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尤斯第( Heinrich Gotelob Von Justi,1720—1771),18世紀德國官方學派的代表人物,著名的重商主義經濟學家。

1 尤斯第 -簡介

尤斯第( Heinrich Gotelob Von Justi,1720—1771),18世紀德國官方學派的代表人物,著名的重商主義經濟學家。主要著作有 《國家經濟學》(1755年)、《賦稅及捐稅研究》(1762年)、《財政體系論》(1776年)等。尤斯第認為,國家財政收入有四個方面的來源:即管產收入、特權收入、賦稅收入和其他收入(含公債收入)。在這些收入來源中,官產收入與特權收入是國家的主要收入,稅收收入是次要的,只有在前兩項收入不足支出時,才應徵稅或組織其他收入,如舉債。據此,尤斯第提出了課稅根據理論「義務說」的觀點。他認為臣民的私有財產是一種間接性質的國家財產,當財政收不抵支時,臣民隨時都有繳納國家所需費用的義務。他在主張臣民有納稅義務的基礎上,還強調君主的財政支配權與臣民的利害關係,國家徵稅不要妨礙私人的經濟活動。

2 尤斯第 -賦稅原則

尤斯第提出的賦稅6項原則是指: 

第一、採用促使自願納稅的課稅方法; 

第二、課稅不得侵犯臣民的合理自由,不得危害工商產業,不得有害於國家的繁榮和臣民的幸福; 

第三、應該平等課稅; 

第四、課稅要有明確的法律依據; 

第五、選擇徵稅費用最低的貨物課稅; 

第六、納稅手續應簡便易行,納稅時間要安排適當。 

尤斯第還深入探討了當時國內消費稅流行的原因及其利弊。從課稅原則角度來看,他反對國內消費稅,但從作為一個官房學派的代表人物,考慮到增加國家財政收入的現實需要,他又主張折衷主義。他認為營業收益稅是符合稅收基本原則的,應以此為新稅制,取代國內消費稅。

尤斯第的賦稅觀點集中反映了新興資產階級的利益和要求,對後來資本主義稅收理論的形成有重要影響。

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