,德川家康還在今川家當人質,今川義元一死,德川家康立刻返回三河老家,並於翌年表示願與信長和睦相處。1562(永祿5)年正月,織田信長的女兒嫁給德川家康的兒子竹千代(後來的信康),兩人締結同盟。德川家康與織田信長的盟約,直到信長去世為止,長達二十年以上,完全沒有違約。在戰國時代,這是個特例,由此可見,德川家康是多麼敬畏織田信長!另一方面,為了避免與強敵武田信玄對陣而耗損國力,信長經常派遣使者送珍貴的禮物給武田信玄。1565(永祿8)年,信長將養女嫁給武田勝賴當妻子,並於兩年後向武田信玄提議,讓織田信忠(信長的嫡子)迎娶信玄的女兒,信玄也答應此事。信長的通婚外交不僅於此,他又將自己的妹妹,當時出名的美女阿市(Oichi,1548~1582)嫁給近江(現滋賀縣)的淺井長政(Asai Nagamasa)。等到準備周全之後,信長開始征討他的妻家——美濃的齋藤氏。1567年,信長攻下美濃稻葉山城,流放齋藤龍興,自己則將居城遷進稻葉山城,並將山下的城市改名為岐阜。翌年,信長迎接將軍足利義輝的弟弟足利義昭(Ashikaga Yoshiaki)上京,使他受封為將軍,同時並修建皇居。信長進入京都時,要求軍隊嚴守規律。據傳教士佛洛伊斯的記載:「一士兵掀起一婦人的頭蓋,想要一窺該婦人的容貌,此情形被信長目擊,信長當場即將該士兵處死。」此時,信長廢除了國與國之間的關所,同時掌握了京都大阪一帶的商業中心與交通要衝,因為他體認到這些工商業與貿易會比他的領國經營還來得重要。然而藉信長的力量而成為將軍的足利義昭,卻想扶持其它的武將與織田信長相抗衡,信長一怒之下返回岐阜。正親町(Oogimachi)天皇為此事感到憂心,立刻派遣使者去安撫信長。信長得到天皇的撫慰之後,即要求足利義昭要發通知給諸國時,必得信長的同意,同時,並提出「天下之事既已委任給信長,信長不待上意即可處理事物」的條件。這次的權力鬥爭,織田信長可謂得到完全的勝利。
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