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無民事行為能力

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無民事行為能力,是指不具有以自己的行為取得民事權利和負擔民事義務的資格。 \n根據中國《民法通則》的規定,無民事行為能力人包括未滿10周歲的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人。

1 無民事行為能力 -簡介

民法通則規定,無民事行為能力人實施的民事行為無效。而設置無民事行為能力制度,意義在於對10周歲以下的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人給予特別保護,因此,他們可以進行純受益的民事行為。值得注意的是,10周歲以下的未成年人獨自購置小額的學習、生活用品,乘坐公共汽車,參觀博物館、科技館等,在日常生活中常見的情況,否認其效力,強行要求法定代理人代為實施,既不現實也沒有必要,因此應當確認這類行為的效力。

不能辨認自己行為的精神病人不是當然的無民事行為能力人,需要經法院按照法定程序予以宣告。最高人民法院在關於民法通則的解釋中規定,行為人在神志不清的情況下實施的行為無效。但這與有無民事行為能力無關,不能就此認為神志不清的人沒有民事行為能力,只是從公平的角度認定民事行為的效力。

2 無民事行為能力 -法律責任

無民事行為能力人與限制民事行為能力人因為其主體資格的限制,無法承擔民事責任,但並不意味著他們造成的損害便可不了了之。民法通則第133條規定:「無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監護人承擔民事責任。監護人盡了監護責任的,可以適當減輕他的民事責任。有財產的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產中支付賠償費用。不足部分,由監護人適當賠償,但單位擔任監護人的除外。」

無民事行為能力人法律責任承擔需要注意的問題是:

一、夫妻離婚後,未成年子女侵害他人權益的,同該子女共同生活的一方應當承擔民事責任;如果與子女生活方獨立承擔民事責任確有困難的,可以責令未與該子女共同生活的一方共同承擔民事責任。

二、被監護人造成他人損害的,監護人明確的,由監護人承擔民事責任;如果監護人不明確的,法律規定由順序在前的有監護能力的人承擔民事責任。

三、對於在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,由於監督責任已轉移到幼兒園、學校、醫院,如果這些單位不能證明自己無過錯,可以責令這些單位適當給予賠償。

3 無民事行為能力 -特別規定

1、立遺囑的行為

  (1)1985年10月1日施行的《繼承法》第22條規定:「無行為能力人或者限制行為能力人所立的遺囑無效。

  遺囑必須表示遺囑人的真實意思,受脅迫、欺騙所立的遺囑無效。

  偽造的遺囑無效。

  遺囑被篡改的,篡改的內容無效。」

  1985年9月11日施行的《繼承意見》規定:「第六屆全國人民代表大會第三次會議通過的《中華人民共和國繼承法》,是中國公民處理繼承問題的準則,是人民法院正確、及時審理繼承案件的依據。人民法院貫徹執行繼承法,要根據社會主義的法制原則,堅持繼承權男女平等,貫徹互相扶助和權利義務相一致的精神,依法保護公民的私有財產的繼承權。」

  據此,得出這一結論,《繼承法》是特別法,根據該特別法的強制性規定,當事人必須「是完全行為能力人」(即必須年滿18周歲),否則其所立遺囑無效。

  (2)1986年7月1日施行的《民法通則》第11條第2款規定:「16周歲以上不滿18周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人。」

  據此,得出一結論,施行時間在後的《民法通則》相對施行時間在前的《繼承法》是新法。

  (3)2000年7月1日施行的《立法法》第83條規定:「同一機關制定的法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章,特別規定與一般規定不一致的,適用特別規定;新的規定與舊的規定不一致的,適用新的規定。」

  據此,法律衝突適用的規則:①特別法優於一般法;②新法優於舊法。結合本問,同時涉及到了兩個規則的適用。 ①所謂一般法,是指在一國範圍內,對一般的人和事有效的法。

  ②所謂特別法,是指在一國的特定地區、特定期間或對特定事件、特定公民有效的法,如繼承法。

  (4)從純扣條文字眼來講,對於「甲立遺囑的行為」,應優先適用「特別法優於一般法」的規則,按《繼承法》來處理,即對未滿18周歲的未成年人所立遺囑的行為應認定為無效。

  (5)從理論上來講,「視為完全行為能力人」與「完全民事行為能力人」還是有區別的,不然也不會有1988年12月6日施行的《民通意見》第2條規定:「16周歲以上不滿18周歲的公民,能夠以自己的勞動取得收入,並能維持當地群眾一般生活水平的,可以認定為以自己的勞動收入為主要生活來源的完全民事行為能力人。」該解釋是對《民法通則》第11條的補充,其中用的是「可以認定為」的字樣,既然是「可以」,也就有「不可以」的情形存在。

一般而言,一個不滿18周歲的未成年人對「死」這個問題的意義似乎看得不會太明白,尤其是現在的這些小孩們。故在這個問題上,不應認定「16周歲以上不滿18周歲的公民」為「完全民事行為能力人 。

  2、同理,對於拋棄的行為,因行為人畢竟未滿18周歲,是未成年人,其拋棄價值較大的行為屬重大行為無疑,可能損害其利益,實踐中一般也認為是無效行為。

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