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總統是對共和制國家元首的稱呼,韓國及日本稱為大統領(朝鮮語:대통령, Daetongnyeong,日語:だいとうりょう,Daitouryo),清朝末年曾有音譯「伯理璽天德」。

總統總統
總統是對共和制國家元首的稱呼,韓國及日本稱為大統領(朝鮮語:대통령, Daetongnyeong,日語:だいとうりょう,Daitouryo),清朝末年曾有音譯「伯理璽天德」。中華人民共和國、越南稱本國元首為國家主席,而稱其它國家元首為總統。

1 總統 -來源

1787年,剛獲得獨立的美利堅合眾國13個州的代表55人,在費城獨立廳召開了制憲會議,制定聯邦憲法。憲法規定:國家行政大權賦予總統,總統任期四年,由各州選舉的總統候選人選出;總統是最高的行政首長,又是武裝部隊的總司令;總統經參議院同意,有權任命部長、外交使節、最高法院法官以及政府其他官員;總統還有權批准或否決國會通過的法案。1789年1月,根據憲法美國舉行歷史上第一次大選,選舉獨立戰爭的傑出領導喬治·華盛頓為美利堅合眾國第一任總統,也是世界上第一位總統。華盛頓本可以任終身總統,但華盛頓只擔任了兩屆總統便決意不再繼任,因此以後美國總統最多只任兩屆,只有富蘭克林·羅斯福例外,他擔任了四任總統,並且是惟一的終身總統。

2 總統 -各國差異

總統一般由直接選舉或間接選舉產生。各國總統任期不一 。美國總統經普選產生,任期4年,可連選連任,但連選連任不得超過2屆;法國總統經普選產生,任期7年,連選連任 ;德國總統則由間接選舉產生 ,任期5年,可連選連任1次。在實行總統制的國家,總統既是國家元首,又是政府首腦。美國是實行總統制的國家。根據美國憲法的規定,美國總統是美國國家元首和政府首腦,武裝部隊總司令。總統行使行政權,有權處理國家事務和聯邦政府的各項工作;一切行政機構都向總統負責,受總統領導和監督;總統負責處理對外關係,有權與外國 簽 訂行政協定;經參議院同意,有權任命駐外使節,與外國締結條約。在實行內閣制的國家,總統只是國家元首 ,並不直接領導內閣,德國是實行內閣制的國家。德國《基本法》規定聯邦總統為虛位元首,總統不是聯邦政府的成員,不擁有實際行政權力。總統的職責主要是:簽署並公布由聯邦議院和聯邦參議院通過的由聯邦總理和有關部長副署的法律法令;根據聯邦議院的決定任免總理,根據總理的提名任免聯邦各部部長;主持國家禮儀性活動等。

3 總統 -類型

在總統制國家,總統兼任政府首腦,有的甚至實行獨裁。美國、印度尼西亞、菲律賓、埃及以及拉丁美洲的不少國家實行總統制。

在議會制國家,作為國家元首的總統只是象徵性職位,真正行使行政職權的是總理(或稱閣揆),如德國、義大利、印度、新加坡、以色列等。

在半總統制國家(又稱雙首長制),總統與總理職權的劃分,不同國家不盡相同,實行「合法性二元化」措施,但總統的權力普遍較總理大。如法國、俄羅斯、韓國等。

在委員制國家,委員會主席(總統)在法律上與總統制類似,是國家元首和政府首腦;但其權力及地位都不比其他委員高,如同內閣制下的元首。實行這一制度的只有瑞士一國。

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