標籤:職工大學管理幹部學院

職工大學、管理幹部學院是我國特定歷史發展階段的產物。20世紀70年代後期,我國實行以經濟建設為中心和改革開放的政策。要改變中國十年浩劫后百廢待興的局面,參與國際競爭,人才成了關鍵。當時,除了國家教育行政管理部門加強直屬的高等學校建設外,各省級人民政府經批准新建一批普通高等學校,國家有關部委也經批准新建一批各自所屬的普通高等學校。與此同時,一些國家部委以及有關單位,為了提高本系統內現有幹部的管理水平和職工的素質,建立了各自所屬的高等學校。這些高等學校,其中以提高本系統內現有幹部的管理水平的大多冠以「××管理幹部學院」的名稱;而以提高本系統內現有職工的素質的則大多冠以「××職工大學」的名稱。

1現狀

隨著國家行政管理機構的改革和高等教育的改革,國家有關部委所屬的普通高等學校大多移交地方人民政府管理,或者由國家有關部委和地方人民政府共同建設、共同管理。而以提高本系統內幹部管理水平的「管理幹部學院」和以提高本系統內職工素質的「職工大學」,有一些則好像是失去主人的皮球,被扔來扔去,甚至處於無人問津的境地。
由於國家行政管理機構的改革引起的管理系統的變化,以及社會主義市場經濟的發展提出的新的要求,原來意義上的「管理幹部學院」和「職工大學」已經遠遠不能適應。更重要的是「管理幹部學院」和「職工大學」初建時所面臨的幹部的管理水平和職工的素質需要提高的任務已經基本完成。隨著普通高等學校對社會繼續教育任務的承擔,以及管理人員的管理水平和職工的素質提高的新的更高的要求,管理人員提高管理水平和職工提高素質的途徑,不再局限於「管理幹部學院」和「職工大學」。
鑒於以上原因,「管理幹部學院」和「職工大學」面臨著諸多困難和問題。一是投入欠缺;二是任務不足;三是經濟困難;四是前途不明,等等。「管理幹部學院」和「職工大學」面臨的這些困難和問題,只有實現轉變才能得以解決。

2未來

「管理幹部學院」和「職工大學」需要的轉變,主要是轉變學校的性質和任務;轉變學校的隸屬關係;改變學校的名稱。
轉變「管理幹部學院」和「職工大學」的性質和任務,可以根據中國社會主義市場經濟發展的需要、國家高等教育發展規劃和各個「管理幹部學院」和「職工大學」的具體情況來確定。有些條件較好的「管理幹部學院」和「職工大學」,可以轉變普通高等學校。有些已經開始培養高等職業技術類學生的「管理幹部學院」和「職工大學」,可以轉變為各具特色的高等職業技術學校,等等。「管理幹部學院」和「職工大學」的性質轉變的同時,其主要任務也作相應轉變,使其任務納入國民教育序列。
轉變「管理幹部學院」和「職工大學」的隸屬關係,可以採取多種方式。一是由「管理幹部學院」、「職工大學」原來所屬的機構和地方共建;二是交與地方管理;三是採取適當方式轉給其它單位或個人管理,等等。
轉變后的「管理幹部學院」和「職工大學」確定學校名稱,應該遵循以下三個基本原則:
1.與現有高等學校名稱不重複原則;
2.學校名稱與其任務相一致的原則;
3.具有自己特色的原則。
為了充分挖掘和利用中國的高等教育資源,促進中國人力資本的形成,增強中國的國際競爭力,應該解決「管理幹部學院」和「職工大學」面臨的需要轉變的問題,使「管理幹部學院」和「職工大學」在中國經濟社會發展過程中繼續發揮更大的積極作用。
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