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安圭拉(Anguilla)是英國海外領土,位於東加勒比海背風群島的北端,距聖基茨島西北113公里,鄰近英屬處女島。屬亞熱帶氣候。由於受信風影響,氣候濕熱,年平均氣溫27℃。安圭拉人口11900人(1998年),人種主要為加勒比海黑種人。多數居民信奉基督教。1994年至1998年人口平均增長率為3.1%。安圭拉以英語作為官方及地方主要語言。安圭拉的首府是瓦利(TheValley),人口約3000人。法定貨幣為美金,資金進出,出海關不能超過一定的EC(加勒比幣)。

1 安圭拉 -概述

【名  稱】 安圭拉(Anguilla)。 
    
【面  積】 96平方公里。

【人  口】 11600人(2001年估計)。主要是黑人。另有4000人常住美屬維爾京群島,1萬人常住英國。英語為官方語言。多數居民信奉基督教。年均人口增長率約為3.1%。

【首  府】 瓦利(The Valley),人口3000人。

【總  督】 皮特·約翰斯通(Peter Johnstone),2000年就任。

【簡  況】  位於東加勒比海背風群島的北端,距聖基茨島西北113公里。屬亞熱帶氣候。由於受信風影響,氣候濕熱,年平均氣溫27℃。

1650年淪為英國殖民地。1825年6月英將該島劃歸聖基茨島管轄。1967年與聖克里斯多福及尼維斯聯合成為英國邦的成員,內政獨立,外交與國防由英國負責。安不願接受聖克里斯多福及尼維斯的統治,以羅納德·韋伯斯特為首的人民進步黨掀起了一場脫離聖的運動。1969年英國在安設專員進行管理,直至1972年。1976年2月英國為安圭拉制定新憲法。1980年12月19日正式脫離聖基茨-尼維斯聯合,重新成為直屬英國的自治領。1982年4月1日改由總督管理。1998年,首席部長休伯特·休斯呼籲制憲,以實現更大程度上的內部自治。

【政  治】 1998年,首席部長休伯特·休斯呼籲制憲,以實現更大程度上的內部自治。1999年3月舉行大選,統一黨領袖休伯特·休斯獲得連任。由於維克多·班克斯的辭職,休斯失去了在議會的多數支持。 2000年3月,安重新舉行大選,民族聯盟和民主黨組成的聯合陣線聯盟獲勝,奧斯本·弗萊明出任執行委員會首席部長。

【憲  法】 現行憲法是1976年由英國制訂的,1980年、1982年和1990年曾三次修憲。規定總督由英國女王任命,擁有行政權,負責外事、防務、司法和內部安全。在其他事務上與以首席部長為首的行政委員會協商。行政委員會對議會負責。 
   
【議  會】 一院制。議會由11名成員組成,任期五年。其中7名由普選產生,2名由總督與首席部長協商后指定,另2名為財政部長和總檢察長。本屆議會於2000年3月選舉產生。7名席位分配為:聯合陣線聯盟4席(其中民族聯盟3席,民主黨1席),民族黨3席。 
    
【政  府】 本屆行政委員會於2000年3月大選后組成。總督任主席,聯合陣線聯盟領袖奧斯本·弗萊明(Osbourne Fleming)任首席部長兼內政、旅遊、農業和漁業部長。其他主要成員有:財政和經濟發展部長維克多· 班克斯(Victor Banks),教育、衛生、社會服務部長愛迪生·白艾德(Edison Baird ),基礎基礎建設、交通和公共工程部長阿爾伯特·休斯(Albert Hughes),總檢察長克特·德費雷塔斯 (Kurt DeFreitas )和副總督亨利·麥克羅利(Henry McCrory)。 
   
【司法機構】 設高等法院、上訴法院和地方法院。高等法院開庭時,東加勒比最高法院派出一名法官參加。最高可上訴至英國樞密院。 
  
【政  黨】 (1)聯合陣線聯盟(United Front Coalition):執政聯盟。由安圭拉民族聯盟(Anguilla National Alliance)和安圭拉民主黨(Anguilla Democratic Party)合併而成。領袖奧斯本·弗萊明。 (2)安圭拉民族黨(Anguilla National Party ): 反對黨。1979年成立,1984年重組。領袖休伯特·休斯。    
  
【經  濟】 以旅遊業為主,受其推動,八、九十年代,安經濟發展迅速,年均增長達5.4%。2000年因遭颶風襲擊,經濟出現停滯,2001年全面恢復。失業率較低。2001年主要經濟指標如下(資料來源:2001年經濟季評): 
   
國內生產總值:1.12億美元。

人均國內生產總值:9674美元。

國內生產總值增長率:0%。

貨幣名稱:東加勒比元,1東加元=100分。 

匯率(固定匯率):1美元=2.7東加勒比元。

通貨膨脹率:2.3%。

【工  業】 以曬鹽業和造船業為主。曬鹽業主要生產工業用鹽,向特立尼達和多巴哥等國出口。另有一些魚蝦加工業。 
    
【農 漁 業】 主要種植水果和蔬菜,滿足島內需要。1999年農業產值佔國內生產總值的3%。八十年代後半期,漁業發展較快,部分魚、蝦(龍蝦)用於出口,其出口額占出口總額的90%。 
    
【旅 游 業】 是安經濟的主體。近幾年遊客人數和旅遊收入逐年增長。2000年受颶風列妮的影響,過夜遊客為43789人次,比上年減少6.5%。遊客中的57%來自美國,22%來自歐洲。 
    
【金 融 業】 規模小,但發展勢頭強勁。主要從事信託和公司註冊。安不徵收入稅、地產稅和資本所得稅。在1994年立法的基礎上,2000年出台新法,對外國公司及洗錢活動進行治理。2001年出台了保險法案。被經合組織列入"避稅港"黑名單。 
    
【交通運輸】 公路:總長140公里,其中100公里為柏油路。1992年註冊機動車為4620輛。 
    
水運:主要港口是路德港。 
   
空運:有航線通往聖基茨、英屬維爾京和加勒比其他島國。沃巴爾克(WALLBALKE)機場是全島唯一的機場。 
    
【財政金融】 政府財政狀況良好,數年來一直保持盈餘,2000年首次出現60萬東加元的赤字,主要與風災有關,這也暴露了小國經濟的脆弱性。財政收入中除英國的援助外,大部分來自在國外工作的勞工的匯款,此外還有關稅和郵票收入。 
          
【對外貿易】 主要進口糧食、建材、機器設備等。主要出口鹽、魚蝦。主要貿易對象是美國、波多黎各、美屬維爾京群島、特立尼達和多巴哥、英國等。1999年出口額260萬美元,進口額8090萬美元。 
    
【外國援助】 英國曾每年以援助形式給安贈款,1984年後提供發展援助,1994年停止 資助安島的發展項目。

【經濟團體】 安圭拉總商會(Anguilla Chamber of Commerce )。地址:    POB 321, The Valley。執行董事保拉·麥克(Baula Mack)。 

【人民生活】 1993年有兩家醫院,分別有病床24張和36張。另外有兩家私人診所。1982年起實行社會保險制度。1992年政府衛生預算500萬東加元,佔總開支的12%。1994年共有4000部電話機。1996年擁有收音機和電視機的台數分別是3000和1000台。 
    
文化教育 
    
【教  育】 對5歲-16歲兒童實行免費義務教育。無高等學校。1996/1997年度有公立小學7所,教師80人,學生人數為1557人,中學教師75人,學生1062人。 
    
【新聞出版】 《政府信息報》,刊登有關安圭拉的專題文章和當地新聞。《官方報》,政府的新聞刊物。 
    
安圭拉電台:1969年創立。1976年起為政府所有和經營。每天播音14個小時。

安圭拉安圭拉
位於東加勒比海背風群島的北端,距聖基茨島西北113公里。屬亞熱帶氣候。由於受信風影響,氣候濕熱,年平均氣溫27℃。

1650年淪為英國殖民地。1825年6月英將該島劃歸聖基茨島管轄。1967年與聖克里斯多福及尼維斯聯合成為英國邦的成員,內政獨立,外交與國防由英國負責。安不願接受聖克里斯多福及尼維斯的統治,以羅納德·韋伯斯特為首的人民進步黨掀起了一場脫離聖的運動。1969年英國在安設專員進行管理,直至1972年。1976年2月英國為安圭拉制定新憲法。1980年12月19日正式脫離聖基茨-尼維斯聯合,重新成為直屬英國的自治領。1982年4月1日改由總督管理。1998年,首席部長休伯特·休斯呼籲制憲,以實現更大程度上的內部自治。

2 安圭拉 -地理

西印度群島中英屬島嶼。位於東加勒比海背風群島的北端,是火山堆積物形成的珊瑚島,距聖基茨島西北113公里。是東加勒比海各島嶼中最為孤立的島嶼之一,長26公里,寬5公里,島形狹長似鰻鱺,故名(「安圭拉」西班牙語意為「鰻鱺」)。屬亞熱帶氣候。由於受信風影響,氣候濕熱,年平均氣溫27℃,年降水量1100毫米。島上地勢平坦,屬石灰岩構造。土壤貧瘠。

3 安圭拉 -詳細介紹

安圭拉安圭拉建築
安圭拉(Anguilla)位於東加勒比海背風群島北端直屬英國的自治領。面積96平方千米,人口8960(1992),主要是黑人。官方語言為英語。多數居民信奉基督教,主要是英國聖公會及衛斯理宗。首都瓦利。包括安圭拉島(約91平方千米)和其北面的松布雷羅島(約5平方千米)以及幾個無人居住的小島。1650年淪為英國殖民地。1967年2月獲得擁有自治權的「聯繫邦」地位,外交和防務由英政府掌管。1969年2月安圭拉單方面宣布獨立,成立共和國。3月英軍佔領該島,將安圭拉置於英總督的直接管轄下。

1982年4月起,安圭拉改由總督管理。由英國女王任命的總督擁有行政權,負責外事、防務和內部治安,在其他事務上與行政委員會協商。總督A.謝弗,1992年就任。1984年安圭拉民族聯盟在大選中獲勝,組成政府。1989年2月選出議會。政府稱行政委員會,通常由議會中占多數的政黨組成,對議會負責。1989年大選后組成的行政委員會,E.R.岡布斯任首席部長兼內務、旅遊和經濟發展部長。

安圭拉以漁業、曬鹽業和造船業為主。近年來注重發展旅遊業和捕魚、捕蝦業,經濟發展較快。1991年國內生產總值6890萬美元。安圭拉海灘景色秀麗,吸引著眾多遊客。僅種植一些玉米和蔬菜供本島居民食用。無鐵路。公路總長90千米。水運主要港口是路德港。沃布雷克機場是唯一的機場,有航線通往聖基茨、英屬維爾京群島和其他加勒比島國。安圭拉貿易,主要進口糧食、建材、機器設備等;出口魚蝦(佔總額的90%)、鹽等。

對5-14歲兒童實行免費義務教育。無高等學校。有公立小學6所,中學1所。主要報刊有《政府信息報》和《官方報》,均為月刊。安圭拉電台為政府所有和經營,1969年創立。

4 安圭拉 -歷史

安圭拉安圭拉

1650年淪為英國殖民地。1825年6月英將該島劃歸聖基茨島管轄。

1967年與聖克里斯多福及尼維斯聯合成為英國邦的成員,內政獨立,外交與國防由英國負責。安不願接受聖克里斯多福及尼維斯的統治,以羅納德韋伯斯特為首的人民進步黨掀起了一場脫離聖的運動。

1969年英國在安設專員進行管理,直至1972年。1976年2月英國為安圭拉制定新憲法。

1980年12月19日正式脫離聖基茨-尼維斯聯合,重新成為直屬英國的自治領。1982年4月1日改由總督管理。1998年,首席部長休伯特休斯呼籲制憲,以實現更大程度上的內部自治。

5 安圭拉 -政治體系

安圭拉安圭拉風光
在英國政府的統領下,當地經濟、政局穩定,金融服務監管制度良好,是稅務中立的司法管轄區。

政治

1999年3月舉行大選,統一黨領袖休伯特休斯任首席部長。

憲法

現行憲法是1976年由英國制訂的,1980年、1982年和1990年曾三次修憲。規定總督由英國女王任命,擁有行政權,負責外事、防務、司法和內部安全。在其他事務上與以首席部長為首的行政委員會協商。行政委員會對議會負責。

議會

立法議會由11名成員組成,其中7名普選產生,2名由總督與首席部長磋商後任命,另2名為副總督及總檢察長。任期五年。本屆議會於1999年3月選舉產生。安統一黨、安民主黨和安民族聯盟各佔2席,獨立人士佔1席。

政府

本屆行政委員會於1999年3月大選后組成。統一黨領袖休伯特休斯(HubertHughes)任首席部長兼內政、旅遊、農業和漁業部長。其他主要成員有:財政和經濟發展部長維克多班克斯(VictorBanks),教育、衛生、社會服務部長愛迪生白艾德(EdisonBaird),基礎基礎建設、交通和公共工程部長阿爾伯特休斯(AlbertHughes),總檢察長克特德費雷塔斯(KurtDeFreitas)和副總督亨利麥克羅利(HenryMcCrory)。

司法機構

設高等法院、上訴法院和地方法院。高等法院開庭時,東加勒比最高法院派出一名法官參加。

6 安圭拉 -政黨

安圭拉安圭拉風光
安圭拉統一黨(AnguillaUnited Party)

執政黨。1979年成立,1984年重組。領袖休伯特休斯。
 
安圭拉民主黨(AnguillaDemocraticParty)

執政黨。前身是安圭拉人民黨,1984年改為現名。領袖維克多班克斯(VictorBanks)。
  
安圭拉民族聯盟(AnguilaNationalAlliance)

反對黨。前身是人民進步黨,1980年改現稱。領袖奧斯本弗萊明(OsbourneFleming)。

7 安圭拉 -經濟

安圭拉安圭拉
經濟以旅遊業為主,此外還有漁業、曬鹽業、造船業和國際金融業。80年代以來,受旅遊業的推動,經濟增長迅速,失業率非常低。

國內生產總值(1998年):1.06億美元。

人均國內生產總值(1998年):8917美元。

國內生產總值增長率(1998年):6.5%。

貨幣名稱:東加勒比元。1東加元=100分。

匯率(固定匯率):1美元=2.7東加勒比元。

通貨膨脹率(1997年):3.2%。

工業

以曬鹽業和造船業為主。曬鹽業主要生產工業用鹽,向特立尼達和多巴哥等國出口。另有一些魚蝦加工業。

農漁業

主要種植水果和蔬菜,滿足島內需要。1997年農業產值佔國內生產總值的4%。八十年代後半期,漁業發展較快,部分魚、蝦(龍蝦)用於出口,其出口額占出口總額的90%。

旅遊業

是安經濟的主體。近幾年注意發展旅遊業,遊客人數和旅遊收入逐年增長。1997年過夜遊客達43177人次,比上年增長15.1%。其中,61.7%的遊客來自美國,12.6%來自歐洲。

金融業

規模小,但發展勢頭強勁。主要從事信託和公司註冊。安不徵收入稅、地產稅和資本所得稅。94年通過更新立法,控制洗錢活動。

安圭拉安圭拉船
財政金融

政府財政情況一直較好,1997年財政年度有270萬東加元的財政盈餘。財政收入中除英國的援助外,大部分來自在國外工作的勞工的匯款,此外還有關稅和郵票收入。

對外貿易

主要進口糧食、建材、機器設備等。主要出口鹽、魚蝦。主要貿易對象是美國、波多黎各、美屬維爾京群島、特立尼達和多巴哥、英國等。1998年出口120萬美元,進口5580萬美元。

外國援助

英國曾每年以援助形式給安贈款,1984年後提供發展援助,1994年停止資助安島的發展項目。

經濟團體

安圭拉總商會(AnguillaChamberofCommerce)。地址:POB321,TheValley。執行董事保拉麥克(BaulaMack)。

8 安圭拉 -交通運輸

安圭拉安圭拉貨幣
公路

總長140公里,其中100公里為柏油路。1992年註冊機動車為4620輛。

水運

主要港口是路德港。

空運

有航線通往聖基茨、英屬維爾京和加勒比其他島國。沃巴爾克(WALLBALKE)機場是全島唯一的機場。

9 安圭拉 -人民生活

1993年有兩家醫院,分別有病床24張和36張。另外有兩家私人診所。1982年起實行社會保險制度。1992年政府衛生預算500萬東加元,佔總開支的12%。1994年共有4000部電話機。1996年擁有收音機和電視機的台數分別是3000和1000台。

10 安圭拉 -文化教育

安圭拉安圭拉郵票
教育

對5歲-16歲兒童實行免費義務教育。無高等學校。1996-97年度有公立小學6所,中學1所,教師人數為181人,學生人數為3036人。

新聞出版

《政府信息報》,刊登有關安圭拉的專題文章和當地新聞。《官方報》,政府的新聞刊物。

安圭拉電台:1969年創立。1976年起為政府所有和經營。每天播音14個小時。

加勒比燈塔電台:私人商業性和宗教性電台,創建於1981年,每天播音20個小時。

11 安圭拉 -法律

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安圭拉島實行普通法制度,並以安圭拉島國民大會制定的當地法規配合施行。1994年,安圭拉島獲英國政府給予技術協助和撥款,制定公司和金融法規,並先後在1998年和2000年修訂該法規。目前,在安圭拉島成立註冊的公司均受《一九九四年公司條例》或《國際商業公司法》(在1998年和2000年修訂)所規管。

安圭拉島是稅務中立的司法管轄區,所有註冊公司可以享受其零稅率的優惠。此外,安圭拉島沒有區別本地和離岸公司,由於這些因素,使得金融服務專業人士對在安圭拉島註冊成立的公司特別感興趣。安圭拉島要求每間公司必須遵守盡職審查的規定。

在租稅方面,免除任何在安圭拉島當地以外從事的經營活動及商業活動的稅收。依據《國際商業公司法規定》,未在安圭拉從事商業活動的國際商業公司不須繳納公司稅、所得稅、預扣所得稅、資本利得或其它以安圭拉境外所得或資產為課徵基準的稅收或者與安圭拉島境內的公司管理方面的事項有關的稅收。

12 安圭拉 -注意事項

安圭拉安圭拉
地理情況

主要城市—安圭拉島(AXA)。安圭拉島是英國當局的屬土。這是一個背風島嶼,位於安的列斯群島北部,從委內瑞拉延伸到波多黎各成半圓形。

護照

為必備項,持下列證件者除外:

發放給加拿大和美國國民的出生證明,選民登記證或國籍公證書並附有身份證照片;海員證,因公旅行並且海員在抵達時登船;發放給未成年人的身份證件(「Kinderausweis」)。如果未滿十歲,證件無需包含兒童照片。

軍事人員:持附照片的美軍身份證者,無需持護照。在所有其他情況下,對其適用和其他乘客相同的規定。

簽證

提示:違反入境規定的乘客將予以驅逐出境,發生費用由該乘客承擔。簽證為必備項,下列人員除外:

1、持英國護照者(不論護照的背書反映的其國別);

下列國家的國民:

a、安道爾共和國,安提瓜島&巴布達島,阿根廷,澳大利亞,奧地利,巴哈馬群島,巴貝多島,比利時,貝里斯,玻利維亞,波札那,巴西,汶萊,加拿大,智利,哥斯大黎加,塞普勒斯,捷克,丹麥,多米尼加,薩爾瓦多,愛沙尼亞,芬蘭,法國,德國,希臘,格瑞那達,瓜地馬拉,宏都拉斯,匈牙利,冰島,愛爾蘭,義大利,日本,吉里巴斯共和國,韓國,拉托維亞,賴索托,列支敦斯登,立陶宛,盧森堡,馬拉維,馬來西亞,馬爾他,馬紹爾群島共和國,模里西斯,墨西哥,密克羅西尼亞,摩納哥,納米比亞,諾魯,荷蘭,紐西蘭,尼加拉瓜,挪威,帛琉群島,巴拿馬,巴拉圭,波蘭,葡萄牙,薩摩亞,聖馬利諾,塞席爾群島,新加坡,斯洛伐克,斯洛維尼亞共和國,所羅門,南非,西班牙,聖其茨-尼維斯,聖露西亞,聖文森及格瑞那丁,史瓦濟蘭,瑞典,瑞士,東帝汶,湯加,特立尼達和多巴哥,吐瓦魯,烏拉圭,美國,梵蒂岡,委內瑞拉,尚比亞和辛巴威。

b、持香港(中國特別行政區)護照者免簽過境,在24小時內搭乘同一架航班或轉機到第三國,無需離開機場並持前往下一國家所需證件的過境乘客。

2、商船海員

必須是因公旅行並且持輪船公司的擔保信(參見《術語與定義》)。

a、乘機抵達安圭拉再轉船或乘船抵達安圭拉后再轉機:若海員的國籍包括在2.「簽證」1和2中,無需其具備簽證。

b、如果在安圭拉直接登機或登船:無需出示簽證;若海員的國籍包括在2.「簽證」1和2中;或者—在24小時內搭乘同一架航班或轉機到第三國,無需離開機場並持前往下一國家所需證件者。

3、軍事人員

持附有照片的美軍身份證者無需其持簽證。在其他所有情況下,對其適用和其他乘客相同的規定簽發:由英國領事館簽發。

安圭拉安圭拉紙幣
其他規定

乘客需持返程-續程機票和前往下一國家所需證件以及足量資金以支付其逗留期間所需費用。

備註:對安圭拉的外籍居民不存在特殊條例。這些人應根據其國籍遵守入境條例。乘客最長停留時間未超3個月者免簽證;

不適用於下列有直接機場過境簽證(DATV)的國家的國民:阿富汗,哥倫比亞,剛果(金沙薩),克羅埃西亞,厄瓜多,厄利垂亞,衣索比亞,迦納,伊朗,伊拉克共和國,利比亞,奈及利亞,塞爾維亞、孟的內哥,斯洛伐克,索馬利亞,斯里蘭卡,土耳其,烏干達。中華人民共和國,包括中國香港特別行政區的護照。

健康

除了乘同一次航班的乘客,要求為預防下列疾病而注射疫苗:黃熱病,在離開或在有疫情的國家31轉機后6天之內達到安圭拉(參見《健康信息綜述》)。

無需接種疫苗人員:一歲以下的嬰兒。

備註:未曾離開發生疫情國家的機場者,無需接種疫苗。

稅收

對離開安圭拉的乘客徵收離境稅:20美元或者53東加勒比元;

從5歲到11歲的兒童:10美元或者26.50東加勒比元;

付費地點:安圭拉機場離境處。

下列人員除外:5歲以下的兒童;持外交護照者。

關稅

進口:18歲及18歲以上乘客所帶下列商品免進口稅

(1)香煙200支或者雪茄50支或者煙草1/2磅;

(2)葡萄酒或者烈酒1夸脫。

寵物

安圭拉安圭拉1983年的郵票
貓和狗必需配有其出發地的獸醫健康證明和狂犬疫苗接種證書以及農業部發放的進口許可證。抵達前需事先通知有關航班的站長,過境時也需如此。

貓和狗只有搭乘下列國家直達航班到安圭拉才允許入境:巴貝多島,多米尼加,愛爾蘭,牙買加,聖其茨-尼維斯,聖露西亞,聖文森特、格林納丁斯,和英國。

行李通關

如果行李所貼標籤無誤,將在安圭拉機場通關。

免檢行李:貼有前往目的地的標籤,到安圭拉以外國家的過境乘客的行李。

備註:一些航空公司不得行李貼有標籤。在這種情況下,行李需要在乘客下機的每處安圭拉中轉站進行通關。

資金進出
出海關不能超過一定的EC(加勒比幣).

貨幣

輸入:允許。當地貨幣(東加勒比元-XCD)和外國貨幣:在抵達時申報的情況下無限制。

輸出:允許。當地貨幣(東加勒比元-XCD)和外國貨幣:達到進口和報關的數量。

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