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權力分散特指職權在兩個公法法人之間的轉移。更一般地說,可以區分「領土權」分散,即行政區間的權力分散;及「技術性」權力分散,指具有公法法人資格的公共法人團體(établissement public)間的職權轉移。

1類型

根據 Dennis A. Rondinelli (l'Université du Wisconsin) 及r Echraf Ouedrago (l'Université Laval) 的認同, 權力分散主要存在四種不同的類型 :
(1) 行政分權 (權力下放)
(2) 功能分權 (委託權)
(3) 政治分權 (歸屬勸)
(4) 結構分權 (私有權)

2法國的權力分散

法國有相當長時間的單一制國家歷史,因此其行政向來都是相當中央集權的。在行政劃分上,中央也握有大部分的職權。特別地,巴黎作為政治、經濟、文化中心,在國家歷史中長期扮演著特殊的角色。然而,在現代,這種有強烈偏重的政策正受到越來越大的挑戰,特別是它正在阻礙各地區經濟社會的平等發展。
去中心化
術語地方分權或去中心化(décentralisation)同時也指稱一項土地規劃政策,旨在減少巴黎及周邊地區在地區發展中所佔比重。另一項政策「工業分散」也被提及,特別是五十年代中期,國家試圖鼓勵工業走出巴黎地區,參與外省的「外援建設」(développement exogène),這個政策之後受到「地方發展」(développement local)的支持者們的強烈批判。
在法國,地區間強烈的落差導致了這種去中心化政策。法蘭西島大區集中了實際上大多數的人口,和經濟活動。而在外省,許多地方都處於令人擔憂的荒廢狀態。正是這種情況導致了六十年代的雄心勃勃的土地規劃政策的出台,感謝土地規劃和區域事務評議會(DATAR: la Délégation à l'Aménagement du territoire et à l'Action Régionale)的組建。這項去中心化是通過建立平衡的都市而實施的。

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