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經濟影響分析

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1什麼是經濟影響分析

經濟影響分析是分析項目投資建設和運營所發生的費用和效益對區域經濟發展、產業發展及宏觀經濟所帶來的影響,為協調項目與區域經濟、產業發展和宏觀經濟之間的關係,促進項目的順利實施及提高項目的經濟影響效果提出措施建議。

2經濟影響分析的內容

(1)區域經濟影響分析。
對區域經濟可能產生重大影響的項目,從區域經濟發展、產業空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構以及是否可能導致結構失衡等角度進行分析評價。
(2)行業經濟影響分析。
主要分析行業基本現狀,擬建項目在行業中地位,對所在行業及關聯產業發展、結構調整、行業壟斷等的影響。
(3)宏觀經濟影響分析。
投資規模巨大的重大項目或對國民經濟有重要影響的項目,應進行宏觀經濟影響分析。如果項目涉及國家經濟安全,應分析擬建項目對國家經濟安全的影響及維護國家經濟安全的措施。

3需要進行經濟影響分析的項目特徵

原則上對一般性項目不需要進行經濟影響分析,只有對區域經濟、產業發展或宏觀經濟能夠產生明顯影響的項目,才有必要進行經濟影響分析。
需要進行經濟影響分析的項目,一般應具有下列部分或全部特徵:
(1)投資規模巨大、建設工期較長(橫跨5年甚至10年規劃);
(2)在國民經濟和社會發展中佔有重要戰略地位,項目實施對所在區域或宏觀經濟結構、社會結構或相關群體利益格局等產生較大影響;
(3)項目實施會帶來技術進步和產業升級,引發關聯產業或新產業的產生和發展;
(4)項目對生態及社會環境影響範圍廣,持續時間長;
(5)項目對國家經濟安全產生影響;
(6)項目對區域或國家長期財政收支產生較大影響;
(7)項目的投入或產出對進出口影響較大;
(8)項目能夠對區域或宏觀經濟產生其他重大影響。

4需要進行經濟影響分析的項目類型

(1)重大基礎設施項目,如鐵路、高速公路、港口碼頭、水利工程等;
(2)重大資源開發項目,如油田、氣田、及重要資源長距離運輸通道建設等;
(3)大規模區域開發項目;
(4)重大科技攻關項目,如高科技關鍵技術攻關項目和尖端科研國際合作項目等;
(5)重大生態環境保護工程等。

5經濟影響分析的任務

1.分析項目經濟影響的範圍、途徑及影響程度
2.分析項目對當地和宏觀經濟的適應性
3.研究制定適合經濟發展的對策措施

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