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英國鄉村保護運動

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英國鄉村保護運動(CPRE)是英國最早的環保組織之一,去年剛度過八十周年的成立紀念,有著超過六萬人的成員與志願者。通過這個組織的活動和努力促成了英國很多環保法令的頒布,例如1947年的《城鄉規劃法》(The Town and Country Planning Act),以及1955年的《綠化帶建設法》(Green Belt Circular)等等,在近年來甚至能影響整個歐盟環保法令的頒布,也因此,CPRE成為了目前最具影響力且受人尊敬的環保團體之一。

 

1 英國鄉村保護運動 -初創

 1926年,英國城鎮規劃委員會主席帕特里克"艾伯克隆比爵士發表了環保作品《英國的鄉村保護》一書。在這部可稱得上是CPRE宣言一般的作品里,艾伯克隆比對城市到郊區街道兩側帶狀發展而出現大量建築群的問題提出了質疑,他認為這種隨著經濟的發展帶來的城市擴張,缺乏統一的管理規劃,使城鎮和鄉村之間如同連續的消費品傳送帶,而沒有明顯分界線;此外,大量輕工業工廠、郊區住宅、廣告牌等也擴張到了鄉間,最終,城市的發展將會侵吞整個鄉村的自然與傳統人文景觀。在此書中,艾伯克隆比更呼籲成立一個相關的委員會,作為與城市無限制擴張抗爭的手段與組織,這一提議受到了當時不少人的支持和肯定。於是在當年10 月7日,CPRE宣告成立,艾伯克隆比爵士也順理成章成為這一組織的榮譽秘書長。 

2 英國鄉村保護運動 -背景

 在當時,一戰徹底改變了歐洲傳統的經濟與農業模式,汽車以及其它便利代步工具的發明和普及則使地域距離這個遏制城市規模的客觀因素逐漸淡化。人口的不斷增長使城市變得擁擠,為此建築師雷蒙德"昂溫提出了他影響廣泛的主張:「擁擠的生活一文不值」。昂溫提倡的是人口稀疏花園式城郊社區,為一戰中的英雄建造新房子也刺激了這種模式,汽車的價格下降使這種方便的交通工具變得更為普及,地鐵、電車和火車等代步工具,使郊區生活變得比以往更為便利,加之英國歷史上最低利息率的推動,個人強烈的買房需求也隨之而至,二十世紀二三十年代,英國每年平均新建30萬套住宅,侵佔6萬英畝鄉村土地。這給鄉間帶來了密布的公路網,無數加油站、污染和噪音,最終造成鄉村景色的劇烈變化。 

 也正是在逐漸失去之時,人們開始思考英國鄉村的存在意義。這是個劇烈變化的時代,不僅個人,城市和國家也都被捲入高速發展而趨於喧囂浮躁的漩渦中,漸漸失去個性。而人們,便開始在鄉間,尋找英國的文化身份。當時的首相斯坦利"鮑德溫爵士也曾說過:「對我來說,英格蘭就是鄉村,鄉村才是英格蘭。」而自行車旅行、鄉村漫遊、甚至民間文化,更是在廣大的中產階級中前所未有的盛行。包括前述的建築師雷蒙德"昂溫,最受好評的經典花園式建築代表作,就是隱藏在青翠的花園和樹木之間、類似舊式英國農舍的設計。可以說,大自然無論在什麼時候也沒有兩次世界大戰間,那麼的受歡迎。 

 正是在這樣的背景下,保護英國鄉村的傳統風景,遏制城市的無限制擴張,也就此成為CPRE成立的初衷。 

3 英國鄉村保護運動 -方法

 需要說明的是,CPRE從成立伊始,就與那些充滿了浪漫主義、試圖將傳統毫不改動地加以保存的理想主義者不同。CPRE承認現代化的發展趨勢不可逆轉,他們所試圖保護的,是能與現代化融為一體的鄉村,他們所反對的,也只是不加限制的城市擴張。也許正是因為能保持這種不過分偏激的態度,才使這個英國最古老的環保組織能一直存活到現在。 

 正是在這種態度下,上個世紀二十年代,CPRE提出了遏制城市無限制發展的方法:試圖通過規劃、劃分區域、綜合配置來避免城市發展對鄉村所產生的無可挽回的傷害。1928年,CPRE主席克勞福德爵士在BBC電台呼籲:「我們都市的發展是由多種因素促成的,有戰後經濟發展的時機,也有新式交通方式的推進,我們已經建了很多新公路、新橋樑、新城郊、新的村莊、新城鎮,我們的慾望應該節制,應該在不傷害土地的亘古美麗的前提下享受現代設施的舒適。」而帕特里克"艾伯克隆比爵士則相信對都市面積擴大的有效控制,能夠保持英國鄉村令人心曠神怡的環境不受傷害,他說「通過精心的計劃,沒有什麼是不可能的」。
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