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歐洲聯盟(簡稱歐盟),是根據1992年簽署的《歐洲聯盟條約》(也稱《馬斯特里赫特條約》)所建立的國際組織,現擁有28個會員國。歐盟是世界上最有力的國際組織和世界上第一大經濟實體,在貿易、農業、金融等方面趨近於一個統一的聯邦國家,而在 內政、國防、外交等其他方面則類似一個獨立國家所組成的同盟。2012年10月12日,歐盟被授予2012年諾貝爾和平獎。

1 歐洲聯盟 -基本資料

歐盟的會旗:1986年5月29日正式懸挂,會旗為天蘭色底,上面有12顆金黃色的星,表示歐洲聯盟12個成員國。製作會旗的目的是表示要建立一個統一的歐洲,增強人們對歐洲聯盟和歐洲同一性的印象。
 
歐盟的會徽:1988年1月開始使用,會徽的底呈蘭色,上面12顆星圍成一個圓圈,象徵著歐共體12個成員國,圓圈中間為各成員國國名。
 
歐元標誌歐元標誌
歐盟的盟歌:貝多芬第九交響曲中的《歡樂頌》。

歐盟的銘言:「多元一體」。
 
歐洲日:每年的5月9日。

歐盟的統一貨幣: 歐元 (euro) ,1999年1月1日正式啟用。除英國、希臘、瑞典和丹麥外的11個國家於1998年首批成為歐元國,這些國家的貨幣政策從此統一交由設在德國法蘭克福的歐洲中央銀行負責。2002年1月1日零時,歐元正式流通。截至2008年1月1日,歐元區成員國15個 。2009年1月1日,斯洛伐克加入歐元區,歐元區擴大至16國。

歐盟的主要出版物:《歐洲聯盟公報》、《歐洲聯盟月報》、《歐洲文獻》、《歐洲新聞—對外關係》和《歐洲經濟》等。

2 歐洲聯盟 -歷史

起源

歐洲統一的思想,在20世紀以前就已經出現。中世紀時期的法蘭克帝國和神聖羅馬帝國等都將歐洲許多地區統一在其疆域之內。1453年,拜占庭帝國首都君士坦丁堡被奧斯曼帝國攻破后,波希米亞國王Podebrady之喬治就於1646年建議,歐洲基督教國家應該組成聯盟,對抗奧斯曼帝國的擴張。

1776年,美國獨立戰爭爆發,當時就有歐洲人設想歐洲仿效美利堅合眾國,建立歐洲合眾國,支持此提議者包括拉法耶特侯爵、泰狄士·高斯士高等。19世紀初,拿破崙曾在大陸封鎖期間在歐洲大陸實行關稅同盟。

最初於1948年由荷蘭、比利時、盧森堡三國組成的關稅聯盟,主要是免除關稅,開放原料、商品的自由貿易。

成立過程
歐盟歐盟概況

到1951年,荷蘭、比利時、盧森堡、法國、義大利、西德成立歐洲煤鋼共同體,合作推動煤與鋼鐵的生產銷售。

1957年3月25日,歐洲六國領導人在義大利首都羅馬市政大樓簽署了成立歐洲經濟共同體的《羅馬條約》。

1946年9月,英國首相丘吉爾曾提議建立 「歐洲合眾國」。1950年5月9日,當時的法國外長羅貝爾·舒曼(1886年-1963年)代表法國政府提出建立歐洲煤鋼聯營。這個倡議得到了法、德、意、荷、比、盧6國的響應。1951年4月18日,法國、聯邦德國、義大利、荷蘭、比利時和盧森堡在巴黎簽訂了建立歐洲煤鋼共同體條約(又稱《巴黎條約》)。1952年7月25日,歐洲煤鋼共同體正式成立。1957年3月25日,這六個國家在羅馬簽訂了建立歐洲經濟共同體條約和歐洲原子能共同體條約,統稱《羅馬條約》。1958年1月1日,歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體正式組建。1965年4月8日,六國簽訂的《布魯塞爾條約》決定將三個共同體的機構合併,統稱歐洲共同體。但三個組織仍各自存在,具有獨立的法人資格。《布魯塞爾條約》於1967年7月1日生效,歐洲共同體正式成立。

成員發展

1972年後,愛爾蘭、英國、丹麥、希臘、葡萄牙及西班牙先後加入歐洲共同體。1993年1月1日,會員國增加瑞典、芬蘭和奧地利,並於1999年推出共同貨幣「歐元」。2002年1月1日,正式啟用。

2002年11月18日,歐盟115國外長會議決定邀請塞普勒斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬爾他、波蘭、斯洛伐克和斯洛維尼亞10個中東歐國家入盟。2003年4月16日,在希臘首都雅典舉行的歐盟首腦會議上,上述10國正式簽署入盟協議。2004年5月1日,這10個國家正式成為歐盟的成員國。這是歐盟歷史上的第五次擴大,也是規模最大的一次擴大。2007年1月,羅馬尼亞和保加利亞兩國加入歐盟,歐盟經歷了6次擴大,成為一個涵蓋28個國家總人口超過4.8億的當今世界上經濟實力最強、一體化程度最高的國家聯合體。

3 歐洲聯盟 -宗旨

促進和平,追求公民富裕生活,實現社會經濟可持續發展,確保基本價值觀,加強國際合作。

4 歐洲聯盟 -地位

歐盟是目前最強大的地區性國際組織。成員國已將部分國家主權交給組織(主要是經濟方面,如貨幣、金融政策、內部市場、外貿),令歐盟越來越像聯邦制國家。然而歐盟還不是真正的國家,成員國依然是歐盟條約的最終裁決人,歐盟本身也無權行使各成員國的主權。

歐盟的總面積是4 325 675平方千米。如果歐盟列為國家的話,則是世界上第七大國家。到2006年為止,歐盟共有人口大約4.96億。

歐盟是世界上第一大經濟實體,2006年的國內生產總值達到13.3萬億美元,超過美國(13.0萬億美元),預計接下來的幾個十年內,將隨著更多國家加入而有較快增長——雖然新加入的國家的國內生產總值都低於歐盟的平均水平,並將使得歐盟在短期內平均總數有一定的下降。

截止2006年,歐盟公民人口為4.96億,按一國算位居世界第三位(在中國和印度之後)。根據馬斯特里赫特條約,所有歐盟成員國的公民都是歐盟的公民。

5 歐洲聯盟 -成員國

歐洲聯盟歐洲聯盟

歐盟有28個成員國。1950年的六個創建國為:

法國,西德,義大利,荷蘭,比利時,盧森堡

21個成員國在後來一系列的擴大浪潮中加入:

1973年:愛爾蘭,英國,丹麥

1981年:希臘

1986年:西班牙,葡萄牙

1995年:芬蘭,瑞典,奧地利

2004年:愛沙尼亞,拉脫維亞,立陶宛,波蘭,捷克,匈牙利,斯洛伐克,斯洛維尼亞,馬爾他,塞普勒斯

2007年:羅馬尼亞,保加利亞

2013年:克羅埃西亞

1.在1990年,歐盟的領土由於東德和西德的統一而擴大。
2.除了以上28國以外, 摩納哥、 安道爾等歐洲小國也與歐盟簽訂了特殊協議。
3.歐盟一部分成員國的海外領地,如 格陵蘭等,不是歐盟的一部分。
4.挪威曾於1972年和1994年兩次在國內進行加入歐盟的全民投票,均未被通過,因此至今沒有加入歐盟。但挪威的「歐洲經濟區協定」(EEA)使挪威與享受與歐盟成員國企業和國民的同等待遇。

6 歐洲聯盟 -主要組織機構

歐盟(European Union,EU)總部大樓歐盟(European Union,EU)總部大樓

歐洲理事會 (European Council),即首腦會議,由成員國國家元首或政府首腦及歐盟委員會主席組成;負責討論歐洲聯盟的內部建設、重要的對外關係及重大的國際問題。每年至少舉行兩次會議。歐洲理事會主席由各成員國輪流擔任,任期半年。順序基本按本國文字書寫的國名字母排列。現任歐盟輪值主席國為德國,任期為2007年1月1日至6月30日。歐洲理事會是歐盟的最高權力機構,在決策過程中採取協商一致通過的原則。理事會下設總秘書處。

歐盟理事會,即部長理事會,主席由各成員國輪流擔任,任期半年。

歐盟委員會 (Commission of European Union) ,是歐洲聯盟的常設機構和執行機構,負責實施歐洲聯盟條約和歐盟理事會作出的決定,向理事會和歐洲議會提出報告和立法動議,處理聯盟的日常事務,代表歐盟對外聯繫和進行貿易等方面的談判等。在歐盟實施共同外交和安全政策範圍內,只有建議權和參與權。總部設在比利時首都布魯塞爾法律大街200號一座十字形的大廈內。根據《馬斯特里赫特條約》(簡稱《馬約》),自1995年起,歐盟委員會任期為5年,設主席1人、副主席2人。該委員會由來自不同成員國的25名代表組成。現任歐盟委員會主席巴羅佐,2004年11月上任;歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納,1999年任職。
 
歐盟委員會主席人選由歐盟各成員國政府徵詢歐洲議會意見后共同提名,歐盟委員會其他委員人選由各成員國政府共同協商提議。按此方式提名的歐盟委員會主席和其他委員需一起經歐洲議會表決同意后,由歐盟成員國政府共同任命。

歐洲議會 (European Parliament) ,是歐洲聯盟的執行監督、諮詢機構,在某些領域有立法職能,並有部分預算決定權,並可以三分之二多數彈劾歐盟委員會,迫其集體辭職。議會大廈設在法國斯特拉斯堡,議會秘書處設在盧森堡;自1979年起,歐洲議會議員由成員國直接普選產生,任期5年。現任議長是來自德國的資深議員漢斯-格特·珀特林,2007年1月當選。

外交署,2010年7月8日,歐洲議會全體會議通過了歐盟「外交署」籌組方案,明確了其組織架構、編製、預算等方面的規定,從而為這一新設機構的正式組建和運作鋪平了道路。7月26日,歐盟外交理事會會議正式通過了有關「外交署」籌組及其架構和職能的決定,標誌著這一新的外交機構正式開始組建。12月1日,歐盟「外交署」正式開始運行。

根據2009年12月1日生效的《里斯本條約》,歐盟須把原來分屬於歐盟理事會和歐盟委員會的外交權力合二為一,組建成單一的外交部門,直接服務於歐盟的共同外交政策。

籌組中的「外交署」作為歐盟層面單一的處理日常對外事務的部門,旨在促進歐盟共同外交政策的具體落實,幫助歐盟理事會、歐盟委員會及其成員國在共同外交政策實施方面進行協調,以提高共同外交政策的決策和執行效率。 

歐洲法院是歐盟的仲裁機構,負責審理和裁決在執行歐盟條約和有關規定中發生的各種爭執。現有15名法官和9名檢察官,由成員國政府共同任命。

歐洲審計院負責歐盟的審計和財政管理。審計院1977年成立,由12人組成。

7 歐洲聯盟 -三大支柱

1、歐洲共同體,其中包括關稅同盟、單一市場、共同農業政策、共同漁業政策、單一貨幣、申根條約等諸多部分; 
2、共同外交與安全政策; 
3、刑事事件之警政與司法合作。此外,歐洲原子能共同體也在歐洲共同體的管轄範圍之內,但在法律上是獨立於歐盟的國際組織。

8 歐洲聯盟 -歐盟總統

歐洲聯盟27個成員國2009年11月19日晚開始在比利時首都布魯塞爾舉行特別首腦會議,推舉產生首任歐盟「總統」和「外長」。 

在平衡國家大小、政治傾向、性別等因素后,中右陣營出身的比利時首相范龍佩將出任歐洲理事會常任主席,得到中左陣營支持的歐盟委員會英國籍貿易委員阿什頓則將出任負責外交的「高級代表」。范龍佩成為歐盟首任「歐盟總統」。

9 歐洲聯盟 -主要會議

歐盟-俄羅斯首腦會議

2008年歐盟各國領導會晤2008年歐盟各國領導會晤

20世紀90年代,隨著冷戰結束,歐盟與俄羅斯之間的關係出現緩和並不斷得到加強。1993年12月,雙方在布魯塞爾簽署了《俄羅斯同歐洲聯盟之間關於建立夥伴和合作關係的聯合政治聲明》,並宣布建立半年一次的首腦定期會晤機制。 

 歐盟-美國首腦會議

長期以來,歐盟與美國不僅在政治上互為盟友,而且在經濟上也互為最大貿易夥伴和最大投資方。早在1953年,美國就與歐共體(歐盟前身)建立和保持外交關係。雙方隨後互派使團,關係不斷加強和發展。

歐盟-非洲首腦會議

歐洲與非洲國家在歷史淵源、社會制度和地緣政治方面都存在緊密的聯繫。為加強歐非之間的交流與合作,葡萄牙於1996年提議召開非洲統一組織與歐盟成員國首腦會議。1999年7月,非統組織第35屆首腦會議採納了這一建議。

歐盟-拉美國家首腦會議

由於歐盟與拉美國家的政治體制、宗教信仰和價值觀相同,文化聯繫密切,雙方的關係一直較好。自歐盟前身歐共體和拉美國家1971年建立大使級對話關係后,兩地區之間的關係得到進一步發展。1997年3月,法國總統希拉克訪問巴西時提出召開歐盟-拉美首腦會議,他的建議得到拉美國家的積極響應。

10 歐洲聯盟 -相關條約

 《歐盟憲法條約》

2004年10月29日,歐盟25個成員國的領導人在羅馬簽署了歐盟歷史上的第一部憲法條約。2004年10月29日,歐盟25個成員國的領導人在羅馬簽署了歐盟歷史上的第一部憲法條約。

《歐盟憲法條約》是歐盟的首部憲法,其宗旨是保證歐盟的有效運作以及歐洲一體化進程的順利進行。2004年5月,歐盟在接納10個新成員國,完成歷史上最大規模的擴大后,開始著手推動歐洲一體化進程。2004年6月18日,歐盟25個成員國在比利時首都布魯塞爾舉行首腦會議,一致通過了《歐盟憲法條約》草案的最終文本。同年10月29日,歐盟25個成員國的領導人在羅馬簽署了《歐盟憲法條約》。 

《里斯本條約》

《里斯本條約》(Lisbon Treaty)是在原《歐盟憲法條約》的基礎上修改而成,又被稱為「簡化版歐盟憲法條約」。 2007年6月,歐盟首腦會議決定以一部新條約取代已經失敗的《歐盟憲法條約》。同年10月19日,歐盟各國領導人在里斯本就新條約文本達成一致,並將之定名為《里斯本條約》。12月13日,歐盟各國領導人在里斯本正式簽署《里斯本條約》。

歐盟與非加太集團間的《科托努協定》

2000年6月23日,非洲、加勒比和太平洋地區國家集團(簡稱「非加太集團」,Group of African, Caribbean and Pacific Region Countries -- Group of the ACP)77個成員國和歐洲聯盟15國在貝南首都科托努簽訂《非加太地區國家與歐共體及其成員國夥伴關係協定》,即《科托努協定》(Cotonou Agreement) 。該協定前身是1975年2月28日由非加太集團46個成員國與歐洲經濟共同體(歐盟前身)9國在多哥首都洛美簽訂的貿易和經濟協定《洛美協定》。 

《歐洲移民與難民庇護公約》

《歐洲移民與難民庇護公約》由時任歐盟輪值主席國法國主導起草,主要包括以下5個方面內容:根據各成員國的需要和接納能力,進行合法的移民活動,並幫助移民融入當地社會;堅決打擊非法移民,尤其要確保能將那些非法滯留的移民送回祖籍國或其他中轉國;切實加強邊境檢查;形成統一的歐洲庇護機制;加強與移民來源地國的合作,協調移民與發展之間的關係。

歐洲與中美洲六國聯合協議

2011年3月22日,歐洲聯盟和來自中美洲6個國家的代表在布魯塞爾草簽了旨在加強雙邊貿易合作的全面聯合協議。歐盟表示,這份協議標誌著歐洲和中美洲之間的地區合作邁出了重要一步。歐盟和哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬6個中美洲國家於2010年5月結束了歷時3年多的相關談判。根據協議,歐盟和中美洲六國將會對彼此「百分之百地開放工業產品市場」。歐洲生產的汽車將會在中美洲六國享受10年零關稅,同時中美洲國家的一些農業產品將會有更多機會出現在歐洲人的餐桌上。 

共同體民事保護機制 

歐盟「共同體民事保護機制」是歐盟理事會2001年10月通過決議后建立的。該機制旨在加強歐盟成員國在緊急狀況下的合作,以提升歐盟應對自然或人為災害的能力。2007年11月,歐盟理事會根據歐盟委員會和歐洲議會等機構的建議,對這一機制進行了進一步的完善。

完善後的決議規定,共同體民事保護機制的參與國必須承諾本國的救災資源與他國共享,包括賑災物資、通信設備、運輸設施和搜救人員等;當世界發生重大災難時,救災資源由共同體統一指揮調配,向受災國提供援助,協助其開展搶險救災工作。 

共同體民事保護機制下設的「監測和信息中心」是其核心機構,負責不間斷地對全球進行災情監測,並接受受災國家提出的求助申請。「監測和信息中心」的主要作用包括:作為請求和提供援助的通信樞紐;報告民事保護信息和對參與救援國做出回應;協調整個歐盟的救援行動 。

歐洲穩定機制 

希臘2009年底率先爆發主權債務危機,歐元區由於缺乏一套現成救助機制予以應對,助長了市場恐慌情緒蔓延。在為希臘單獨提供1100億歐元救助后,歐盟2010年5月聯合國際貨幣基金組織設立了總額7500億歐元的三年期臨時救助機制,以防其他歐元區國家再步希臘後塵,但為應對類似危機構築一道永久性防線被提上了議事日程。 

2011年3月,歐盟成員國財政部長就歐元區永久性救助機制的具體架構達成一致。名為「歐洲穩定機制」的歐元區永久性救助機制將是一個由歐元區國家依據國際法、通過締結條約成立的政府間組織,總部設在盧森堡。24日,歐盟領導人通過債務危機全面應對方案。 

歐洲穩定機制的有效融資能力為5000億歐元,為了在發債融資時獲得最高信用評級,其認繳資本將達到7000億歐元,其中800億歐元為實際到位款項,歐元區國家在歐洲穩定機制2013年7月正式運作前需支付400億歐元,此後3年內再支付400億歐元,而餘下的6200億歐元將包括歐元區國家承諾可隨時支付的款項和擔保。 

2011年10月13日,斯洛伐克國民議會批准了歐洲金融穩定機制擴容議案。斯洛伐克是歐元區最後一個批准該文件的國家。至此,歐元區所有國家均已經批准歐洲金融穩定機制擴容計劃。

增加歐洲金融穩定機制(EFSF)有效放貸水平及其彈性是歐盟阻止債務危機蔓延的主要「武器」。根據歐盟規則,歐洲金融穩定機制擴容議案需要歐元區每個國家的批准方能生效。

11 歐洲聯盟 -經濟

歐盟成立后,經濟快速發展,1995年至2000年間經濟增速達3%,人均國內生產總值由1997年的1.9萬美元上升到1999年的2.06萬美元。歐盟的經濟總量從1993年的約6.7萬億美元增長到2002年的近10萬億美元。

2007年1月,羅馬尼亞和保加利亞兩國加入歐盟,歐盟經歷了6次擴大,成為一個涵蓋28個國家總人口超過4.8億、國民生產總值高達12萬億美元 的當今世界上經濟實力最強、一體化程度最高的國家聯合體。2009年歐盟人口將達4.997億

2011年2月17日,歐洲議會在法國斯特拉斯堡表決通過了歐盟與韓國之間的自由貿易協定。根據該協定,歐盟和韓國將在未來5年內削減約98%的進口關稅和其他貿易壁壘。歐洲議會人士稱,這是「迄今歐盟在貿易方面達成的最雄心勃勃的協議」。此前,歐盟與韓國進行了長達30個月的談判,並於2010年10月在布魯塞爾簽署雙邊自由貿易協定。

12 歐洲聯盟 -文化

開放日

歐盟在2003年舉辦了第一個「開放日——歐洲地區和城市周活動」,此後每年定期舉辦。開放日活動是歐盟地區政策議事日程上的一件大事,為政府部門、私營部門和學術界探討具體解決方案提供了一個平台。2009年10月5日至8日,歐盟委員會和歐盟地區委員會在歐盟總部布魯塞爾舉辦第七個「開放日——歐洲地區和城市周活動」。

歐洲文化首都

自1985年起,每年都有一至數個歐洲城市在競爭中脫穎而出,被授予「歐洲文化首都」稱號。舉辦這一活動的目的是,促進歐盟成員國及城市之間文化交流,體現歐洲多語言特性,並鼓勵歐洲文化與世界其他文化加強對話。過去25年裡,已有40多個歐洲城市成為「歐洲文化首都」。

「歐洲文化之都」活動主辦國每年兩個,每個國家各一個城市。

2010年的「歐洲文化首都」是德國的埃森、匈牙利的佩奇和土耳其的伊斯坦布爾;2011年的「歐洲文化首都」是芬蘭的圖爾庫和愛沙尼亞的塔林;2012年的「歐洲文化首都」是葡萄牙的吉馬良斯和斯洛維尼亞的馬里博爾;而法國的馬賽和斯洛伐克的科希策是2013年的「歐洲文化首都」。2016年「歐洲文化之都」將是西班牙的多諾斯蒂亞-聖塞瓦斯蒂安市和波蘭的弗羅茨瓦夫市。 

13 歐洲聯盟 -主要政策議題

1.歐盟憲法和新的決策機制

2.成員國間的自由貿易

3.一致的對外關稅,以及一致的對外貿易地位

4.移除成員國家的邊界控制(除了英國、愛爾蘭和新加盟十國)參見《申根公約》

歐洲高工資國家排行歐洲高工資國家排行

5.歐盟成員國任何國家的公民都可以自由在歐盟成員國內居住和工作,如果他們可以自給自足的話

6.允許歐盟任何國家的公民在當地政府和歐洲議會的選舉中投票

7.成員國間資金自由流動

8.協調政府法規公司法律和商標註冊

9.單一貨幣:歐元(除了英國、瑞典、丹麥和新加盟十國)

10.歐盟內部大範圍的環境政策合作

11.共同的農業和牧業政策

12.在預防犯罪行為方面進行協作,包括分享情報,協調犯罪行為的定義

13.一個共同的對外政策是歐盟努力的目標,但是仍然有相當的一段路要走。歐盟在2003年對伊戰爭上的分歧表明了歐盟離這個目標還有多遠的路程

14.一個共同的安全策略,包括建立一支60,000人的快速反應部隊作為維和目的,一支歐盟軍隊和一個歐盟衛星中心(獲取情報目的)

15.對收容和外來移民制定一致的政策

16.共同的附加稅、消費稅等等

17.援助不發達地區的基金

18.建立援助候選國和其他東歐發展中國家的資金

19.研究基金:所有這些目標取決於成員國之間的協調,而歐洲法律現在也越來越多地出現在成員國的法律體系中。所有的成員國都被要求在一個共同的歐洲法律框架內立法。

14 歐洲聯盟 -與中國關係

中國-歐盟領導人會晤始於1998年。1998年1月,歐盟倡議在舉行第二屆亞歐會議期間舉行中歐領導人會晤,並建立領導人定期會晤機制。4月,中歐領導人首次會晤在倫敦舉行,中國國務院總理朱鎔基出席會晤。會晤后雙方發表聯合聲明,希望建立面向21世紀長期穩定的建設性夥伴關係,並決定每年舉行一次領導人會晤。

15 歐洲聯盟 -大事記

20世紀末
歐盟發展研究的書籍歐盟發展研究的書籍

1994年12月9至10日,歐洲聯盟12國和即將加入歐盟的奧地利、瑞典和芬蘭的領導人在德國埃森就改進歐盟機制,促進經濟增長和歐盟向東歐擴大問題達成一致。

1995年1月1日,奧地利、瑞典和芬蘭加入歐盟,歐盟成員國擴大到15個。3月26日,申根協議生效。協議規定,在申根協議國家邊境上取消對人員往來的控制,加強司法和警務機構間的合作。同年12月16日,歐盟馬德里首腦會議最終把未來歐洲統一貨幣的名稱確定為「歐元」。

1996年12月14日,歐盟都柏林首腦會議通過了《穩定和增長公約》、《歐元的法律地位》和《新的貨幣匯率機制》的歐元運行機制文件。

 1997年6月17日,歐盟首腦會議通過了對《馬約》修改和補充的《阿姆斯特丹條約》,同年10月2日,歐盟外長簽署了該條約。

1998年3月12日,歐盟15國與申請加入歐盟的中、東歐11個國家的領導人在倫敦正式啟動了名為「歐洲會議」的首腦定期磋商機制。5月2日,歐盟布魯塞爾首腦會議宣布德國、比利時、奧地利、荷蘭、法國、義大利、西班牙、葡萄牙、盧森堡、愛爾蘭和芬蘭11國為歐元創始國。

1999年1月1日,歐盟正式啟動歐元。5月1日,《阿姆斯特丹條約》正式生效。12月11日,歐姆赫爾辛基首腦會議通過了《千年宣言》,決定正式接受土耳其為入盟候選人並決定在2003年前成立歐盟快速反應部隊。

21世紀初

2001年1月1日,希臘正式成為歐元區第12個成員國。12月15日,歐盟布魯塞爾首腦會議通過《拉肯宣言》,為歐盟推行政治體制改革提出了需要解決的問題,並決定建立制憲籌備委員會為「歐洲的前途」提供改革方案。

2002年1月1日,歐元正式流通。 3月1日,歐元成為歐元區國家唯一法定貨幣。

2003年4月16日,在希臘首都雅典,歐盟與捷克、塞普勒斯、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬爾他、波蘭、斯洛伐克和斯洛維尼亞等10個完成入盟談判的候選國簽署入盟協議。這意味著歐盟成員國擴大到25個。這10國將於2004年5月1日成為歐盟的正式成員國。

2003年12月12日,歐盟首腦會議在布魯塞爾開幕,會議的主要議題是討論並爭取敲定歐盟憲法草案的最後文本。會議通過了歐盟安全戰略文件,這是歐盟通過的第一個安全戰略文件,為進一步提高歐盟的危機預防和處理能力及獨立防務能力奠定了新的理論基礎。由於各方在有效多數表決機制等問題上分歧較大,會議未能就歐盟憲法草案最終達成協議。

2004年3月3月,歐盟首腦會議在歐盟理事會大樓舉行,會議發表了《反恐聲明》。會議決定採取的另一項反恐措施是,將歐盟與其它國家的經濟合作與反恐合作聯繫起來。此外,會議採納的緊急措施還包括改善歐盟國家間警察和情報部門的合作,使各國法律允許頒布共同的通緝令,加強邊界控制和進行電話記錄跟蹤,籌措打擊恐怖主義經費,建立歐洲恐怖嫌疑犯資料庫等。

歐盟反恐協調員吉勒·德凱爾肖夫(比利時),負責協調歐盟理事會在反恐領域的工作,監督歐盟反恐戰略的執行情況,並督促歐盟在反恐鬥爭中起到積極作用。

2004年5月1日,馬爾他、塞普勒斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛維尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛10國正式加入歐盟。

2004年6月17日,歐盟首腦會議在比利時布魯塞爾歐盟理事會大廈開幕。這是歐盟2004年5月1日擴大到25國后的首次峰會。18日,歐盟的第一部憲法條約草案獲得通過。該憲法將取代歐盟現有龐雜的法律文件,保證歐盟擴大后機構的正常運轉。

2004年7月,歐盟外長會議決定正式開始建立歐盟軍事裝備局。這是歐盟決定組建快速反應部隊和建立軍事行動計劃中心后在獨立防務方面邁出的重要一步。歐盟軍備局的主要任務是推動歐盟實施安全與防務政策,協調歐盟的軍備開支,幫助成員國提高防務能力,包括危機處理、軍備合作、軍事技術研發以及開發具有競爭力的歐洲軍事設備市場。索拉納將出任軍備局的第一任局長。該局的決策機構由參與國的國防部長組成。軍備局直接對歐盟理事會負責,同時向歐盟政治與安全委員會提交工作報告並接受該委員會指導。2004年1月,索拉納任命英國國防部國際安全政策司司長尼克·威特尼為軍備局籌備小組組長。

2004年10月,歐盟25個成員國的領導人在羅馬簽署了歐盟歷史上的第一部憲法條約,標誌著歐盟在推進政治一體化方面又邁出重要的一步。歐盟憲法條約簽署后還需歐盟各成員國根據本國的法律規定予以批准方可生效。如果各成員國批准順利,歐盟憲法條約將於2006年11月1日正式生效。

2004年11月,在布魯塞爾舉行的歐盟國防部長會議正式決定,歐盟將於2007年前組建13個能部署到世界上任何熱點地區的快速反應戰鬥小分隊。按照歐盟國防部長們的設計,快速反應戰鬥小分隊的兵力為1500人左右,能部署到離歐洲6000公里遠的地方,並有能力在歐盟成員國一致作出決定后10天內完成部署。首批戰鬥小分隊將於2005年至2006年組建完畢。

2004年12月,歐盟首腦會議在布魯塞爾決定,羅馬尼亞和保加利亞將於2005年4月簽訂入盟條約並於2006年成為歐盟正式成員國。

2005年1月,歐洲議會全會表決批准了歐盟憲法條約,但該條約還需要歐盟各成員國的批准方可生效。

2005年5月11日,保加利亞、奧地利和斯洛伐克議會分別批准《歐盟憲法條約》。12日,德國聯邦議院表決通過了《歐盟憲法條約》,這表明德國最終正式批准《歐盟憲法條約》已成定局。19日,比利時眾議院批准《歐盟憲法條約》。至此,歐盟25國中已有西班牙、斯洛維尼亞、立陶宛、匈牙利、義大利、希臘、奧地利、斯洛伐克和德國、保加利亞、比利時等10個歐盟成員國已經分別通過議會表決或全民公決批准了《歐盟憲法條約》。

2005年5月29日,法國全民公決否決《歐盟憲法條約》,6月1日,荷蘭全民公決否決《歐盟憲法條約》。6月2日拉脫維亞議會批准《歐盟憲法條約》。2005年7月,盧森堡全民公決通過《歐盟憲法條約》。

2006年3月,在布魯塞爾舉行的歐盟首腦會議上審議了歐盟委員會本月初發表的能源政策綠皮書,一致同意建立歐盟共同能源政策,並批准了歐盟委員會提交的推進「里斯本戰略」方案。

2007年1月1日,羅馬尼亞和保加利亞正式成為歐盟成員國。這是歐盟歷史上第六次擴大。

2007年3月25日, 歐盟迎來50歲「生日」。

2007年6月23日,參加歐盟峰會的27國首腦在布魯塞爾就替代《歐盟憲法條約》的新條約草案達成協議。新條約將不會規定歐盟盟旗、盟歌和銘言等可能使歐盟成為「超國家機構」的內容。在組織結構改革方面,新條約將把歐盟最高權力機構歐洲理事會由目前的成員國首腦會議機制轉變為固定機構,並設立常任主席一職。歐盟各國領導人一致同意,通過新條約設立一個名為「歐盟高級代表」的新職位,統管歐盟外交和安全事務。新的歐盟高級代表將把歐盟負責外交和安全政策的高級代表和歐盟對外關係委員的職責合併在一起,同時出任歐盟委員會副主席,並負責主持歐盟27國外長會議。

2007年10月19日,歐盟非正式首腦會議通過了歐盟新條約,從而結束了歐盟長達6年的制憲進程。新條約被稱為《里斯本條約》。12月13日,歐盟各國領導人在里斯本正式簽署《里斯本條約》,隨後交由各成員國批准。各國簽署后,該條約將於2009年1月生效。《里斯本條約》將取代2005年在荷蘭和法國全民公決中遭否決的《歐盟憲法條約》。《里斯本條約》被視為《歐盟憲法條約》的簡化版,但不再沿用「憲法」的名稱。新條約的誕生將進一步改革歐盟機構,簡化歐盟的決策進程。 《里斯本條約》主要內容、出台過程 

2007年12月12日,歐盟輪值主席國葡萄牙總理蘇格拉底、歐洲議會議長珀特林以及歐盟委員會主席巴羅佐在歐洲議會總部所在地法國的斯特拉斯堡共同頒布旨在保障歐盟公民權利的《歐盟基本權利憲章》。該《憲章》有54項關於公民權利的條款,內容包括自由、平等、經濟和社會權益等。  

2009年5月7日,歐盟27國與6個歐亞國家的政府首腦或部長在布拉格簽署《東部夥伴關係宣言》,正式啟動旨在增進雙方合作的「東部夥伴關係」計劃。

2009年6月,歐盟首腦會議在布魯塞爾舉行。歐盟成員國領導人通過金融監管方案。根據金融改革方案,歐盟擬建立一套全新的泛歐金融監管體系,在宏觀層面上成立一個名為「歐洲系統性風險管理委員會」的新機構,負責監測整個歐盟金融市場上可能出現的系統性風險,及時發出預警並在必要情況下提出應對建議。與此同時,歐盟還將成立主要由成員國相關監管機構代表組成的三個監管局,分別負責加強成員國在銀行業、保險業和證券業監管方面的協調,並加強對跨國金融機構的監管。 歐盟金融監管格局迎來大變革 歐盟峰會的成果與缺憾 

2007年12月,歐盟各國首腦在峰會上呼籲為波羅的海區域制定一項發展戰略。2009年6月10日,歐盟委員會通過了該戰略,並制定了詳細的行動計劃和實施戰略時間表。這項戰略主要有4個發展目標:清潔環境、健康發展、相互親近和區域安全,其行動計劃涉及能源、運輸、環境、旅遊等領域。歐盟波羅的海地區戰略也是歐盟的第一個區域戰略。 歐盟呼籲深化波羅的海區域戰略合作

2009年11月19日,歐盟27國領導人在布魯塞爾召開特別峰會,選舉比利時首相赫爾曼·范龍佩為首位歐洲理事會常任主席,英國的歐盟貿易委員凱瑟琳·阿什頓為歐盟外交和安全政策高級代表。歐洲理事會常任主席和歐盟外交與安全政策高級代表是按照2009年11月3日通過的《里斯本條約》設立的。根據職務特點和內容,這兩個職務還被形象地稱為「歐盟總統」和「歐盟外長」。

2009年12月1日,《里斯本條約》正式生效。 

2010年5月19日,歐盟和中美洲國家在西班牙首都馬德里宣布,雙方已經就合作夥伴協議達成一致。這是歐盟與中美洲達成的第一個合作夥伴協議,同時也意味著歷時兩年半的談判順利結束。

2010年5月26日,第18屆歐盟和東盟部長級會議在西班牙首都馬德里舉行。

2011年3月21日,歐盟成員國財政部長就歐元區永久性救助機制的具體架構達成一致。名為「歐洲穩定機制」的歐元區永久性救助機制將是一個由歐元區國家依據國際法、通過締結條約成立的政府間組織,總部設在盧森堡。 

2011年12月8日,歐洲國家領導人在比利時布魯塞爾宣布,歐盟23個成員國同意締結政府間條約,以強化財政紀律,並採取其他措施,應對愈演愈烈的歐洲主權債務危機。此舉意味著歐盟成員國放棄通過修改歐盟《里斯本條約》來強化財政紀律,而是選擇另立條約,推動歐元區向著財政聯盟方向邁進。

2011年12月19日,烏克蘭-歐盟峰會在基輔召開。

16 歐洲聯盟 -2012年諾貝爾獎

2012年10月12日,歐盟被授予2012年諾貝爾和平獎,獲獎理由是歐盟「逾60年在推進歐洲的和平與和解,民主與人權方面做出貢獻。」

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