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民意測驗已經成為選拔任用幹部的一項重要民主程序。參照民意測驗情況確定幹部的任用,能較好地克服選人用人上的不正之風,提高選人用人公信度,真正把優秀人才選拔到各級領導崗位上來。

1 民意測驗 -民意測驗

 

2 民意測驗 -正文

  測量特定人群在某一問題上所持意見的分佈情況的一種工具。又稱輿論測驗。通過它可以分析、揭示人群中持某種意見的強度及其產生的原因,從而測出人群在此問題上的態度和行為傾向,比較準確地分析和估計社會輿論。
  起源與發展  西方的民意測驗是從市場研究發展起來的。研究者在人群中挑選出小量的取樣,測量消費者對某種商品的品種、質量等的意見,以便改進商品,提高銷售額。20世紀30年代,民意測驗在美國被廣泛地應用於政治、經濟等重大社會問題上。1935年,美國心理學家G.H.蓋洛普創立美國輿論研究所開始對美國當時的政治和社會問題開展全國性的大規模民意測驗。測驗方法是根據年齡、性別、教育程度、職業、經濟收入、宗教信仰等6個標準,在美國各州按比例取樣,寄問卷給測驗對象填答,派調查員進行個別訪問,然後統計分析測驗結果,作出解釋,最後交由「特稿供應社」向日報定戶發稿。由於蓋洛普對民意測驗作出了巨大貢獻,因此美國輿論研究所通稱為蓋洛普民意測驗所,民意測驗也通稱為蓋洛普測驗。1937年,最早的民意測驗專刊《輿論季刊》在美國出版,並成為美國輿論研究所的正式喉舌。與此同時,美國一些大學和宣傳工具,如報紙、電台等也開始進行民意測驗。第二次世界大戰前後,美國政府機構也廣泛使用民意測驗。
  30年代後期,民意測驗在世界其他國家也得到發展。歐洲一些國家和澳大利亞先後組織起美國輿論研究所的分支機構。第二次世界大戰後,亞洲和拉丁美洲的許多國家也出現了民意測驗組織。到1970年,世界輿論研究協會已在41個國家擁有300多個分會。
  在美國,民意測驗除了用於競選總統、國會議員外,還應用於日常社會生活問題,如調查人們對某項政策、某種產品、某個事件以及社會福利、環境污染、種族偏見、吸毒現象等問題的態度。在中國,近年來也開始對青少年理想、道德、興趣,黨政部門的工作作風和效率,電視、廣播、報紙中某些內容的效益,幹部的德才測評以及一些商品品種、質量等問題進行民意測驗。
  一般過程和工作方法  包括:確定範圍,選擇樣本,制定問卷,使主持測驗者與被測者建立融洽關係,抽樣訪問,制定表格,分析結果。
  確定測驗範圍是第一步,一般是由要調查問題的內容決定的。某個國家總統競選的測驗範圍就應是這個國家的全體公民;某種商品銷售情況的測驗範圍就應根據該商品消費者分佈情況來確定。範圍定的過大或過小都將影響民意測驗的準確性。
  社會取樣的準確與否是測驗是否可靠的關鍵。取樣調查的目的是把對總體中有限的樣本的意見調查結果,作為普遍適用於總體的估計或推斷。一旦選出的樣本缺乏代表性,取樣調查的結果就會與總體大多數意見不相符,測驗就出現偏差,甚至失敗。民意測驗一般採用數理統計中的取樣方法,常用等概率抽樣、不等概率抽樣、分層抽樣等,或把幾種抽樣方法加以綜合使用。
  問卷的制定需要相當的訓練並掌握一定的技巧,民意測驗問題的形式一般有自由答話和選擇回答兩種。前者讓被測者對所提問題用自己辭彙自由陳述意見;後者要求被測者對所提問題從準備好的答案中挑選其中一個答案來回答。二者各有優缺點:前者被測者思想不受限制,但統計比較困難,後者回答範圍有局限性,可是統計便利,一般民意測驗同時使用這兩種問題形式。問題提出過程多用「漏斗式」的次序,開始用自由答話形式提出問題,問題範圍逐漸縮小,最後提出很具體的問題。用選擇回答形式來提問,讓被測者表示自己的態度。問卷的辭彙要準確、明晰,應為一般人所理解,同樣的問題由於使用不同的辭彙或不同的句子結構順序會得出不同的結果。提出的問題不能雙關,模稜兩可。即使是有經驗的研究者也要對他們初擬的問卷進行預備試驗,以便修改。制定好的問卷可通過郵寄方式送給被測者或派專人訪問取樣對象得到結果。大規模的民意測驗往往通過報紙、廣播電台、電視台發放問卷。
  主持測驗者要與被測者建立融洽的關係,使被測者願意合作,講心裡話。被測者願意或不願意合作,對測驗結果影響很大。
  抽樣訪問是一項技術性很強的工作。不但被訪問者是否願意合作,而且訪問者本身的態度、訪問時的語氣、手勢,都能影響研究的結果。因此訪問者事先應受特別的訓練。
  現在的問卷多預先編碼,答案輸入計算機以制定表格,然後根據表格顯示的各種數據進行分析。分析必須綜合考慮多方面影響因素,得出客觀、準確的結果。
  社會功效  民意測驗已在世界各國被廣泛使用。雖然它還有不完善之處,但它的社會功效是肯定的。美國蓋洛普民意測驗所在1950~1970年間對11名國會議員、總統候選人的預測都獲得成功,與正式選票的平均誤差只有 1.6%。這表明掌握了一定的方法技術所進行的民意測驗是可靠的。在中國,民意測驗可為政府制定某項方針政策,考核、選拔幹部,進行思想教育工作,進一步發展社會主義經濟等提供依據。此外,在文化、教育、社會福利、環境保護等廣泛的領域,民意測驗都是大有可為的。

 

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