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污染物總量控制

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污染物總量控制是以環境質量目標為基本依據,對區域內各污染源的污染物的排放總量實施控制的管理制度。在實施總量控制時,污染物的排放總量應小於或等於允許排放總量。區域的允許排污量應當等於該區域環境允許的納污量。環境允許納污量則由環境允許負荷量和環境自凈容量確定。例如對一個河流段的污染物允許納污量是由該河段控制斷面的污染物允許負荷量(通常為該控制斷面的水質標準濃度與水流流量之乘積)及水體自凈容量兩者累加確定的。污染物總量控制管理比排放濃度控制管理具有較明顯的優點,它與實際的環境質量目標相聯繫,在排污量的控制上寬、嚴適度;由於執行污染物總量控制,可避免濃度控制所引起的不合理稀釋排放廢水、浪費水資源等問題,有利於區域水污染控制費用的最小化。

1概念

所謂總量控制,就是在規定時間內,對某一區域或某一企業在生產過程中所產生的污染物最終排入環境的數量的限制。企業在生產過程中排放總量包括:以「三廢」形式排放的有組織的排放量;以雜質形式附著於產品、副產品、回收品而被帶走的量;在生產過程中以跑、冒、滴、漏等形式無組織排放的量。區域排放總量包括:區域內工業污染源、交通污染源、生活污染源產生的污染物的排放量之總和。
總量控制的意義
實施污染物總量控制,將促進結構優化、技術進步和資源節約,有利於實現環境資源的合理配置,有利於貫徹國家產業政策,有利於提高治理污染的積極性,有利於推動經濟增長方式的根本轉變。實施污染物總量控制,有可能成為中國環境與發展的有力結合點??

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