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精英主義理論

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精英治國的觀點在古希臘政治思想中已有一定的反映,但古希臘時期的精英主義多半是站在反民主的立場上的,而作為現代政治民主化理論之一的精英主義理論,則是站在「維護」民主制度的立場上提出的。現代精英主義理論的主要代表人物有馬克斯·韋伯、約瑟夫·熊彼特、托馬斯·戴伊、丹尼爾·貝爾等人。精英主義理論認為民主實質上是一種少數精英統治,並不是多數人的統治。「民主不過是指人民有機會接受或拒絕要來統治他們的人的意思。」根據托馬斯·戴伊的歸納,精英主義的主要觀點還包括:社會分為有權的少數和無權的多數,國家政策不是由民眾決定的;統治人的少數不代表被統治者的多數;非精英只有接受精英的基本觀點,才能緩慢上升為精英;精英們在社會制度的基本準則等方面意見一致,只在很少問題上有分歧;國家政策反映精英的價值觀;精英對民眾的影響多於民眾對精英的影響。
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