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摩擦性失業(frictional unemployment)是指在轉換工作,也就是兩份工作之間的這一段時間的短暫失業。一些人失業正是因為他們在跳槽——從一個工作換到另外一個工作一般是需要花時間的。這種失業就稱為摩擦性的失業。

1 摩擦性失業 -簡介

frictional unemployment摩擦性失業

在實際勞動力市場上,失業率總是圍繞自然失業率波動,原因之一是工人尋找最適於自己的工作需要時間。由使工人與工作相匹配的過程所引起的失業即摩擦性失業,它是由於經濟運行中各種因素的變化和勞動力市場的功能缺陷所造成的臨時性失業。

因為經濟總是變動的,工人尋找最適合自己嗜好和技能的工作需要時間,一定數量的摩擦性失業必然不可避免,即勞動者想要工作與得到工作之間的時間消耗造成的失業。

2 摩擦性失業 -現狀背景

摩擦性失業就業

2009年8月18日,教育部高校學生司副司長張浩明在接受中國政府網在線訪談時表示,截至2009年7月1日,教育部統計的中國高校畢業生就業率是68%,和2008年同期基本持平。同日,人力資源和社會保障部就業促進司司長於法鳴表示,中國就業主要的矛盾仍然是勞動力供大於求這種長期存在的矛盾,對高校畢業生來說結構性比較突出,高校畢業生在求職過程中更多表現出來的是摩擦性失業。

於法鳴介紹說:「學校里學的專業有些是和市場不接軌的,這種情況下多數出現的就是摩擦性失業。現代社會提倡的是高校畢業生的就業最好是專業對口,但是有些專業對不上口也不能死抱著不放。摩擦性失業在市場經濟國家是非常正常的。國家於2009年正式推出『三年百萬見習計劃』,就是用三年的時間吸納一百萬高校離校以後仍未就業的畢業生,在求職沒有社會閱歷和工作經驗的情況下可以吸納他們到見習崗位上來。見習時間1般為6個月,最長不超過12個月,見習期間由地方政府和見習單位提供基本生活補貼,並辦理人身意外傷害保險。」

3 摩擦性失業 -特點

摩擦性失業的特點是行業廣且涉及人員多、失業期限較短。

4 摩擦性失業 -成因

摩擦性失業是由國家經濟制度的動態結構造成的。它的規模決定於失業工人和他尋找工作碰到一起時所遇到的結構上的困難。這種結構上的困難,主要是指缺乏就業機會的信息,缺乏就業的知識,以及缺乏迅速移動必須具備的先決條件。摩擦性失業也和工人自由尋找新工作和隨意變換工作有關。在自由經濟中,摩擦性失業是一種經常性的失業,並非周期性的。

也有有研究認為,中國的地區競爭取得了很大成效,但是這種類似錦標制度的「晉陞」博弈最終會導致地區間惡性競爭,以鄰為壑。

5 摩擦性失業 -表現

從中國勞動力市場供需情況看,所反映出的矛盾主要在於,求職者不能按照自己的意願找到合適的崗位,而用人單位有時又很難尋找到具有某種特殊技能素質的人才。在中國最突出的表現就是,一方面大學畢業生的就業難問題日益凸顯,另一方面中國某些地區卻面臨著嚴重的「技工荒」。

隨著勞動者自我意識的提高和維權意識的增強,他們對用人單位在用工管理、社會保障、勞動條件、工資報酬等方面提出了更高的要求,但用人單位在這些方面的進展卻相對緩慢,不能適應求職者的要求。

6 摩擦性失業 -影響

沒有工作就意味著沒有與同事的社會聯繫、缺乏生活目的、缺少自尊、存在精神壓力和疾病,當然也沒有能力付帳和購買必需品和奢侈品。後者對那些具有家庭義務、債務和醫藥支出來說特別嚴重,健康保險在有工作時才可得到。

失業引起的壓力,常成家庭暴力及失和的導火線,失業的人失去自尊和成就感;家人失去尊重和耐性,暴力容易一發不可收拾,產生嚴重問題。M. Harvey Brenner博士指出失業率增加會使犯罪率和自殺率增加,並易使健康惡化。

7 摩擦性失業 -建議

首先,要鼓勵適合國際市場的產品的創新,在保證較低的人工成本的前提下,不斷開拓國際市場;其次要大力開拓國內市場需求,解決收入分配不公問題以及諸如養老、醫療、住房、教育等關係民生的基本保障問題,如果政府利用經濟槓桿解決這些問題,無疑將大大提高人們的購買力水平,從而擴大內需,促進生產,擴大就業。

同時,建議政府採取進一步推動創業的積極政策,營造一種鼓勵和扶植創業的優良的社會環境,並為創業者提供更加優惠的條件;最後,壟斷性行業應儘快開放,強化競爭有利於促進經濟的發展,從長期來看,可以達到促進就業的目的。

8 摩擦性失業 -就業指導

指導的重點應放在提供準確、充足的信息及求職技巧的訓練上,與此同時,指導求職者合理確定「保留工資」 是非常必要的。根據工作搜尋理論,一個求職者在搜尋工作過程中可能會發現下面的做法對自己最有利,即先在手中攢上若干個工作機會,然後再從中挑一個最好的接受下來。但是工作搜尋者,尤其是那些在技能等級階梯最底層的人,並不總是被允許享有這種奢侈。

另外,據於法鳴介紹,國家對家庭困難和就業困難的高校畢業生提供就業援助,高校畢業生可以到政府所屬的公共就業服務機構尋求幫助。如果入學前是城鎮戶籍,則到相應街道或社區勞動保障基層平台進行登記;如果入學前是農村戶口,則到戶籍所在地縣及縣以上公共就業服務機構進行登記。符合條件的,由他們提供「一對一」的就業幫扶,譬如優先推薦參加見習、向用人單位重點推薦、幫助自主創業等。如果還不能就業,則通過政府開發的公益性崗位進行安置,落實社會保險補貼和公益性崗位補貼等就業扶持政策。

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