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1簡介

老年人口是指在一個人口中,老年人口所佔比例達到一定值的比例(65歲或60歲達到7%),是一個靜態人口狀態。

2界定

與國際上將65歲以上的人確定為老年人的通常做法不同,中國界定60歲以上的公民為老年人。中國老年人權益保障法第二條規定:「本法所稱老年人是指60周歲以上的公民。」

3中國老年人數

中國第一部老齡事業發展藍皮書——《中國老齡事業發展報告(2013)》2月27日在京發布。藍皮書指出,截至2012年底,中國老年人口數量達到1.94億,比上年增加891萬,佔總人口的14.3%。
全國老齡辦副主任、中國老齡科研中心主任吳玉韶在新聞發布會上介紹,隨著新中國成立后新出生的人
中國老年人口數量達到1.94億

  中國老年人口數量達到1.94億

口進入老年期,我們迎來第一個老年人口增長高峰。2013年,老年人口數量將突破2億大關,達到2.02億,老齡化水平將達到14.8%。
同時,中國勞動年齡人口進入負增長。少兒人口撫養比從2012年的23.96%提高到2013年的24.36%,老年撫養比從2012的20.66%上升到2013年的21.58%,推動社會總撫養比從2012年的44.62%上升到2013年的45.94%。
中國進入老齡化社會以來,呈現出老年人口基數大、增速快、高齡化、失能化、空巢化趨勢明顯的態勢,再加上中國未富先老的國情和家庭小型化的結構疊加在一起,養老問題異常嚴峻。
截至2011年底,中國60歲及以上老年人口達1.85億,預計到「十二五」期末,全國老年人口將增加4300多萬,達到2.21億,屆時80歲及以上的高齡老人將達到2400萬,65歲以上空巢老人將超過5100萬。

4有關政策

在老年福利制度方面,截至2011年底,16個省份建立了80歲以上高齡老人生活補貼制度,14個省份建立了生活困難老人養老服務補貼制度,各個省份均出台了老年人社會優待政策。
各地還因地制宜,探索農村互助養老、農村家庭常年病人託管、建立農村居家養老服務站等各種社會養老服務新模式。以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐,資金保障與服務提供相匹配的社會養老服務體系初步建立。
機構養老社會關注。統計數字顯示,中國養老機構和床位數分別從2002年的3.76萬個、114.9萬張增加到2011年的4.09萬個、351萬張,管理運營機制從政府主辦向政府主導、多元主體參與轉變。
同時,各地近年來持續加大了養老事業投入,民政部還和國家開發銀行簽署相關協議,探索社會化投融資渠道,和國家發改委起草關於鼓勵社會力量參與養老服務設施建設的意見,通過稅收、土地、用水、用電、用氣等方面的優惠政策,鼓勵更多民營資本參與社會養老服務體系建設。
民政部還將通過學歷教育和在職培訓,造就一支尊老敬老、愛崗敬業、具有專業化水平的養老護理員隊伍。將建立養老機構的准入、監管和退出的機制,確保養老服務水平的提高和健康發展。
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