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茅利塔尼亞位於非洲撒哈拉沙漠西部。與西撒哈拉、阿爾及利亞、馬里和塞內加爾接壤。西瀕大西洋,海岸線全長 667公里。屬熱帶沙漠性氣候,高溫少雨。年平均氣溫約25 °C。毛最早的居民是巴富爾黑人民族。

1 茅利塔尼亞 -地理

人口300萬(2005年),總體上分為摩爾族和黑非民族(非洲黑人)兩大類。摩爾族中白摩爾人(阿拉伯-柏柏爾血統)佔30%,具有阿拉伯文化語言傳統的哈拉廷人(又稱黑摩爾人)佔40%。非洲黑人佔30%,主要部族是圖庫勒族、頗爾族、索寧克族、沃洛夫族和班巴拉族。1991年7月20日頒布的新憲法規定,阿拉伯語為官方語言,法語為通用語言。民族語言有哈桑語、布拉爾語、索寧克語和沃洛夫語。約96%的居民信奉伊斯蘭教。
茅利塔尼亞努瓦克肖特清真寺
首都
首都努瓦克肖特( Nouakchott),位於茅利塔尼亞西部,瀕臨大西洋。 人口80萬(2005年)。9月為最熱的月份,氣溫約24-34 °C;12月為最冷的月份,氣溫約13-28 °C。 努瓦克肖特原是個僅有200人左右的村落,村民以漁牧為主, 1957年7月24日被定為茅利塔尼亞首都,1958年3月5日開始城市建 設,首屆政府在帳蓬內辦公。努瓦克肖特行政上是與各省同級的獨立特區,下設9個縣和努 瓦克肖特市。軍事上屬第六軍區管轄。 努瓦克肖特是全國的政治、文化、商業、金融中心,現有各 類公司、企業及30多家中小工廠(主要生產輕工業和手工業產品)。 有8所高等院校,10家旅館,7家銀行,3座大清真寺以及近30個外國使團和國際組織代表處。 努瓦克肖特是全國交通樞紐。有公路通向全國各主要城市, 首都機場是毛主要對外交往口岸,有通往巴黎和鄰近國家的航班。中國援建的友誼港是毛最大的深水港,年吞吐能力為90萬噸, 承擔全國90%的進口任務,是毛的生命線。

行政區劃

現全國劃為 13個省(WILAYA)、53個縣(MOUGHATAA),縣下設區(ARRONDISSEMENT)。全國有216個市鎮(COMMUNE)。13個省名為:首都:努瓦克肖特、阿德拉爾省、阿薩巴省、卜拉克納省、戈爾戈勒省、吉迪馬卡省、東胡德省、西胡德省、因希里省、努瓦迪布灣省、塔甘特省、提里斯-宰穆爾省、特拉扎省 。

自然環境
茅利塔尼亞現全國劃為 13個省茅利塔尼亞現全國劃為 13個省

茅利塔尼亞伊斯蘭共和國位於非洲西北部,地處北緯15-27度之間,面積103.07萬平方公里。西瀕大西洋,北部與西撒哈拉和阿爾及利亞接壤,東南部與馬里為鄰,南與塞內加爾隔塞內加爾河相望。廣大北部和中部地區處於撒哈拉大沙漠西南部,全國3/4的面積為沙漠地帶,素有「沙漠共和國」之稱。

全國大部分地區地勢平坦,只有中北部地勢較高,阿德拉爾和塔岡山丘高原海拔800米,山間溪水澆灌著棕櫚樹,形成許多景色優美的沙漠綠洲。全國最高山峰伊吉勒山(IDJIL)位於北部祖埃拉特附近,海拔915米。大部地區為海拔約300米的低高原。東南邊境和沿海地區為平原。最高峰為弗德里克以東的山峰,海拔僅915米。塞內加爾河下游為毛、塞界河。 屬熱帶沙漠性氣候,高溫少雨。年平均氣溫約25℃。

廣大沙漠地區土壤乾燥多沙石、植物稀少。中南部薩赫勒地區生長小灌木和野草,雨季降雨量充足時,許多地區成為大片牧場。南部塞內加爾河沿岸土地肥沃,適合多種農作物生長,是全國主要糧食產區。

毛塔海域是世界上漁業資源最豐富的地區之一,海岸線長700公里,大陸架面積約5萬平方公里。

茅利塔尼亞地處馬格裡布和西非之間,特殊的地理位置使其具有雙重屬性,既有阿拉伯世界風貌又有黑非國家特點。

2 茅利塔尼亞 -政治

憲法
茅利塔尼亞茅利塔尼亞新總統正式就職

1961年5月20日頒布第一部憲法。1991年7月12日通過的憲法確立了「三權分立」原則,被認為是毛第一部民主憲法。主要內容是:實行總統制,總統為國家元首,由普選產生,任期6年,可連選連任;建立議會制和多黨制。瓦爾上台後,決定對1991年憲法進行調整和補充,批准了組織與行使過渡期權力的憲法憲章,宣布將於2006年6月組織正式的修憲公投。

議會

1991年通過的憲法規定立法權屬議會。議會實行兩院制,由國民議會和參議院組成。國民議會79名議員(2001年修改立法選舉條例后增至81名)由直接選舉產生,任期5年。參議院56名議員由市政委員會組成的選舉團間接選舉產生,其中3名在境外僑民中產生,任期6年,每兩年改選其中的三分之一。國民議會議長任期5年,參議院議長在每次部分改選后產生。2001年10月通過兩輪投票產生的國民議會,席位分配為:民主社會共和黨64席,民主團結聯盟和民主進步聯盟6席;反對黨共11席,其中變革行動黨4席,民主力量聯合會3席,進步力量聯盟3席,人民陣線1席。2004年9月參議院舉行三分之一換屆選舉,組成情況是:執政黨民主社會共和黨45席,民主團結聯盟1席,全國民主發展聯盟1席,民主力量聯合會1席,人民進步聯盟2席,獨立人士3席,海外人士3席。國民議會議長為拉希德·烏爾德·薩萊赫(Rechid Ould Saleh),參議院議長為迪昂·布布·法爾巴(Dieng Boubou Farba)。2005年8月政變后,軍政權宣布解散國民議會,由軍委會行使立法權和執行權。  

司法機構

1991年憲法規定,司法權獨立於立法權和行政權。總統保證司法的獨立性,並主持最高司法會議。政府設有司法部,最高法院成員由國民議會和參議院在各自的議員中選出同等數目成員組成,院長由其成員推舉產生。毛司法機構由最高法院、特別法院、上訴法院、刑事法庭、輕罪法庭、違警罪法庭、勞工法院、省級法院、縣級法院組成。1980年建立伊斯蘭法庭,實行伊斯蘭法。2005年8月政變后,軍政權宣布保留最高法官委員會、法院和法庭,重新確定憲法委員會的許可權。最高法院院長為穆罕默德·戴·烏爾德·哈納尼(MOHAMED DE OULD HANANA)。最高法院總檢察長利馬姆·烏爾德·特蓋迪(LIMAME OULD TEGUEDI)。

政黨

毛獨立初期曾實行過多黨制。達達赫執政時期,實行一黨制。 1978年軍人執政后取締一切政黨。塔亞執政時期於1991年8月宣布開放黨禁,頒布政黨法,實行多黨制。2005年8月瓦爾政變后,政治上空前開放,一些長期流亡海外的反對派組織陸續返毛。目前合法政黨主要有:

(1)爭取民主與革新共和黨(Parti Républicain pour la Démocratie et Renouveau- PRDR),原民主社會共和黨,塔亞時期執政黨, 1991年8月成立,2005年10月更名。共有黨員45萬。1993年10月,該黨舉行第一次全國代表大會,產生由50人組成的全國委員會和12人的執行局,塔亞當選為黨主席。2002年1月該黨召開第16次全國委員會,隨後擴大為全國特別大會。執行局由12人擴大到15人,全國委員會由50人增至69人。2003年7月7日,全國委員會召開第三次特別會議,免去韋達德總書記職務,任命布拉赫·烏爾德·莫蓋亞(BOULLAH OULD MOGUEYA)為黨的總書記。該黨曾在政治上支持塔亞,主張推行多元化政治和民主制度,維護民族團結;鼓勵私營經濟,改善人民生活;發展睦鄰友好,捍衛國家領土和主權;主張普及教育,號召全民學習知識。《共和周刊》(AlJoumhouria)為黨的機關刊物。2005年8月瓦爾政變后,該黨宣布承認新政權,支持軍委會改革措施。2005年10月,召開第三次全國代表大會,表示要與過去決裂,爭取2006-2007年總統大選、立法和地區選舉的勝利。選舉了由280人組成的全國委員會。12月,選舉西迪·穆罕默德·烏爾德·穆罕默德·瓦爾(SIDI MOHAMED OULD MOHAMED VALL)為總書記。

(2)民主進步聯盟(Union pour la Démocratie et le Progrès 簡稱UDP),1993年6月11日成立,是塔亞時期總統多數派政黨之一。最高組織機構為代表大會,下設全國委員會(負責監督全國政治局工作,由53人組成)、全國政治局(黨的執行機構,由26人組成)以及15個專門委員會。主要政治主張:捍衛領土完整,維護民族團結;倡導保障各階層利益;對外主張睦鄰友好,對內主張實行自由開放的經濟體制。該黨在2001年10月立法選舉中,在國民議會81個席位中獨得1席,與執政黨合得4席,與執政黨和同屬總統多數派的民主團結聯盟合得3席。黨主席:娜哈·曼特·穆克納斯(Naha Mint Mouknass)。

(3)民主團結聯盟(Rassemblement pour la Démocratie et l'Unité-RDU),1991年8月28日成立,是塔亞時期總統多數派政黨之一。該黨在2001年10月立法選舉中,在國民議會81個席位中獨得3席,與塔亞時期執政黨和同屬總統多數派的民主進步聯盟合得3席。黨主席:阿赫邁德·烏爾德·西迪·巴巴(Ahmed Ould Sidi Baba)。

其他主要政黨有 :進步力量聯盟(Union des Forces du Progrès-UFP)、民主力量聯合會(Rassemblement des Forces Démocratiques-RFD)、茅利塔尼亞革新與協調黨(Parti Mauritanien pour le Renouveau et la Concorde-PMRC)、社會民主人民聯盟(Union Populaire Socialiste et Démocratique)、民主正義黨(Parti pour la Justice Démocratique-PJD)、人民進步聯盟(Alliance Populaire Progressiste-APP)等。

重要人物

埃利·烏爾德·穆罕默德·瓦爾上校:爭取公正與民主軍事委員會主席。 1950年出生於努瓦克肖特。白摩爾人。早年曾在法國軍校學習。1982年12月任羅索軍區司令,1984年12月,在任努瓦克肖特軍區司令時,支持參謀長塔亞成功發動政變,並輔助塔亞穩定局勢。1985年10月至2005年8月任國家安全局局長。2005年8月3日,因不滿塔亞的長期獨權統治,發動軍事政變,宣布成立「爭取公正與民主軍事委員會」並擔任主席。

外交
茅利塔尼亞茅利塔尼亞

對外關係奉行獨立、和平、中立的外交政策,強調自身阿拉伯、非洲屬性,致力於睦鄰友好,積極推動非洲聯合及馬格裡布聯盟建設。重視發展與歐盟、海灣國家及國際組織的關係。近年來突出外交為經濟服務的方針,努力拓展國際空間,爭取更多外援。迄今共與 104個國家建立了外交關係。

對當前重大國際和地區問題的態度

毛認為當今世界仍存在許多衝突和矛盾。發達國家與發展中國家的差距不斷拉大,債務已成為發展中國家的沉重負擔。呼籲發達國家對高負債窮國採取特別優惠,同時加強南南合作,以建立更加公正、平衡的國際經濟新秩序。反對一切形式的恐怖主義,呼籲加強國際合作與協調,對恐怖活動予以堅決打擊。認為必須首先消除貧困、邊緣化和國家間不平衡現象,才能最終實現世界的和平與安全。毛於 1999年與伊拉克斷絕外交關係,在伊拉克問題上表態謹慎。在中東和平進程問題上,主張通過協商、對話和談判解決危機和衝突,支持建立以耶路撒冷為首都的、獨立的巴勒斯坦國,同時於1999年10月與以色列建立大使級外交關係。支持非洲統一,希望非盟的成立有助於非洲大陸諸多問題的解決。致力於推動馬格裡布一體化進程,強調馬盟應加強與西地中海沿岸國家之間的對話以及與歐盟之間的合作。毛1984年承認「阿拉伯撒哈拉民主共和國」。塔亞執政時,宣布在西撒問題上恪守中立,支持聯合國為和平解決西撒問題所作的努力,認為公正、妥善地解決這一問題有利於該地區的和平與穩定。瓦爾上台後繼續堅持中立立場。

同中國的關係

1965年7月19日中毛建交后,毛歷屆政府均對華友好,兩國關係持續穩定發展。瓦爾政變上台後繼續重視發展對華關係,希進一步拓展雙邊經貿合作。毛長期旗幟鮮明地堅持一個中國的原則,不與台灣發生任何官方關係。

2005年是中毛建交40周年。7月,中毛兩國國家領導人就此互致賀電。

2005年5月,中國外交部長代表、外交部亞非司司長翟雋赴毛磋商。7月,外交部部領導成員喬宗淮率團訪毛 ,進行兩國外交部間第五輪政治磋商 。其間,會見塔亞總統,與毛外交與合作部長貝拉勒舉行了會談。 7月,中共陝西省委常委馬中平率中共友好代表團訪毛,同毛執政的民主社會共和黨總書記布拉赫·烏爾德·莫蓋亞(BOULLAH OULD MOGUEYA)舉行了會談。

2005年6月,毛經濟事務發展部部長西迪·烏爾德·迪迪(M.SIDI OULD DIDI)和運輸裝備部長穆斯塔法·烏爾德·阿卜杜拉(M. MOUSTAPHA OULD ABDALLA)訪華。 7月,交通部副部長翁孟勇訪毛。

同法國的關係

毛法有密切的傳統關係,兩國簽有防務協定。法是毛最大的貿易夥伴和投資國。法每年向毛提供各類援助約 3000萬美元。法在毛僑民和各部門的專家有4000多人。塔亞總統曾多次訪法。2005年8月毛髮生政變后,毛派特使訪法,解釋政變原因。12月,軍委會主席瓦爾赴馬里參加第23屆法-非首腦會議,會外會見了法國總統希拉克。目前,法對毛各種援助仍在進行。

同美國的關係

1961年毛美建交。美每年向毛提供小額援助。1995年以來,毛美關係不斷發展,美逐步加大對毛的人道主義援助。近年來,兩國又在反恐方面開展合作。2005年4月,毛外交合作部長貝拉勒率由司法部、國防部、內政、郵電、電訊部、經濟事務與發展部、中央銀行及議會代表組成的政府代表團訪問美國,毛、美兩國政府間舉行了大規模的雙邊直接磋商。2005年8月毛政變后,美曾一度中止對毛部分援助,后恢復。12月,美總統在審核年度援非計劃時將毛從享受最惠國待遇的非洲國家名單中刪除。12月,美非政府組織美國民主協會、美國國會議員代表團先後訪毛,就毛民主進程、減債及過渡期計劃等問題進行磋商。

同馬格裡布國家的關係

毛對馬格裡布國家採取睦鄰友好與平衡政策,努力同馬格裡布所有國家保持良好關係,加強在經濟、文化、科研等方面的友好合作。但毛是馬盟五國中唯一與以色列保持外交關係的國家,影響了其與利比亞、阿爾及利亞的關係。 2004年下半年,因毛指責利比亞支持毛政變分子,兩國關係有所惡化。2005年8月毛髮生政變后,馬盟派團訪毛,與軍政權領導人會談,呼籲在毛恢復憲法秩序。毛派出特使出訪馬盟成員國,介紹毛國內局勢變化及原因。 11 月,軍委會主席瓦爾赴突尼西亞出席世界信息峰會第二階段會議。 11 月,瓦爾訪問摩洛哥,摩對毛國內變革表示理解。 12 月,軍委會主席瓦爾訪問利比亞,同利領導人卡扎菲舉行會談,修復兩國關係。 2006 年 1 月,毛外長艾哈邁德出席了馬盟外長理事會第 24 屆會議。

同塞內加爾的關係

毛塞有傳統關係。兩國邊民曾經發生流血衝突,並導致兩國關係急劇惡化、斷交。 1992年4月,兩國復交,並恢復通航、通郵,重開陸界口岸。1993年,兩國實現關係正常化,雙邊合作發展順利,影響兩國關係的難民問題也逐步得到解決,目前滯留在塞境內的毛難民尚有6萬多名。2004年4月,塔亞總統應邀出席塞獨立44周年慶典活動,期間會晤了塞總統瓦德。2005年2月塔亞總統對塞進行了正式訪問。8月, 毛外長艾哈邁德訪塞,轉交了毛軍委會主席瓦爾致塞總統瓦德的信。10月,毛總理布巴卡爾訪塞。 年內,兩國多次互派信使,部長級互訪頻繁。

3 茅利塔尼亞 -經濟

茅利塔尼亞
2006年2月24日,一艘輪船準備從欣蓋提
港起錨,開往欣蓋提油田。欣蓋提
油田當天開採出該國歷史上第一
桶石油,茅利塔尼亞從此步入產油國行列

1986年毛被聯合國定為世界最不發達國家之一。經濟結構單一,基礎薄弱,鐵礦業和漁業是國民經濟的兩大支柱,外援在國家發展中起著重要作用。1992年,毛與國際貨幣基金組織和世界銀行達成協議,開始執行經濟結構調整計劃,推進自由化進程,同時採取國家調控、監督市場和穩定物價等措施。近年來,毛實行經濟自由化政策和減貧發展戰略,制訂吸引外資的優惠政策,推進市場經濟體制改革,加大對農業和基礎設施的投入。毛經濟長期保持低速增長。  

資源

礦產資源主要有鐵礦,儲量估計達 87億噸。其他資源儲量:銅礦2200萬噸,石膏約40億噸,磷酸鹽1.4億噸。漁業資源豐富,儲量為400萬噸。石油和天然氣資源預計儲量豐富, 2006年2月正式成為石油生產國。森林總面積47440公頃。

工業

工業不發達 ,主要是一些採礦和小型加工業。採礦業主要開採鐵礦,產值佔GDP12%,出口佔總出口的54%(2001年)。年開採能力為1200萬噸,年開採量為1000萬噸左右。2003年,生產鐵礦石1000萬噸,出口創匯2.25億美元,主要出口法國、義大利、比利時等國。

農牧漁業

農牧漁業產值佔國內生產總值的 25%。毛現有可耕地面積50.2萬公頃,2001年總種植面積為21.3780萬公頃。主要農作物有高粱、水稻、小米、玉米、小麥、大麥、豆類、椰棗等。農業靠天吃飯,受自然災害影響大。2003年產糧8萬噸,僅占糧食總需求的15%。2004年毛降雨量偏少,又遇蝗災,造成農業大幅減產。毛每年需大量進口糧食,並要求國際援助。畜牧業在國民經濟中占重要地位,產值佔國內生產總值的15%。主要畜養羊、牛和駱駝。2003年牲畜總數存欄量綿羊870萬隻,山羊550萬隻,駱駝129萬頭,牛156萬頭。毛海域是西非漁場重要組成部分,漁業是毛重要經濟部門,2005年從業人員35000人,漁船2500艘。漁業產品全部出口,收入占國家總出口收入的54%。2002年漁產量67萬噸,2003年捕魚量64萬噸。通過出口和發放捕魚許可證,毛漁業年平均收入2.5億美元。

交通運輸
茅利塔尼亞茅利塔尼亞女子以肥胖為美

交通不發達。只有一條長 675公里的鐵路,主要承擔鐵礦砂運輸。每年運載出口的全部鐵礦砂、5萬名旅客和近400頭駱駝。1999年全國各類公路總計7891公里,其中柏油路2090公里,加固土路840公里,小路4961公里。主要港口城市是努瓦克肖特和努瓦迪布。全國港口總吞吐量(不包括鐵礦砂出口)1999年為118.89萬噸。茅利塔尼亞航空公司現有客機3架,機場25個,其中努瓦克肖特和努瓦迪布機場為國際機場。

財政金融

2004年財政預算總額為1322.38億烏吉亞(約4.87億美元),比2003年增長9%。2003年外匯儲備4.15億美元,外債23.6億美元,獲外援4.23億美元。

對外貿易

2004年進出口總額10.85億美元,其中出口4.08億美元,進口6.77億美元。主要出口鐵礦砂和漁產品,鐵礦主要出口歐盟,漁產品出口西班牙、日本、奈及利亞等國。主要進口能源與礦產品、食品與農產品、機械設備和消費品等。所需生產和生活物資80%以上靠進口,其中32%為糧食,25%為機械設備,9%為汽車,其餘為化工、建材、石油、輕紡用品等。進口商品80%來自歐盟,石油來自阿爾及利亞。主要貿易對象是:義大利、法國、西班牙、比利時、德國、中國等。

人民生活

2004年人均GDP450美元。全國貧困人口超過50%,農村高達68%。毛醫療衛生條件十分簡陋,缺醫少葯,全國共有醫生350人,病床1325張。2002年平均壽命為57.5歲,成人文盲率40.7%。2004年人口自然增長率為2.9%,嬰兒死亡率為7.8%。65歲以上人口僅佔總人口的3.4%。

4 茅利塔尼亞 -軍事

獨立后建立國民軍,指揮官多為法國人。 1965年開始啟用本國軍官,至1973年指揮官全部由本國軍官擔任。實行義務兵(二年)和志願兵相結合的兵役制度。總統任武裝部隊統帥,主持國防會議和最高委員會。國防部設有陸、海、空三軍,自1995年起國防部長由文官擔任,陸軍由國民軍參謀長直接管轄。全國有6個軍區,4所軍、警、憲學校。2003年三軍總兵力15750人,其中陸軍15000人,編有步兵營4個、炮兵營1個、裝甲偵察中隊1個、高炮連4個、工兵營1個;海軍500人;空軍250人。另有憲兵3000人,國民衛隊2000人。2004年軍費開支為2076.9萬美元,佔國內生產總值1.6%。

5 茅利塔尼亞 -教育

政府重視發展教育事業,把提高全民教育水平作為脫貧的重要途徑。 2001年各級教育平均入學率為43%。全國有5所高等院校:努瓦克肖特大學(建於1980年,是毛第一所綜合性大學)、國家行政學校、高等師範學院、高等科學院和高等伊斯蘭學院,另外還有5所技術學校。除現代教育外,毛全國各地存在傳統的古蘭經學校(音譯為馬哈德拉學校)。

6 茅利塔尼亞 -文化

新聞出版

主要報刊為《人民報》(阿文版)和《視野報》(法文版),日發行量各為 1500份。註冊的阿、法文獨立報刊有100多種,正常出版的報刊僅有20餘份。

茅利塔尼亞新聞通訊社:官方通訊社, 1975年成立時稱毛新社,1990年與毛新聞印刷公司合併后改稱毛通社。無外派記者,所發國外消息主要來源於法新社和路透社。通過阿拉伯聯合大公國通訊社往國外發消息。

茅利塔尼亞電視台:國營,由伊拉克出資,法國承建。 1983年試播,1984年正式開播。只有一套彩色節目,用阿拉伯語、法語和黑人少數民族語言播放,平均日播4-5個小時。1996年,毛衛星電視接收系統竣工。

茅利塔尼亞廣播電台:國家廣播電台, 1960年建立。現使用的廣播設備由德國援建,只有一套節目。用阿拉伯語、法語、布拉爾語、索寧語和沃洛夫語播送,每日播出19小時。

服飾

茅利塔尼亞人的服飾別具一格,帶有濃重的民族特色和地方特色,一般都是男袍女裙。男子穿白色或藍色的「布布」大袍,頭上纏一條長長的白布頭巾,腳蹬一雙光頭無後跟的皮涼鞋。「布布」大袍的前胸上開兩條長逢,裡面逢著兩個大口袋,可裝不少錢物。

7 茅利塔尼亞 -旅遊

茅利塔尼亞近2/3的地區是沙漠,西北部地區屬熱帶沙漠性氣候,高溫少雨,年平均氣溫30~35℃,年降雨量100毫米以下,多「哈馬丹」風和龍捲風。南部塞內加爾河流域為熱帶草原氣候,5~10月為雨季,11月~翌年4月為旱季,年平均氣溫30℃。年降雨量250~650毫米。首都努瓦克肖特西瀕大西洋,9月為最熱月,氣溫約24~34℃,12月為最冷月,氣溫約13~28℃,每年9至12月多風沙天氣,鹽蝕比較厲害。茅利塔尼亞只有一條長600公里的鐵路,連接茅利塔尼亞北部非德里克鐵礦和努瓦迪布, 運輸鐵礦石至努瓦迪布港口的火車被稱為全世界最長的火車,也成為旅遊景點之一。

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