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亞洲開發銀行定於今後幾周內發表一份名為「亞洲和太平洋地區氣候變化與移民」的報告。法新社援引報告草案內容報道,亞洲開發銀行呼籲亞太地區國家政府採取措施,應對氣候變化可能引發的氣候移民。

1 氣候移民 -簡介

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亞洲開發銀行定於今後幾周內發表一份名為「亞洲和太平洋地區氣候變化與移民」的報告。法新社援引報告草案內容報道,亞洲開發銀行呼籲亞太地區國家政府採取措施,應對氣候變化可能引發的移民。

「清楚的是,亞太地區將成為全球範圍內受氣候變化影響最大的地區之一,」報告說,「這些影響包括氣溫顯著上升、降雨方式改變、季風變化加大、海平面上升、洪災和更強烈的熱帶氣旋。」

報告強調,颱風、龍捲風、洪災、旱災正迫使越來越多的人成為「氣候移民」。隨著全球氣候變化帶來更多的極端天氣事件,未來幾十年間,氣候變化引致「氣候移民」的過程還會加速。

2010夏天,巴基斯坦發生罕見洪災,受災面積占國土面積五分之一,波及大約2000萬人,1700多人喪生。去年年底開始,澳大利亞東部遭遇大規模洪水,波及範圍從東北部昆士蘭州延伸至東南部維多利亞州。

聯合國委託實施一項調查的結果顯示,2010年是有記錄以來全球範圍內自然災害最嚴重的年份之一。

2 氣候移民 -呼籲應對

亞洲開發銀行認為,受人口密度大等因素影響,亞太地區在氣候變化和極端天氣面前「尤為脆弱」。

總部位於比利時布魯塞爾的災后流行病研究中心估計,去年全球共2.07億人受自然災害波及,其中89%在亞洲。

亞洲開發銀行在報告中說,一些災民可能在災后重返家園,但一些人可能遷往別處。按報告說法,「由氣候引發移民的規模將不斷擴大,同時呈現出不同形式」。

報告敦促各國政府和國際社會事先採取應對措施,警告「未能做到這一點可能引發人道主義危機,使各國付出高昂的社會和經濟成本」。

亞洲開發銀行即將公布的這一報告是範圍更廣的一個應對氣候變化項目的組成部分。通過推動這一項目的實施,亞行旨在提高人們對「氣候移民」的認識,增強整個地區對氣候變化的防禦能力。其最終目標是鼓勵各國政府採取負責任的和前瞻性的政策措施,改善和提高對「氣候移民」的管理水平。

報告強調,要特別關注氣候變化對弱勢群體的衝擊。亞行官員巴特·埃德斯說,「氣候變化導致的移民熱潮給貧窮和弱勢群體帶來的影響最大」。在很多地方,那些最無力應對極端惡劣天氣和環境惡化狀況的人們將被迫轉移,而那些留在故土的人們則不得不掙扎在生死線上。

報告同時指出,如果管理得當,氣候變化導致的移民壓力是可以得到緩解的。事實上,通過相應的措施,可提高人類的適應性,為移民人群的生存創造新的機遇。

3 氣候移民 -敦促行動

亞洲開發銀行的報告說,各國眼下主要將精力放在遏制氣候變化方面,但必須著手開始準備應對氣候變化可能引發的人口遷移。

亞洲開發銀行減少貧困部門負責人巴特·埃德斯向法新社記者證實報告內容。按他的說法,亞洲開發銀行開展相關項目的原因在於,各國政府和國際社會沒有採取足夠應對措施,「現階段尚未設立任何國際合作機制處理氣候(變化)引發的移民」。

他敦促「各國政策制定者立即行動」,理由是達成協議和籌集資金需要花費不少時間。他說,去年發生在亞太地區的一些自然災害致使數以百萬計民眾流離失所,「讓我們有機會一窺今後可能發生的事」。

埃德斯說,氣候變化和自然災害將成為民眾遷移又一個「推動力」,「總體來說,關於移民的議題沒有得到適當處理,情況可能變得更糟」。

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