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富蘭克林·德拉諾·羅斯福

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富蘭克林·德拉諾·羅斯福(Franklin D. Roosevelt,1882年1月30日 --- 1945年4月12日),美國第32屆總統。美國歷史上唯一連任 4 屆(第 4 屆未任滿)的總統,羅斯福家族在美國大約有近 300年的歷史,美國第26任總統西奧多·羅斯福是富蘭克林·羅斯福的堂叔。羅斯福在20世紀的經濟大蕭條和第 2 次世界大戰中扮演了重要的角色。被學者評為是美國歷史上最偉大的總統之一。

1 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 -簡介

Franklin D. Roosevelt 羅斯福 1933年.Franklin D. Roosevelt 羅斯福 1933年.
富蘭克林·德拉諾·羅斯福,出生於紐約。父親詹姆斯·羅斯福是一個百萬富翁。母親薩拉·德拉諾比父親小26歲。羅斯福曾就讀於哈佛大學和哥倫比亞大學。1910年任紐約州參議員。1913年任海軍部副部長。1921年因患脊髓灰質炎(俗稱:小兒麻痹)致殘。1928年任紐約州長。1932年競選總統獲勝。執政后,以「羅斯福新政」對付經濟危機,頗有成效,故獲得1936年、1940年、1944年大選連任。羅斯福政府提出了軸心國必須無條件投降的原則並得到了實施。羅斯福提出了建立聯合國的構想,也得到了實施。63歲時由於突發腦溢血搶救無效去世。
 

2 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 -家庭背景

Roosevelt in 1893.羅斯福 在1893年Roosevelt in 1893.

羅斯福家族在美國有超過300年的歷史。當然,眾所周知的有來自該家族的2位美國總統, 包括第二十六屆總統西奧多·羅斯福(Theodore Roosevelt) 和第三十二屆總統富蘭克林·羅斯福(Franklin Delano Roosevelt),以及現任美國國會的中國委員會總法務長蘇珊·羅斯福(Susan Roosevelt)也是羅斯福家族的成員。

除了在政治上獲得成功以外,羅斯福家族在商業領域同樣聲名顯赫。在紐約建立之初,從美國的曼哈頓第22大街到第46大街,從第 5大道到哈德遜河的地產大部分都 是羅斯福家族的物業。在美國眾多大都市均見以羅斯福家族命名的道路、高速公路 和大廈,其中還包括在美國海軍有名的羅斯福號航空母艦。自在19世紀,羅斯福家 族在金融和投資方面開始發展並獲得了重大的成就。羅斯福家族除了管理自己家族 的資產以外,同時也管理來自他人委託的資金。設立已經超過 100年的羅斯福信託有著受人尊敬的聲譽和豐富的經驗,在世界各地都有大量的投資。羅斯福中國投資基金是由羅斯福信託成立的,致力於投資中國的國際投資公司。

3 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 -早年時期

Franklin D. Roosevelt with his mother Sara Delano RooseveltFranklin D. Roosevelt with his mother Sara Delano Roosevelt 童年時的羅斯福和他的母親

富蘭克林· 德拉諾·羅斯福1882年1月30日出生於紐約的海德公園。其父詹姆斯·羅斯福是外交界和商業界的活躍人物,其母薩拉·德拉諾是出身上層社會且受過國外教育的漂亮女性。詹姆斯比薩拉大26歲。

經過母親實施的啟蒙教育之後,羅斯福隨家庭教師學習拉丁語、法語、德語、書法、算術和歐洲歷史。 羅斯福5歲時跟隨父親去見當時的總統克利夫蘭,總統曾給他一個奇怪的祝願:「祈求上帝永遠不要讓你當美國總統。」可是他卻成了美國歷史上執政時間最長的總統,也是最有威望的總統之一。1896年,羅斯福被送入以培養政界人物為目標的格羅頓學校,開始適應新的環境。 他讀書多,見識廣,文質彬彬,酷愛體育,擅長網球、高爾夫球,愛好騎馬和駕駛帆船。當時,格羅頓公學橄攬球盛行,他就主動組織了拉拉隊,當管理員。 他擅長辯論,是「辯論學會」會員,在格羅頓公學他的成績優良,給人的印象是用討好人的辦法來加強自己的地位,以至於雷克斯福德.特格韋爾認為在格羅頓處理困難問題的作法,成了他在後來的類似情況中言行舉止的模式。」

從格羅頓公學畢業后,曾一度想進安那波利斯市的海軍學院,將來當一名海軍軍官。但年邁的父親堅決反1900年進入哈佛大學,攻讀政治學、歷史學和新聞學。這年,他72歲的父親去世,留下12萬美元的存款,其母從外祖父處繼承了130萬美元的遺產,大學時代的羅斯福熱衷於社會活動,學習成績並不突出,數次去歐洲旅行,喜歡球類活動。在哈佛他當了校刊《緋紅報》的出色助理。他巧妙的利用了堂叔老羅斯福的影響,他要求當時擔任紐約州長的堂叔到哈佛來講演,於是報刊就吸收他為助理人員,恰此時老羅斯福作為麥金利的夥伴與民主黨的布賴恩競選總統。他便主動提出訪問校長,埃利奧特校長接見了這個一年級的新生。羅斯福進攻性的對校長說:「如果你的投票代表你的信仰,你就應該樂意把你的影響放在天平上。」埃利奧特回答了他的問題。不但在《緋紅報》刊登了富蘭克林的獨家消息,美國的其它大報也紛紛作了轉載。以至於當羅斯福快畢業時,升為該報的主編。為了保持聲譽,他又在哈佛讀了一年的研究生。

1904年,羅斯福進入哥倫比亞大學法學院。1905年3月,與埃莉諾(西奧多·羅斯福總統的侄女)結婚。 埃利諾是當時現任總統西奧多·羅斯福的侄女,總統親自參加了結婚儀式,使得結婚非常隆重,但富蘭克林發現,大多數人都是因總統而來,由此激發了他從政的決心。1907年,羅斯福從法學院畢業,進入律師事務所任律師。 當時,他還為著名旅美僑領、中國致公黨創始人之一的司徒美堂在紐約成立的「安良總堂」當法律顧問長達10年已久。

4 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 -涉足政界

富蘭克林·德拉諾·羅斯福羅斯福 涉足政界
州參議員

1910年,羅斯福自達切斯縣海德帕克選區當選紐約州參議員,而民主黨自1884年以來就從未染指過這一位置。他挾著羅斯福家族的盛名,以及財富、威望和在哈德遜河谷的影響、以及那年民主黨選舉的大勝把他送進了紐約州州府奧爾巴尼。1911年1月1日,羅斯福進入州參議院,並很快成為反對坦慕尼協會的改革集團的領袖,該協會是控制民主黨的曼哈頓政治機器。羅斯福很快成為紐約州民主黨的黨內之星。羅斯福於1912年11月5日再次當選州參議員,而在1913年3月17日辭去職務。

海軍助理部長

1913年,美國總統伍德羅·威爾遜任命羅斯福為海軍助理部長,協助部長約瑟夫斯·丹尼爾斯工作。1914年,羅斯福在競選美國參議院議員的民主黨黨內初選中,被有坦慕尼協會背景的詹姆斯·W·傑勒德擊敗。在任助理部長期間,羅斯福一直致力於擴大美國海軍規模,並建立了美國海軍預備隊。威爾遜總統將海軍和海軍陸戰隊調往中美洲和加勒比海地區國家以干涉其內政。在為競選1920年美國副總統而發表的一系列演講中,羅斯福宣稱身為海軍助理部長的他,在拉丁美洲政治中扮演了重要角色,甚至在1915年促使將美國向海地徵稅的條款寫進了後者的憲法中。

羅斯福在海軍中建立了終其一生的影響。他展示出了卓越的管理能力,並迅速學會了如何與國會和其他政府部門談判以爭取財政預算。羅斯福是潛艇的積極推動者,並為打擊威脅盟軍航運的德國潛艇,而建議在挪威至蘇格蘭之間的北海海域中建立起水雷陣。1918年,羅斯福前往英國和法國視察美國海軍的軍事設施。視察期間,他第一次遇到了溫斯頓·丘吉爾。雖然他反對完全解散海軍的計劃,但在1918年11月第一次世界大戰結束時,羅斯福仍被指派去處理軍隊複員事務。1920年7月,羅斯福辭去海軍助理部長一職。

競選副總統

在1920年民主黨全國大會上,羅斯福被推舉為美國副總統候選人,與俄亥俄州州長詹姆斯·M·考克斯搭檔共同參加1920年美國總統選舉,但最終被共和黨候選人沃倫·G·哈定擊敗。選舉后,羅斯福回到紐約法律界,僅有少數幾人認為他會很快再競選公職。

疾病癱瘓

1921年8月,在加拿大新不倫瑞克省坎波貝洛島度假的羅斯福突患疾病並被確症為脊髓灰質炎,導致其腰部以下完全永久性癱瘓。在此後的生命中,羅斯福一直拒絕接受這一事實,並進行了大量的治療,包括水療。而在1926年,羅斯福購買了喬治亞州沃姆斯普林斯的一處溫泉並建立起一個專為脊髓灰質炎患者進行治療的水療中心。如今這個中心由羅斯福沃姆斯普林斯康復機構負責運作。在成為總統后,羅斯福又協助建立了美國國家脊髓灰質炎基金(現為美國出生缺陷基金會)。他對這個組織的領導建設是羅斯福頭像被放上10美分硬幣以玆紀念的原因之一。

當時,羅斯福能夠使許多人相信他的身體狀況實際上越來越好。而且他相信如果競選公職,身體狀況良好是必不可少的。羅斯福使用金屬支柱來支持臀部和腿部,艱苦地利用旋轉軀體並藉助拐杖支撐以作短距離的移動。在私下場合,他使用輪椅,但他在公共場合很小心以免被看到。在公眾面前,羅斯福通常由助手或兒子摻扶著筆直站立。

2003年,一項醫學界同行評審的研究發現,羅斯福麻痹性疾病實際上是格林-巴利綜合征,而非脊髓灰質炎。

5 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 -紐約州州長(1929年至1932年)

1920年代,羅斯福在民主黨內小心地維護著與各方之間的關係,特別是在紐約。雖然羅斯福認為自己是紐約市坦慕尼協會的對手,然而他仍能與其妥協以尋求支持。他幫助艾爾弗雷德·E·史密斯於1922年當選紐約州州長。在1924年和1928年民主黨代表大會上羅斯福為史密斯發表助選演說。1928年,史密斯成為1928年大選民主黨的總統候選人,史密斯反過來邀請羅斯福競選州長。雖然史密斯在大選中慘敗,甚至在他的家鄉州被擊垮,羅斯福還是勉強當選州長。

作為一位革新的州長,羅斯福推行了許多新的社會計劃,弗朗西絲·珀金斯和哈里·霍普金斯是其顧問。

在1930年州長選舉期間,為了能夠再次當選,羅斯福需要紐約市坦慕尼協會的善意支持;但是他的共和黨對手查爾斯·H·塔特爾,使用坦慕尼協會的腐敗作為羅斯福的軟肋以攻擊之。隨著選舉的逼近,羅斯福成立了一個司法調查小組以調查州政府的腐敗問題。最終,他再次當選,與對手差距超過70萬票。

6 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 -童子軍支持者

自1915年開始,羅斯福就是童子軍的堅定支持者。1924年,他擔任了紐約市童子軍基金會主席,並在1924年至1928年間領導開發了十英里河童子軍營地以服務紐約市的童軍。1930年羅斯福擔任州長后,為表彰其貢獻,美國童子軍向他頒發了成人最高榮譽獎章:銀水牛獎。該獎為國家級獎項,用於表彰支持青少年的傑出人士。後來,羅斯福就職美國總統后,他亦榮任美國童子軍名譽會長,並於1937年出席了在華盛頓特區舉辦的第一次童子軍全國大露營。

7 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 -第一個總統任期

羅斯福 Roosevelt羅斯福 Roosevelt

1932年總統競選是在嚴重經濟危機的背景下進行的。1932年11月作為民主黨總統候選人參加競選, 提出了實行「新政」和振興經濟的綱領。政敵們常用他的殘疾來攻擊他,這是羅斯福終生都不得不與之搏鬥的事情,但是他總能以出色的政績、卓越的口才與充沛的精力將其變成優勢。首次參加競選他就通過發言人告訴人們:「一個州長不一定是一個雜技演員。我們選他並不是因為他能做前滾翻或后滾翻。他乾的是腦力勞動,是想方設法為人民造福。」依靠這樣的堅忍和樂觀,羅斯福終於在1933年以絕對優勢擊敗胡佛,成為美國第32屆總統。

在羅斯福首次履任總統的1933年初,正值經濟大蕭條的風暴席捲美國的時候,到處是失業、破產、倒閉、暴跌,到處可見美國的痛苦、恐懼和絕望。羅斯福卻表現出一種壓倒一切的自信,他在宣誓就職時發表了一篇富有激情的演說,告訴人們:我們惟一害怕的就是害怕本身。在1933年3月4日那個陰冷的下午,新總統的決心和輕鬆愉快的樂觀態度,「點燃了舉國同心同德的新精神之火」。提出了旨在實現國家復興和對外睦鄰友好的施政方針。羅斯福入主白宮后,對內積極推行以救濟、改革和復興為主要內容的「新政」。「新政」拋棄了傳統的自由放任主義,加強政府對經濟領域的干預,實行赤字財政,大力發展公共事業來刺激經濟。為了推行新政,羅斯福將一批具有自由主義色彩的律師、專家與學者組成智囊團,徵詢方針政策問題;通過"爐邊談話"方式,密切與人民群眾的聯繫,與反對新政的最高法院進行堅決的鬥爭並成功地改組最高法院。

1933年3月9日至6月16日,美國國會應羅斯福總統之請召開特別會議。羅斯福先後提出各種咨文,督促和指導國會的立法工作。國會則以驚人的速度先後通過《緊急銀行法》、《聯邦緊急救濟法》、《農業調整法》、《工業復興法》、《田納西河流域管理法》等。

1933-1934年的新政著重"復興",主要措施有:維持銀行信用,實行美元貶值,刺激對外貿易,限制農業生產以維持農產品價格,避免農場主破產;規定協定價格以減少企業之間的競爭,制止企業倒閉1935-1939年的新政則著重"救濟"和"改革",主要措施有:更為有力地運用行政干預,實行緩慢的通貨膨脹,廣泛開展公共工程建設和緊急救濟,實施社會保險,以擴大就業機會和提高社會購買力;進行稅制改革,根據納稅能力納稅,分級徵收公司所得稅和過分利得稅等。羅斯福新政,恢復了公眾對美國政治制度的信心,強化了聯邦政府機構。並由此使美國的工業、農業逐漸全面恢復。第一個任期終了的1936年,面對國民收入50%的增幅,羅斯福娓娓動聽地描述道:「此時此刻,工廠機器齊奏樂曲,市場一片繁榮,銀行信用堅挺,車船滿載客貨往來賓士。」因此,羅斯福在1936年再次當選總統,也就不足為怪了。

1933年,羅斯福政府承認蘇聯並與之建立外交關係。1934年,美國國會廢除干涉古巴主權的普拉特修正案,美軍撤出海地和尼加拉瓜,美國允許菲律賓獨立。當然,羅斯福在推行睦鄰政策的同時,對拉丁美洲國家也有過粗暴的干涉。

30年代中期,德、意、日法西斯在歐洲和亞洲成兩個戰爭策源地。然而,此時的美國盛行孤立主義。1935年,美國國會通過旨在使美國保持中立的皮特曼決議案。該決議案規定:戰爭時期禁止美國輸出武器裝備和信貸,而有效期為兩年的"現購自運"條款則授權總統要求在美國購買非軍事物資的交戰國付現金並用本國船隻裝運。面對法西斯國家的侵略擴張,孤立主義和中立法無異於對侵略擴張的默許和縱容。為了引導美國及其公眾作好反法西斯戰爭的準備,加強美國防務力量,羅斯福與孤立主義展開了堅決而富有藝術性的鬥爭。

8 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 -第二個總統任期

羅斯福 Roosevelt羅斯福 Roosevelt

1937年10月,羅斯福在芝加哥參加新建大橋的落成典禮時發表演說,指出: "當某種傳染性疾病開始蔓延的時候,為了保護居民的健康,防止病疫流行,社會許可並且共同對患者實行隔離","戰爭都會蔓延。戰爭可以席捲遠離原來戰場的國家和人民。我們決心置身於戰爭之外,然而我們並不能保證我們不受戰爭災難的影響和避免捲入戰爭的危機;。"隔離演說"遭到猛烈抨擊。乃至羅斯福事後不無後怕地說:"你想領個頭,但回頭一看,身後一個人也沒有,這種情況多麼可怕啊!"但是,"隔離演說"畢竟向美國公眾指出了戰爭恐怖的存在。

1938年1月,羅斯福在特別咨文中敦促立即增加20%的海軍建設費。國會經過激烈辯論而於5月通過文森擴充海軍法,准許以10億美元發展海軍。這一事實表明,大多數認真思考問題的美國人,已經看到戰爭的威脅並因而同意加強防務。1938年12月,在羅斯福的倡議下,泛美會議通過《利馬宣言》 ,反映出美洲國家反法西斯的決心。1938年3月,德軍進入布拉格之後,美國副國務卿代表總統譴責德國"肆無忌憚的不法行為"和"橫行霸道"。

1939年9月,德波戰爭爆發之後,羅斯福不得不發表正式中立聲明並實施中立法。在9月21日國會召開的特別會議上,羅斯福企圖用禁運政策曾給美國帶來的災難--1814年國會大廈部分被焚來說服國會廢除禁運條款,同時聲稱"當然,向諸位回顧這上點只不過是複述歷史罷了"。經過國會內外的激烈辯論,國會通過中立法修正案,取消禁運條款,實行現購自運原則(現金購買,運輸自理)。羅斯福隨即予以簽署。

1940年5 月,英法聯軍經德軍打擊而潰敗。羅斯福要求國會追加國防撥款,加強戰備。為了獲得共和黨人的支持,羅斯福任命亨利·史汀生為陸軍部長,弗蘭克·諾克斯為海軍部長。大戰期間,美國歷任陸軍部長為哈里·伍德林(1937年至1940年6月)、亨利·史汀生(1940年6月到1945年9月)。歷任海軍部長為克勞德·斯旺森(任至1939年)、查爾斯·愛迪生(1940年)、弗蘭克·諾克斯(1940年6月至1944年)、詹姆斯·福雷斯特爾(1944年繼任)。在英國面臨危亡的時刻,羅斯福開始向英國提供武器裝備。

9 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 -第三個總統任期

羅斯福 Roosevelt羅斯福 Roosevelt

1940年總統競選初期,羅斯福的全部精力集中在擴軍備戰方面,在羅斯福的影響下, 國會批准陸海軍的擴充,伯克一沃茲沃思選徵兵役法得到通過。9月2日,羅斯福與英國簽署協定,將50艘驅逐艦轉讓給英國,英國則將部分海軍基地租借給美國。此項協定意味著正式中立的結束,標誌著美國有限參戰的開始。1940年7月,當民主黨人在芝加哥舉行總統提名會議時,代表們仍不清楚羅斯福是否會尋求從華盛頓總統以來就沒有先例的第三個任期。對此,羅斯福玩了一個小小的把戲。他通過參議員艾爾本·巴克利向提名會議發表聲明,宣布他沒有再任下一屆總統的願望和目的,並敦促代表們選舉他們中意的無論什麼人,然而又通過參議員利斯特·希爾把自己的名字列到提名名單上。

然而,共和黨總統候選人溫德爾·威爾基卻大肆發難:"選舉羅斯福就意味著把他們的兒子、兄弟和情人送進墳墓。"大會開始醞釀投票。當寫有羅斯福作為候選人的名單提交給大會的時候,整個會場亂作一團,代表們以噓聲和喝倒彩聲表示強烈反對。羅斯福被迫改變策略,向選民保證他是主張和平的,甚至不惜許下諾言:"你們的孩子不會被送去參加任何外國的戰爭……我們防禦的目的就是防禦。羅斯福夫人立時從紐約飛往芝加哥,在會內會外發表講話,從而很快改變了會場氣氛。她說:「現在不是通常時期,而是戰爭迫近的非常時期,除了我們可以為整個國家利益做些什麼這樣的問題之外,我們不應為其他任何問題而進行爭吵。」羅斯福夫人的話打動了代表們的心。當晚的報紙上都在顯著位置刊登了羅斯福夫人的講話,選民們的情緒也一下子倒向了羅斯福。

當時由於世界戰爭頻繁,為保證美國對外政策的一致性,美國人特別是孤立主義者不贊成領導人中途易人,所以55%的選民還是選擇了羅斯福。因此羅斯福終於打破了美國「國父」喬治·華盛頓總統確立的傳統,第三次當選為美國總統。1940年12 月,正在加勒比海地區巡視的羅福收到英國首相丘吉爾的特急信件,內稱為對付德國軍事力量,英國需要大量武器裝備,但英國財政不能為美國武器裝備交付現金之日即將來臨。於是,羅斯福在記者招待會上不提由美國貸款給英國或給英國軍用物資的建議,卻談及平常的比方--"我"把花園澆水管借給家宅起火的鄰居,以幫助鄰居撲滅火災,而滅火之後鄰居是歸還水管還是賠償水管,都好商量;繼而在爐邊談話中宣稱:"我們必須成為民主國家的偉大兵工廠","我要求我們的人民絕對相信我們的共同事業將取得巨大成功"。美國公眾對此持贊成態度。 

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1941年1月,羅斯福提請國會"授權並撥給充分的款項,去製造更多的軍火和多種軍用物資,以供移交現在同侵略國家進行實際戰鬥的國家"。1941年3月,國會通過的租借法案(總統有權將武器裝備租借給與美國安全有關的國家)經總統簽署而生效。(60%供給英國,32%供給蘇聯)。租借法案的通過,使美國處於非交戰狀態, 是美國積極干預反法西斯戰爭的重要里程碑。1941年6月,蘇德戰爭爆發之後,羅斯福譴責德國的侵略,宣布美國將援助蘇聯。8月,羅斯福和邱吉爾在紐芬蘭舉行會談並發表"大西洋憲章"。該憲章宣稱美國和英國不追求領土擴張,也不願有違背有關民族意願的領土變更,尊重各民族選擇其政府形式的權利。

1941年12月7日,日本偷襲珍珠港事件,太平洋戰爭爆發。德國和義大利對美國宣戰。美國則向日本、德國和義大利宣戰,正式參加第二次世界大戰。對珍珠港事件負有責任的美國太平洋陸軍司令沃爾特·肖特中將和太平洋艦隊總司令赫斯本德·金梅爾海軍上將於12月17日被解除職務。次年2月和3月,肖特和金梅爾分別以少將和海軍少將軍銜退役。

羅斯福 總統羅斯福 總統

為了贏得戰爭,羅斯福下令實施戰爭動員和改組軍隊指揮機構。戰爭結束前,美國武裝部隊員額達到1514萬餘人,其中陸軍1042萬人,陸軍航空隊230萬人(飛機7萬餘架),海軍388萬餘人(艦船4500艘),海軍陸戰隊59萬餘人,海岸警備隊24萬餘人。1941年6月成立的科學研究與發展局主管國防科技研究,主要成就有:雷達和電子設備的發展,實戰用火箭、炸彈、導彈等的無線電引信,原子彈等。生產管理局於1941年春夏使美國逐漸完成向戰時經濟的轉變。此後,供應品優先分配委員會、戰時生產委員會、經濟穩定委員會、戰時動員委員會(機構職能或交叉,或承繼)負責戰爭物資的生產與分配,保證了美國及其盟國的戰爭需要。新聞檢查局和戰時新聞局則負責美國的新聞與宣傳工作。自1939年起,羅斯福就對年邁體弱的將軍實行強制退役,提拔富有作戰指揮能力的人員進入最高指揮階層。1942年,羅斯福下令在原陸海軍聯合委員會的基礎上,組建參謀長聯席會議(由陸軍參謀長喬治·馬歇爾、海軍作戰部長歐內斯特·金、陸軍航空隊司令亨利·阿諾德及總統參謀長威廉·李海組成),對武裝部隊實施統一指揮。

羅斯福在20世紀四十年代喚醒了美國對外干涉主義,同時他決定在二戰後建立一個維持世界和平的組織——聯合國。為了共同研究軍事形勢和制定聯合作戰計劃,羅斯福和邱吉爾在華盛頓舉行"阿卡迪亞"會議(1941年12月),達成的主要協議有:1942年和1943年美國的生產目標;成立"軍需品分配委員會",統籌分配軍需品,成立美英聯合參謀長會議,協調盟軍的聯合作戰;太平洋地區成立美英荷澳盟軍司令部;組建中國戰區(同時組建中緬印戰區美軍懷念部);重申盟國戰略為"歐洲第一"即首先戰勝納粹德國;擬定《聯合國家宣言》 。

1942年元旦,在羅斯福的倡導下,美英蘇中等26個國家的代表在華盛頓簽署《聯合國家宣言》,國際反法西斯同盟正式形成。 1942年上半年,北非英軍屢遭失敗,盟國面臨的軍事形勢極為不利。為了擺脫軍事困境和作為盟軍不能於1942年在歐洲開闢第二戰場的補償,羅斯福不顧馬歇爾的反對,和邱吉爾一道決定盟軍實施北非登陸計劃。北非作戰消滅了該區的德意軍隊。1943年初,羅斯福和邱吉爾率領有關指揮與參謀人員赴摩洛哥的卡薩布蘭卡,舉行軍事會議。會議決定:1943年進攻西西里,進攻法國的作戰延至1944年。宣布軸心國無條件投降原則。在會議結束后的聯合記者招待會上,羅斯福宣稱:"法西斯軸心國必須無條件投降","這不是說要消滅德、義大利、日本的所有居民,但是確是要消滅這些國家裡的基於征服和奴役其他人民的哲學思想"。8月同丘吉爾在魁北克舉行會議,討論盟軍在法國開闢第二戰場的「霸王」計劃。

從1943年起,同盟國由戰略防禦轉為戰略進攻。為了協調盟國的作戰行動和探討盟國的戰後政策,羅斯福先後與盟國首腦舉行一系列重要會議。1943年3月,羅斯福即與艾登談及戰後成立維持世界和平與安全的國際組織的問題。在羅斯福的努力下,國會同意美國參加此種國際組織。5月,羅斯福、邱吉爾及有關指揮與參謀人員在華盛頓舉行"三叉戟"會議,決定:奪取亞速爾群島以提供新的海空軍事基礎;加強對德國的空襲;訓令艾森豪威爾在佔領西西里之後即著手準備進攻義大利本土;次年5月1日為實施"霸王"計劃的日期;制定詳細計劃,在太平洋地區發動打新的攻勢。

墨索里尼的法西斯義大利政府垮台之後,羅斯福和邱吉爾於8月魁北克召開"象限"會議,決定與新政府談判停戰。但是,盟軍仍在為爭奪義大利而與德軍作戰。11月,羅斯福與邱吉爾、蔣介石在埃及舉行開羅會議。會議討論了中國和緬甸的軍事形勢並決定實施"安納吉姆"計劃,簽署了三國"開羅宣言"。宣言規定,三國旨在剝奪日本自一戰以來在太平洋地區所提的一切島嶼,使日本所竊取於中國之領土歸還中國,使朝鮮獲得自由與獨立。要求日本無條件投降。

開羅會議之後,羅斯福、邱吉爾一行即前往伊朗與蘇聯最高統帥斯大林舉行德黑蘭會議。會議主要討論開闢歐洲第二戰場、義大利地區的軍事行動和太平洋的進攻作戰、德國投降后蘇聯的對日作戰、波蘭邊界、戰後德國的處置以及建立戰後維持世界和平與安全的國際組織等問題。會議重申盟軍將於1944年5月實施"霸王"計劃。羅斯福為了讓馬歇爾留在華盛頓,決定任命艾森豪威爾為實施"霸王"計劃的盟軍最高司令。

1944年6月5日(因氣候原因而由5月1日延遲),盟軍在法國諾曼底登陸,實施"霸王"作戰計劃,歐洲第二戰場形成。1944年,第二次世界大戰到了最緊要的關頭,美國的總統大選也同時迫近。美國輿論普遍認為,關鍵時刻行政首腦不宜更替。美國民主黨政府警告選民:「行到河中最好別換船。」

10 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 -第四個總統任期

富蘭克林·德拉諾·羅斯福富蘭克林·德拉諾·羅斯福

羅斯福選中杜魯門為自己競選的夥伴。開始,杜魯門感到突然,認為自己從來沒有進 行過這種競選活動,擔心對羅斯福的前途無補。經羅斯福勸解,他才最後答應。為了贏得競選,羅斯福駁斥了共和黨總統候選人托馬斯·E·杜威的「疲憊不堪的老人」的抨擊,公開了他的醫生羅斯· 麥金太爾海軍中將向人出示的一份健康證明書的情景,並示威性地在惡劣的天氣中進行競選活動。 1944年11月17日,羅斯福再次以53%的得票率第四次當選為美國總統。1944年他召開了一系列會議,在財政、貿易、食品和農業等領域實行比較開放的政策。總之,他看住了美國,他是唯一能夠阻止美國重犯孤立主義錯誤的人。

1945年2月,羅斯福和邱吉爾、斯大林在克里米亞半島舉行雅爾塔會議。會議主要討論戰後德國的處置、波蘭與東歐政府、聯合國、蘇聯對日作戰等問題。會議重申納粹德國必須無條件投降。

1945年3月30日,羅斯福前往沃姆斯普林斯小憩以便參加聯合國成立大會。4月12日下午,羅斯福說:「我頭痛得要命。」,並被攙扶進了卧室。醫生診斷說,他有大量的腦出血。羅斯福在當晚過世。正如小說家艾倫·哲瑞(Allen Drury)所說的:「一個時代以此而結束,另一個時代以此而開始。」一篇紐約時報的社論在羅斯福死後表示,「從現在開始后的一百年,人們會跪下感謝上帝,賜給了他們富蘭克林·羅斯福總統,帶領他們度過難關。」

在羅斯福腦溢血發作時,他正在正襟危坐讓畫家伊麗莎白·邵曼托夫(Elizabeth Shoumatoff)描繪肖像,這就是著名的《未完成的羅斯福肖像》之由來。

當羅斯福晚年在白宮時,他日漸超時工作,而他的女兒安娜·羅斯福·伯蒂格(Anna Roosevelt Boettiger)則搬進白宮以陪伴並支持父親。安娜還安排她的父親同他的前情婦當時寡居的露西·默瑟見面。與羅斯福與默瑟兩者都保持好友關係的邵曼托夫,在羅斯福腦溢血發作時將默瑟急急送走,以避免負面宣傳和不忠的臆測。當埃莉諾聽到她丈夫的死訊時,她也得同時面對媒體有關安娜為何安排這些與默瑟的見面,以及默瑟在羅斯福死亡時為何在場的質疑。

羅斯福的死震驚了美國和世界各地的人們並為其哀悼。他健康每況愈下的事實並不為廣大民眾所熟知。羅斯福就任總統已超過12年,比任何人時間都長。他帶領美國人走過一些最重大的危機,而且打敗納粹德國及日本帝國指日可待。

如羅斯福生前所願,他被安葬在羅斯福家族於海德帕克史普林伍德宅院的玫瑰花園。1962年11月埃莉諾過世后,她被葬於羅斯福身伴。

5月8日,即第二次世界大戰歐戰勝利紀念日,羅斯福大半生為其而戰的日子終於到來;距其逝世不到一個月。杜魯門總統,於該日剛好滿61歲,把勝利紀念日的慶祝活動獻給羅斯福,讚揚他致力於結束歐戰。他還下令美國全國降半旗30天,同樣地表達對羅斯福的貢獻與追思。

這樣,富蘭克林·羅斯福一連任了四屆,12年又39天的總統,是第一位任期超過兩屆、打破華盛頓先例的總統。由於1951年通過的憲法修正案第二十二條的限制,他將是美國歷史上惟一一位任期達四屆的總統。 羅斯福4次當選美國總統,除了戰爭因素,究竟有無成功的秘訣呢?答案是肯定的。羅斯福的權威傳記作家詹姆斯·伯恩斯,經過大量研究而得出以下結論:抓住公眾輿論;善於選擇時機;關心政治細節;注意內部的派別之爭;個人的魅力和政治上的技巧。羅斯福連任4屆總統,對於美國政治制度和世界反法西斯戰爭都是極為重要的。 羅斯福空前絕後地四任美國總統,第二次世界大戰的非常狀態使美國人民賦予他巨大的權力。二戰結束后,美國的實力達到了巔峰。

11 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 -歷史評價

1945年2月,在雅爾塔會議上的「三巨頭」盟軍領導人(由左至右):丘吉爾、羅斯福和斯大林。1945年2月,在雅爾塔會議上的「三巨頭」盟軍領導人(由左至右):丘吉爾、羅斯福和斯大林。

羅斯福無疑是一個時代的偉人,但又是一個執著地追求美國現實利益的總統,他的行為方式更多地 體現出了實用主義的傾向。正是這種不拘泥於教條理論的務實態度,才使羅斯福在內政和外交方面取得了前所未有的成就。

美國著名記者約翰遜在羅斯福傳記中寫道:"他推翻的先例比任何人都多,他砸爛的古老結構比任何人都多,他對美國整個面貌的改變比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信,美國這座建築物從整個來說,是相當美好的。" 羅斯福是20世紀最受愛戴和最令人憎恨的美國總統。他受人愛戴的是因為,雖然他出身貴族,但他相信平凡人的價值,並且為維護百姓的權利而戰,他受人愛戴的另一個原因是,他有著懾人的魅力。他愉快地工作,對未來充滿信心。他帶領美國走出經濟困境,改變了美國人的生活方式。然後為了捍衛民主政體,幫助世界實現了安全。

他足可以為身後的一切欣慰:他去世后25天,德國無條件投降,3個月後,日本無條件投降。而那個伴隨他一生並與之頑強鬥爭的脊髓灰質炎症,也在他去世整整十年後——1955年4月12日被最終攻克。 歷史學家和政治學家們一致認為,羅斯福與華盛頓和林肯是美國歷史上最偉大的三位總統。

羅斯福能成為世界性的歷史人物,是由於他在反法西斯鬥爭中作出的貢獻。第二次世界大戰爆發后,羅斯福對德、意、日法西斯採取以「中立」為名的綏靖政策,企圖用犧牲別國利益的辦法來緩和與法西斯德國的矛盾,推動德國去進攻蘇聯,然而法西斯德國卻首先把矛頭指向美法,並對美國磨刀霍霍。1940年6月,法國投降、英國危急、美國受到威脅。為了維護美國資產階級的利益,羅斯福和美國國內的和平主義、孤立主義作堅決鬥爭,使國會撤銷《中立法》,通過《租借法》,規定對反希特勒聯盟各國出租武器、糧食等物資,這標明羅斯福在反法西斯鬥爭中跨出一大步。1941年底,太平洋戰爭爆發,美國正式參戰。羅斯福積極開展外交活動,促進反法西斯聯盟的形成和擴大,以帶病之軀,多次離國,組織並參加許多重要的國際會議。對待合盟間政治上和戰略上的分歧,對促進美、蘇、英三國建立合作關係,起到積極的作用,他對中國人民的抗日戰爭是同情和全力支持的。

12 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 -羅斯福圖書館

富蘭克林·德拉諾·羅斯福富蘭克林·德拉諾·羅斯福 的故居

繁重的政治與戰爭事務,損害了羅斯福的健康。1945年4月12日,羅斯福在喬治亞洲的溫泉因突發腦溢血去世。著有《向前看》、《論我們的道路》等。其遺體安葬在海德公園。按照羅斯福的遺願,美國設立羅斯福圖書館保存羅斯福的公私文件,供後人研究。

羅斯福總統於1934年批准成立國家檔案館的法令后,決心使自己的文件最終能夠歸屬於國家檔案館,而不落入國會圖書館手中。他的文件也比以往的總統多得多。例如,其前任總統胡佛每天收到信函平均400件,羅斯福則每天收到信函平均4000件。1938年,羅斯福利用28000多名捐獻者的捐款,在紐約海德公園自己的一塊地產上建造了一個圖書館,存放他的文件。1943年,他把這個圖書館連同地產一起捐贈給了美國人民。他1939年向聯邦政府進行了捐贈,並批准成立國家總統圖書館系統,管理這些資料。羅斯福自己的圖書館(FDR Library)1941年完工並奉獻給了美國人民,他在紐約的海德公園慶典上說道:「奉獻圖書館對我來講是一次基於信念的行為。把過去的資料收集起來保存在建築物里是為了將來的人們使用,一個國家必須相信三件事:它必須相信過去,它必須相信未來,它必須相信它自己的人民有能力學習過去,在創造自己的未來時獲得判斷,而這一點是最重要的。」

羅斯福總統圖書館是美國建成的第一個總統圖書館,由民間捐款修建在紐約市哈德遜河畔海德公園內。1939年,國會通過一項議案,決定接受羅斯福總統把該圖書館贈送給國家的請求,並劃歸國家檔案館管理。1955年,國會才正式決定以羅斯福總統圖書館的形式為每一位離任總統修造一個總統圖書館,但規定建造費用應來自民間的自願捐款,不由政府投資。建成后所有權歸聯邦政府。由國家檔案文件管理局管理。

富蘭克林·德拉諾·羅斯福富蘭克林·德拉諾·羅斯福 的故居

1978年11月,卡特總統簽署了「總統文件法」,規定自1981年1月20日起,所有美國總統文件都成為國家財產,「合眾國將保留並持有總統文件的所有,擁有及管理權」,還規定:「當總統任期屆滿,或在任期屆滿時,國家檔案文件局局長即履行保管、管理、保存和請點總統文件的職責」。該法案的出現,標誌著美國政府在集中 保管公務文件方面邁出了一大步,美國聯邦政府的全部公務檔案因而實現了集中統一管理。為了履行這一職責,國家檔案文件局在白宮派駐了一個工作聯絡小組,負責執行總統文件的管理安排並促進總統檔案文件移交給國家檔案文件局。他手中自然累積了大量文件材料。他十分重視和珍愛自己的書信和文件,不但積累了幾百萬件手稿,還收集了150份世界著名領導人的講話錄音,以及200卷關於這些領導人活動的紀錄影片。羅斯福總統圖書館在補充、編目和利用檔案文件方面進行了大量的工作。收集起來的全部手稿和印刷文件都進行了系統整理,共分為18類,並且編製了分類目錄。館內也藏有總統家庭成員和同事大的一些文件材料。館藏量為16227立方英尺(1992年資料),這個圖書館於1946年開放。

13 富蘭克林·德拉諾·羅斯福 -婚姻家庭

1905年3月17日,儘管母親強力反對,但羅斯福還是與埃莉諾·羅斯福結婚。埃莉諾的叔叔西奧多·羅斯福代埃莉諾已去世的父親埃利奧特·羅斯福一世出席婚禮。這對年輕夫婦搬進羅斯福家族產業斯普林伍德莊園。後來羅斯福的母親成了家中常客,這造成了埃莉諾的苦惱。羅斯福是一個富有魅力、英俊並熱衷於社交活動的人,而埃莉諾則是一個害羞和討厭社交活動的人,最初她只是待在家中撫養他們的六個孩子。他們很快便有了6名子嗣:

安娜·埃莉諾(1906年至1975年,享年69歲) 

詹姆斯(1907至1991年,享年84歲) 

小富蘭克林·德拉諾(1909年3月3日至1909年11月7日;在世僅249天) 

埃利奧特(1910年至1990年,享年80歲) 

第二個小富蘭克林·德拉諾(1914年至1988年,享年74歲) 

約翰·阿斯平沃爾(1916年至1981年,享年65歲) 

羅斯福的婚外生活很精彩,埃莉諾的社交秘書露西·默瑟便是與其有染的幾個女人之一。他們的關係從1914年露西剛被僱用后不久即開始。1918年9月,埃莉諾從剛從第一次世界大戰歸來的羅斯福行李中發現兩人的信件,風流韻事因此被揭發。根據羅斯福家族記載,埃莉諾讓羅斯福離婚,這樣他就可以與他所愛的女人在一起了。但是露西是個天主教徒,不能把自己嫁給一位離過婚還外帶有五個子女的男子。另一方面,露西的親屬堅持認為她想結婚,但「埃莉諾不願意讓步」。根據羅斯福傳記作家讓·愛德華·史密斯表示,一般大眾較傾向埃莉諾確實願意「給羅斯福自由」。不過,他們在羅斯福顧問路易斯·麥克亨利·豪非正式地調停下勉強合好,並且羅斯福答應永不再見到露西。羅斯福母親莎拉亦加入調停,並且告訴羅斯福說如果他離婚的話,家族會因此而蒙羞,並且「不會再給他一分錢」。埃莉諾在瓦爾基爾的海德帕克建造了一幢獨立的房屋獨自居住。他們的婚姻在美國被稱做「權宜婚姻(marriage of convenience)」。

羅斯福和露西間仍保持了禮貌性地書信來往,但他們也沒有去看對方,一直到1941年。露西被美國特勤處授予代號「約翰遜夫人」。直到20世紀60年代大眾才知曉這個誹聞。

羅斯福與埃莉諾的五個子女在羅斯福的陰影下過著紛亂的生活,他們共經歷了19次結婚和15次離婚,並有29個小孩。所有四個兒子都在第二次世界大戰中參軍並因英勇作戰而獲得勳章。其中兩人當選過美國眾議院議員—小富蘭克林代表曼哈頓上西邊擔任3屆眾議員,詹姆斯則代表加州第26區擔任6屆眾議員,兩者皆數次尋求更高職位但都遭遇失敗。

羅斯福的狗,法拉,也成為當羅斯福在白宮期間眾所周知的一個伴侶,並被稱為「世界上最上鏡的狗」。

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