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社會保障水平

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1社會保障水平

是指一定時期內,一國或地區社會成員享受的社會保障的高低程度,包括待遇水平、制度成熟水平、基金運作水平、管理水平。
社會保障水平的制約因素及其特點:
(一)制約因素(供需制約)
決定社會保障水平的條件:
⑴社會保障支出條件
⑵社會保障供給條件
(二)特點
1、動態性
2、剛性
3、社會保障水平客觀上存在一個適度區域。
社會保障水平的意義
1、「水平高低」代表了量的特徵,體現生活保障水平
2、「水平高低」代表了質的特徵與國民經濟增長、整體經濟投資、儲蓄、企業競爭力、僱員積極性
等有密切的聯繫。
3、通過研究社會保障水平計算、設計與經濟社會發展相適應的保障水平、社會保障預警系統、比較

2社會保障適度水平的測定方法

基本方法包括實證分析的方法合理分析的方法
實證分析:主要是基於歷史資對社會保障水平作出評價。
理論分析:要求以社會、經濟、人口理論為依據,提煉出與社會保障水平相關程度較高而又有統計可能的變數(GDP增長率等)構造出社會保障水平的數理測定模型。

3社會保障水平的制約因素及其特點

(1)經濟規模與經濟發展水平
一國或者地區所能提供的經濟資源總量,作為社會保障支出的最終來源,其規模的大小必然從根本上制約著社會保障水平的高低。
社保制度也反作用於經濟。
(2)政治、社會結構
西方國家爭取選民支持,會使社保水平攀升。
中國城鄉的二元社會結構造成社會保障制度的分割和城鄉社會保障水平的較大差異。
(3)制度年齡和人口結構
制度年齡是指社會保障制度的建立的時間長度。
年齡越長,社保水平越高。
隨著全球的人口老齡化,社保水平不可避免的抬高。
(4)歷史、人文等特殊因素

4研究社會保障水平的意義

(1)客觀描述社會保障程度的高低,
並進行國際間、地區間的比較,
探索總結和運用社會保障制度發展與運行的自身規律。
(2)通過增加設置不同的控制變數,
可分類計算出一種社會保障制度內部行業、各地區甚至各群體之間的社會保障水平子指標,
進行綜合的分析比較,促使社會保障制度的結構合理化與內部優化。
(3)運用定性、定量分析相結合的方法,
通過對社會保障制度自身運行預期經濟、社會效應的分析,
確定社會保障適度水平,
評價社會保障運行狀況,
並根據具體情況進行調整與控制。
(4)社會保障適度水平與社會保障自身發展趨勢、社會經濟發展趨勢相結合,
可建立「社會保障警戒模型」,
構成社會保障預警系統的核心,
用於預測社會保障的未來趨勢,避免出現社會保障的財務危機,
促使社會保障制度運行與社會、經濟發展的良性互動。

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