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1簡介

法國議會
法國議會
France,Parliament of
法國最高立法機關。由國民議會和參議院兩院組成。國民議會議員由普選產生,任期5年;參議院議員由選舉團間接選舉產生,任期6年,每3年改選一半。議會兩院擁有立法、監督政府、審批國家預算等項權力,但其權力受到總統和政府的制約。兩院以公開投票方式並由議會組成人員的絕對多數作出相同表決時,可以對總統的叛國罪提出控告。法國國民議會的權力大於參議院。財政法案只能由國民議會提出。在兩院對法案的審議發生意見分歧時,國民議會有權最後裁決。國民議會還擁有對政府的彈劾權。但彈劾案至少須有 1/10的議員署名,提出48小時後方能表決,並且必須得到國民議會的絕對多數才能通過。

2法國議會制度的歷史沿革

一、議會萌芽的出現
現代法國政治始於1789年的法國大革命。之後,大量的憲法草案被起草,其中18部草案正式生效為憲法。法國一直在君主制、帝制和共和制之間徘徊。正是在法國大革命期間,現代意義上議會萌芽開始出現。
(一)1791年憲法
1789年6月17日三級會議轉變成國民議會這件事標誌著舊有秩序的崩潰。當時革命者的主要訴求便是制定一部旨在保衛人權、限制國王權力、使政治生活有序化的成文憲法。1789年國民議會又宣布改名為制憲議會。在這種情況,1789年8月26日的《人權與公民權宣言》和1791年9月3日憲法得到了通過。其中,前者只是一項舊有超越時空性質的原則宣言,而對於具體的議會制度並未規定,甚至對於議會政治的重要性也未予以足夠的重視。對於議會政治具體化的任務在1791年憲法中得到了初步的完成。根據該憲法規定,法國的主權屬於國家,這一主權由立法機構和國王代表,立法機構是一院制的國民立法議會。
當時的國民立法議會共有745名議員,由選舉產生,每兩年選舉一次,但這並不是一種普選制,只有「積極公民」才享有選舉權。所謂積極公民,是指那些25歲以上、出生在法國或歸化了法國的、有固定住所的,特別是繳納了不低於三個工作日日值的直接稅的男性公民。
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