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在美俄關係能否「重啟」的質疑聲中,2010年6月24日,美國總統奧巴馬與到訪的俄羅斯總統梅德韋傑夫舉行會談。會談結束后,奧巴馬和梅德韋傑夫同車離開白宮在華盛頓市郊一家漢堡店餐廳就餐。席間,兩人相向而坐,一邊啃漢堡,一邊藉助旁邊的翻譯「談笑風生」。媒體評論,奧巴馬這場「非常規宴請」的「外交漢堡」表明兩國關係已開始回暖。

1 漢堡外交 -背景

漢堡外交奧巴馬請梅德韋傑夫在華盛頓市郊一家漢堡店用餐

2010年6月24日,美國總統貝拉克·奧巴馬與到訪的俄羅斯總統德米特里·梅德韋傑夫舉行會談。奧巴馬在會談后的新聞發布會上說,在他和梅德韋傑夫的努力下,美俄關係已「成功重塑」。

當天中午,奧巴馬沒有在白宮設宴招待梅德韋傑夫,而是將後者拉到華盛頓市郊他最喜歡的的一家餐廳吃漢堡(雷氏漢堡店,Ray's Hell Burger)。

進了快餐店后,兩位總統輕鬆地前往餐廳櫃檯點餐,並與餐廳員工交談。拿到食物后,兩人在一張普通餐桌邊面對面地坐下,一邊啃漢堡包,一邊藉助翻譯談笑風生。

據知情者透露,這頓快餐的價格在20美元至25美元之間,付賬的是奧巴馬。

2 漢堡外交 -美俄關係

漢堡外交「美俄關係」忽近忽遠

奧巴馬在與梅德韋傑夫共同出席的新聞發布會上稱,在兩人努力下,美俄關係已「成功重塑」。他稱讚梅德韋傑夫是「可靠的夥伴」,並特彆強調「我們相互傾聽、坦率交談。」同時,奧巴馬坦率地說,美俄在部分領域存在分歧,但雙方「坦率地處理這些分歧」。

奧巴馬宣布,美俄已同意擴大雙方在情報和反恐領域的合作、加強兩國經濟合作關係。梅德韋傑夫表示,如果美國在阿富汗所作努力能助後者擺脫極度貧困,成為一個「穩定並擁有現代化經濟的國家」,俄羅斯將予以支持。

3 漢堡外交 -經濟目的

不少美國政府官員認為,俄羅斯在聯合國安全理事會投票支持對伊朗實施新一輪制裁、美俄簽署新的《削減和限制進攻性戰略武器條約》等跡象表明,奧巴馬重塑美俄關係的努力已取得一定成果。

但一些評論家批評說,美國為尋求俄羅斯支持在不少領域作出讓步。同時,奧巴馬在改善與俄羅斯關係上過於依賴他與梅德韋傑夫私交。美聯社援引美國政府官員的話報道,梅德韋傑夫這次訪問的行程側重經濟,以圖擴大美俄的經貿合作。

俄羅斯是世界第八大經濟體,但在美國貿易夥伴排行中僅列第25位。1991年以來,俄羅斯吸引的外資只有3%來自美國。

4 漢堡外交 -評論

美聯社評論,梅德韋傑夫本次訪美的一個重要目的是促使奧巴馬明確表態支持俄羅斯加入世界貿易組織。這個目的似乎達到了,因為奧巴馬在新聞發布會上說:「俄羅斯屬於世貿組織。 」

法新社評論,奧巴馬嘗試對梅德韋傑夫展開「漢堡」外交,認為美國總統在雙方緊密的行程中安排這樣一頓「休閑」午餐,意在表現美俄關係回暖。

俄羅斯的國際問題專家認為,梅德韋傑夫此次赴美絕不僅僅是為了「秀和諧、造氣氛」。此行的一個重要目的是為俄推行「現代化戰略」吸引新投資、新技術、新經驗。

美國分析人士指出,在奧巴馬和梅德韋傑夫的「苦心經營」下,俄美關係確實正在走出小布希時代的陰影,這既與奧巴馬的「巧實力外交」緊不可分,也與「梅氏外交」較「普氏外交」風格的微妙變化息息相關。

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