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張店位於山東省中部,東臨齊國故都,南接聊齋故里,屬山東半島對外開放區、環渤海經濟發展帶、半島城市群,是中國城市綜合實力50強淄博市的中心城區,全市政治、經濟、文化、金融、科技和流通中心。全區總面積244.2平方公里,城市化水平達82.49%。

 

 

1 張店區 -【概況】

區名由來張店古稱黃桑店。因地處交通要衝,過往商旅多在此棲身。宋代,黃桑店中有一張氏店戶,門庭大,客房多,生意興隆,聞名遐邇。後來黃桑店之名漸被張家店取代。至元代,稱之為張店。

    政區人口全區總面積244.2平方公里。轄7個鎮、6個街道辦事處,114個村、72個社區居委會。年底全區總人口59.64萬人,其中非農業人口44.75萬人。男女性別比106∶100。人口出生率4.99‰,自然增長率1.47‰。

   

2 張店區 -經濟概況

全區實現國內生產總值211.43億元(含淄博高新區),按可比價格計算,比上年增長20.8%。其中第一產業2.74億元,增長5.0%;第二產業123.64億元,增長20.7%;第三產業85.05億元,增長21.8%。三次產業比重為1.30∶58.48∶40.22。全社會完成固定資產投資47.61億元,比上年增長72.66%。實現地方財政收入4.65億元,按可比口徑增長31.63%。年末金融機構各項存款餘額290.87億元(含淄博高新區),比年初增長27.78%。其中居民儲蓄存款餘額79.33億元,比年初增長12.7%。年末金融機構各項貸款餘額247.59億元(含淄博高新區),比年初增長26.49%。

    農業全年實現總產值2.10億元,比上年增長-20.4%。糧食總產5.52萬噸,比上年增長1.1%;油料總產0.17萬噸,增長15.8%;水果總產0.67萬噸,增長0.51%;蔬菜總產8.75萬噸,增長-67.4%。肉類總產0.79萬噸,禽蛋總產1.36萬噸,奶類總產1.32萬噸。林木覆蓋率達到23%。全區農機總動力15.33萬千瓦,增長-11.5%。

    工業全年實現工業總產值334.59億元(不變價,下同),比上年增長6.73%。產品銷售率達97.41%,比上年減少0.87個百分點。有規模以上工業企業188家,實現產品銷售收入152.65億元,增長35.76%;實現利潤8.7億元,增長37%;實現利稅15.6億元,增長38.37%。工業經濟效益綜合指數201.06%,比上年提高11.97個百分點。

    建設環保建築業施工產值9.32億元,比上年增長50.25%。房屋建築竣工面積159.25萬平方米,比上年增長26.8%。有資質等級的建築施工單位36家。完成環境污染治理項目39個,完成投資額8500萬元。

    交通郵電公路旅客運輸量390萬人次、周轉量42390萬人公里,分別比上年增長2.36%和0.53%。公路貨物運輸量517萬噸、周轉量32979萬噸公里,分別增長7.93%和4.78%。完成郵電業務總量84396.75萬元,其中郵政業務總量5662.75萬元,電信業務總量78734萬元。

    貿易旅遊全年共實現社會消費品零售總額71.36億元,比上年增長15.6%。城鄉商品交易市場62處,同比減少2處,商品成交額64.63億元,同比增長-3.35%。實現進出口總額10767萬美元,其中出口8421萬美元,增長22.5%。新簽利用外資項目16個,合同利用外資5868萬美元,增長959.2%;實際利用外資3349萬美元,增長154.3%。主要旅遊景點有:中國陶瓷館、淄博玉黛湖生態鄉村莊園、天樂園等。

    教科文衛有普通中學34所,在校生3.47萬人;小學43所,在校生3.43萬人。擁有各類科技人員2萬餘人。共取得市級以上各類科技成果35項。專利申請量382件,比上年增長24.84%。公共圖書館1個,文化館1個,檔案館1個。衛生機構467所,其中醫院、衛生院9所,衛生防疫防治機構1所,婦幼保健機構1所。各類衛生機構擁有床位685張,衛生技術人員1080人。體育館1座。

    社會生活城鎮居民人均可支配收入9132元,按可比口徑計算,比上年增長11.9%;人均消費性支出5881元,增長-9.7%;人均居住面積12.7平方米。在崗職工平均工資10794元,增長8.20%。農民人均純收入4755元,比上年增長8.03%,人均居住面積35.47平方米。全區最低生活保障救助人數5837人,比上年增長29.3%,其中城鎮4595人,增長13.7%;農村1242人,增長163%。社會福利性收養單位(含敬老院)15個,床位475張,收養436人。社會福利企業32個,安置殘疾人員1200人。

【經濟發展後勁不斷增強】2003年,項目建設、招商引資、製造業基地建設成為全區經濟發展的三個「亮點」。項目建設年活動成效顯著,全區新上投資500萬元以上的生產經營性項目200個,完成投資40.9億元,山鋁旋窯水泥生產線、宇峰電子、富爾瑪家居廣場等107個項目竣工投產。外來投資增勢強勁,全區共引進區外投資項目178個,區外到位資金23.5億元;凱帝建陶等一批境外獨資項目落戶張店,全區實際利用外資3349萬美元,同比增長145.3%。製造業基地建設實現新突破,淄博科技工業基地、建材工業基地等重點製造業基地功能日益完善,集聚效應初步顯現,新上項目92個,完成投資15.8億元。


【經濟結構調整】截至年底,三次產業比重調整為1.30∶58.48∶40.22。第三產業呈現出總量擴張、領域拓寬、層次提高的發展態勢。全區新上投資超過1000萬元的三產項目58個,其中投資過億元的項目18個,完成商貿設施建設面積52萬平方米。銀座商城、王府井購物廣場、惠爾瑪購物中心等21個項目建成開業,中國陶瓷科技城、淄博義烏小商品城、榮寶齋等37個項目開工建設。這些現代化大型商貿設施的建設,提升了中心城區的商業規模和檔次。現代物流業蓬勃發展,淄博商貿物流中心啟動建設,以淄博鴻運物流園為代表的第三方物流企業快速成長。連鎖經營、電子商務、總代理、總經銷等新型業態逐步興起,房地產、旅遊、中介服務、休閑娛樂等新興三產快速發展。以電子信息為主的高新技術產業進入快速成長期,高新技術產業占工業經濟的比重達到15.7%。完成212家村居企業的改制,增強了村居經濟發展的活力。民營經濟快速發展,完成增加值75億元,同比增長30.23%。農業結構調整步伐加快,全區完成農業結構調整面積2000公頃。其中,種植速生林1213公頃,植樹209萬株。新建擴建了鴻業、孟家等12處畜牧養殖小區,新增奶牛2017頭。濟青及濱博高速公路綠色通道、東部綠色屏障一期工程、漫泗河治理、農業綜合開發四期工程全面完成,孝婦河綜合治理示範段工程啟動建設。

【中心城區建設】一是圓滿完成淄博新城區3533公頃土地統一預征和「兩縱四橫」6條道路拆遷工作,新城區建設翻開新的一頁。二是城區面貌明顯改善。大力開展城鄉環境綜合整治,在5個城市出入口道路整治工程中,張北路、309國道整治工程已竣工,成為中心城區新的景觀大道;張周路、張辛路、張博路工程拆遷工作基本完成。同時實施新村西路、潘南路、人民路升級改造和10條背街小巷綜合整治工程,更新改造15處公廁和300個垃圾房。三是城市生態環境明顯優化。城區近郊18條水泥生產線搬遷改造工作全面完成,新建各類綠地142萬平方米,移植6190株大樹進城、6.59萬株喬木進綠地。四是城管體制改革進展順利。實行城市管理綜合執法,市政、園林、環衛、城管及街道辦事處等管理主體的職責許可權更加明確。

【社會事業繁榮發展】教育事業取得新成績。馬尚二中一期工程竣工啟用。一批中小學校達到省級規範化學校標準。落實了農村義務教育「以縣為主」的體制,被評為全省農村教育工作先進區。衛生工作進一步加強。在全區建立新型農村合作醫療制度,增強了農民抵禦疾病風險的能力。開展計劃生育優質服務,榮獲省計劃生育優質服務先進區稱號,連續14年榮獲全市人口與計劃生育目標責任考核一等獎。群眾體育和競技體育協調發展,成功舉辦了「魯能齊林杯」張店地區首屆運動會。文化事業繁榮活躍,張店廣播電視中心投入使用。深入開展創建「平安張店」活動,加強社會治安綜合治理,維護了社會穩定。大力整頓和規範市場經濟秩序,共查處各類違規違法案件1787起。加強社區建設,初步形成了功能完善、設施齊全、滿足不同對象需求的社區服務體系,被評為全省社區建設示範區。做好就業和再就業工作,落實扶持就業和再就業的政策措施,拓寬就業渠道,在城區6個街道辦事處和58個社區居委會建立了勞動保障服務機構,積極解決困難職工特別是「4050」人員、雙下崗家庭等特困群體的就業問題,全區新增就業崗位8743個。切實保障城鄉困難群眾的基本生活,提高了城市居民最低生活保障標準,擴大了農村最低生活保障面,共發放城市居民最低生活保障金385.9萬元,發放困難職工生活救助金75萬元,發放失業保險金1382.5萬元。高標準完成軍休幹部住房改造,被評為全國軍休幹部安置管理服務先進單位。

【工業經濟再創佳績】是年,張店區緊緊圍繞提高經濟增長的質量和效益這個中心,大力開展第三個「項目建設年」活動,突出抓好民營經濟、重點工程項目和強村強企三個重點,工業經濟快速發展,成效顯著。全區規模以上工業企業實際完成工業總產值156.3億元,同比增長31.13%;實現產品銷售收入152.65億元,同比增長35.76%;實現利稅總額15.6億元,同比增長38.37%;實現利潤8.7億元,同比增長37%。在全市五區三縣中,張店區的產品銷售收入、利稅總量及其增幅均居第二位,利潤總量及其增幅居第三位,繼續保持了在全市區縣工業中的領先地位。

【項目建設年活動】2003年,張店區深入開展「項目建設年」活動,共開工工業項目232個,計劃總投資43.2億元,完工173個,累計完成投資26.96億元,其中投資1000萬元以上的項目開工89個,完工43個,完成投資17.22億元。美林電子的壓扁式貼片二極體項目、宇峰公司的晶體電子材料擴建項目等3個項目列入市「三○工程」,總投資3.7億元。

【實施強村強企帶動戰略】年內,實施強村強企帶動戰略,根據銷售收入、利稅、固定資產、實繳稅金四項主要經濟指標完成情況,排出了強村和強企,制定優惠措施,進行動態管理、定期調度,儘快做大做強強村強企。2003年,齊賽、寶山、科匯等16家強企業實現銷售收入41.1億元,利稅2.65億元,利潤1.11億元;田家、崔軍、南灃等12個強村(居)實現銷售收入75.8億元,利稅7.13億元,利潤5.46億元,強村強企各項主要經濟指標佔全區總量的比重均在64%以上,對推動全區經濟快速發展發揮了帶動作用。

【社會消費品零售總額全省第一】2003年,全區社會消費品零售總額完成71.36億元,同比增長15.6%,列全省縣(市)區第一位。年內,全區新上投資過1000萬元的三產項目58個,其中過億元的18個,總投資79.6億元,總建築面積401萬平方米。列入市流通「三○工程」的項目有23個,總投資68.41億元,總建築面積328.9萬平方米。全年共完成投資額17.8億元,占年內計劃投資額的124.4%;完成商貿設施建設面積52萬平方米;王府井購物廣場、鴻運物流園、富爾瑪名品家居商城、齊魯汽車貿易城等21個項目建成開業,中國陶瓷科技城、淄博義烏小商品城、榮寶齋、新世界等37個項目開工建設。截至年底,全區各類連鎖公司超過200家,限額以上流通連鎖企業銷售額達8億元。全區發展各類市場85處,其中綜合市場46處,專業市場39處;市場營業面積超過200萬平方米,市場攤位容量達2.5萬個。

【外經外貿工作】一是出口額大於進口額。全區進出口總額達10767萬美元,首次突破1億美元大關,其中出口8421萬美元,同比增長22.5%;進口2346萬美元,同比增長57.2%。加工貿易完成2667萬美元,同比增長60.8%,其中齊賽紡織和美林電子加工貿易分別完成1329萬美元和925萬美元,同比增長93.4%和30.8%。電子、輕工等行業出口保持良好增勢,電子行業出口2166萬美元,同比增長22.6%;輕工行業出口1034萬美元,同比增長26.3%;紡織、服裝行業出口2184萬美元,同比增長8.6%;化工行業出口894萬美元,同比增長7.8%。二是合同利用外資增長迅猛。2003年合同利用外資完成5868萬美元,同比增長959.2%,增幅列全市第一位。25家外商投資企業中有11家外商獨資企業,外資投資規模不斷擴大,如韓周電子計劃投資2500萬美元。三是實際利用外資到位明顯加快。實際利用外資完成3349萬美元,同比增長145.3%,增幅列全市第一位,外資到位明顯加快,投資企業建設周期進一步縮短,如韓商獨資的凱帝建陶有限公司當年簽約,當年投產。四是成功舉辦了張店區外商投資洽談會、(北京)張店區經濟發展座談會、張店區對韓招商投資貿易洽談會,組團參加了廈洽會、廣交會、高交會,2003年到張店區投資的國家和地區達到10多個。年內全區獲得自營進出口權的企業達到50家。

【民營經濟】一是民營經濟總量增加,效益穩步增長。截至年底,全區民營企業和個體工商戶達到1.09萬家,從業人員達9.7萬人。實現工業增加值71.2億元,同比增長38.4%;實現營業收入235.5億元,同比增長37.7%;實現利潤總額15.1億元,同比增長44.1%。二是依靠項目支撐,民營經濟發展活力增強。2003年共開工工業項目230個,計劃總投資42.58億元,完工171個,累計完成投資26.31億元。其中投資1000萬元以上的開工項目89個,完工43個,完成投資17.22億元。三是實施名牌戰略,推進民營企業品牌建設。依託優勢產業和骨幹企業,採取引進知名品牌、幫扶名牌企業、培育著名商標等措施,加大名牌產品、著名商標的培育力度,抓好齊賽紡織、寶山建材等重點企業和骨幹產品。「齊賽」「貝林」「泰光」「雪燕」等20餘個民營企業商標被評為省市著名商標、知名品牌。

【第三產業建設】一是整合商業網點,優化商業布局。對全區商業網點進行排查摸底,編製完成《張店區商業網點布局分布圖》,協調工商、土地、城建等部門對市場總體規劃進行專題座談,對三產項目實行審批和聽證制度,避免惡性競爭和重複建設。2003年全區第三產業完成增加值35.5億元,社會消費品零售總額71.36億元,商業企業銷售收入完成20.5億元,利潤4000多萬元。二是搞好三產項目建設。實行領導掛包責任制,定期調度三產項目進度,協調解決建設中出現的問題,保證政策落實到位、項目資金到位和建設進度。全年投資1000萬元以上的新建、續建三產項目37個,總建設面積338萬平方米。三是大力發展帶動性強的流通業市場龍頭。發展連鎖經營,加快發展現代物流業,培育了銀座商城、淄博商廈、王府井購物廣場等為主體的商業帶。截至年底,全區共有各類市場85處,其中綜合市場46處,專業市場39處,市場營業面積超過200萬平方米,年市場成交額近80億元,初步形成農副產品、裝飾材料、傢具批發零售三大市場交易中心。

【就業再就業工作】是年,全區實現城鎮新增就業再就業9890人,其中下崗失業人員實現再就業2900人,分別完成年度目標的103%、142%;實現新增農村勞動力轉移10240人,完成年度目標的102%;城鎮登記失業率3.6%。全區7個鎮、6個街道辦事處全部建立了勞動保障服務中心,6個街道辦事處還分別建設了1處勞動力市場,初步搭建起以區職業介紹中心為核心,6個街道辦事處勞動力市場為信息點,覆蓋整個城區的服務網路。區財政設立了促進就業和再就業資金,全年共發放各項補貼169.88萬元,免費為4704名下崗失業人員辦理「再就業優惠證」,組織已領取「再就業優惠證」的689名下崗失業人員參加了職業技能培訓。建立「4050」人員等就業困難群體幫扶聯繫制度,開展了騰崗安置、送公益性崗位活動。

【確保下崗失業人員最低生活保障】一是調整財政支出結構,應保盡保。在支出剛性增長壓力較大的情況下,提高低保標準,擴大低保範圍,2003年共審批核定低保對象2313戶、4719人,累計撥付低保資金385.9萬元,較上年增加137.5萬元,確保保障金按時足額發放。二是加強資金管理,專款專用。設立低保資金專戶,做到資金相對封閉運行,並及時撥付省、市屬企業低保人員保障金,對資金使用情況定期審核,杜絕截留、擠占低保資金情況。三是完善低保人員管理,嚴格複核。對享受低保人員實行動態管理,定期對其家庭收入情況進行調查複核,對家庭收入已超過低保標準的立即予以停發保障金,對家庭收入已發生變化而未超過低保標準的及時調整其保障金額,保證符合條件的下崗失業人員都能及時領到最低生活保障金。2003年全區共儲保105戶、264人,進保331戶、678人,做到不錯保、不漏保、應保盡保。

【資本運營工作】張店區作為全省20家資本運營聯繫縣(區),2003年通過企業的聯合、重組、參股、控股,重點發展國家支持和鼓勵發展的產業。先後有齊賽紡織到利津縣辦廠、淄博商廈收購區物資總公司實現低成本擴張、張店水泥基地建設、張店煤礦到西部辦廠等資本運營新舉措,收到較好的經濟效益和社會效益。有重點地篩選成長性好的泰光、天佳、科匯、淄博商廈、齊賽紡織、魯中房產、張店水泥等企業作為重點上市後備資源進行扶持,組織他們到外地學習資本運營、企業上市的經驗,並對淄博商廈、張店水泥等企業實行國有集體股退出。天佳輔導期已經結束,魯中房產正在探索上市的新途徑,泰光與科匯正在探討合作,發起設立齊賽紡織股份有限公司的工作在進行中。

【旅遊業】一是科學規劃,完成《張店區旅遊發展總體規劃》和《張店區風景名勝區發展總體規劃》的編製工作。二是有效整合旅遊資源,加大開發力度。開工建設玉黛湖、炒米山二期工程,共完成投資670餘萬元,玉黛湖景區被列入山東省第五期農業綜合開發項目。三是著力建設「淄博旅遊大本營」。積極增加星級飯店(賓館)和旅行社,提高全區旅遊接待能力和水平,年內張店區星級飯店達到10家,新增國內旅行社5家,總數增至40家。四是樹立張店旅遊品牌。成功舉辦了「玉黛湖桃花節」「淄博人游淄博」「張店人游張店」等大型活動。積極實施「走出去」戰略,推介張店旅遊產品,整合外地市及周邊區縣的旅遊線路。

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