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華盛頓海軍條約

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第一次世界大戰期間,各海軍強國都設計了規模和火力更強大的戰列艦,主炮口徑上升到16至18英寸。由於戰列艦的建造和維護費用極其高昂,這種耗費高昂的軍備競賽在戰爭結束后顯然成為沉重的財政負擔。1922年華盛頓會議期間,美國、英國、日本、法國和義大利五個海軍強國簽訂了《限制海軍軍備條約》(華盛頓海軍條約)限制主力艦的噸位(35,000噸)和主炮口徑(不得超過16英寸),並規定美、英、日、法、意五國海軍的主力艦(戰列艦和戰列巡洋艦)總噸位比例為10:10:6:3.5:3.5。此外還規定了締約國航空母艦總噸位、標準排水量、火炮口徑。

1條約解釋

《華盛頓海軍條約》,又名《五國關於限制海軍軍備條約》,是美、英、法、意、日五個海軍強國於1922年2月6日在華盛頓簽訂的關於限制海軍軍備的條約。條約的有效期到1936年12月31日為止。條約主要規定為:美、英、日、法、意五國主力艦的總噸位之比為5:5:3:1.75:1.75。

2條約時代

1930年簽訂的《限制和削減海軍軍備條約》(倫敦海軍條約)對此進行了補充規定。
從1922年到1936年的15年間被稱為「海軍假日」時代(Navy Holiday),各國的大型戰列艦建造計劃都被終止或取消。

3條約文本

美利堅合眾國,大英帝國,法蘭西共和國,義大利王國,大日本帝國
為促進世界和平,為減少軍備負擔;
我們決心,為達到此一目的,簽訂條約限制各自的海軍軍備,並任命各自的全權代表:
美利堅合眾國總統:
查爾斯·E·休斯,美國國務卿
亨利·卡博特·洛奇
奧斯卡·W·安德伍德
伊萊休·路特
美利堅合眾國公民;
大不列顛和愛爾蘭聯合王國以及英屬海外領地國王、印度皇帝陛下:
阿瑟·詹姆斯·巴爾福勛爵閣下,帝國樞密院院長
李·法勒姆男爵閣下,海軍大臣
奧克蘭·坎貝爾·傑茨閣下,駐合眾國特命全權大使
以及
加拿大海外領地:
羅伯特·萊爾德·鮑登閣下
澳大利亞聯邦:
喬治·福斯特·皮爾斯議員閣下,本土及海外領地部大臣
紐西蘭海外領地:
約翰·威廉·薩爾門閣下,
紐西蘭最高法院法官
南非聯邦:
阿瑟·詹姆斯·巴爾福勛爵閣下
印度:
瓦靈曼·桑卡拉納亞納·斯林瓦薩·薩斯特里閣下,印度樞密院閣員
法蘭西共和國總統:
阿爾貝·薩勞先生,代理殖民部部長
儒勒·J·約瑟蘭,駐合眾國特命全權大使,大十字榮譽勳章獲得者
義大利國王陛下:
卡洛·山澤閣下,義大利王國參議員
維托里奧·羅蘭迪·里希閣下,義大利王國參議員,駐合眾國特命全權大使
路易吉·阿爾伯蒂尼閣下,義大利王國參議員
日本天皇陛下:
加藤友三郎男爵,海軍大臣,大勛位,正二位
幣原喜重郎男爵,駐合眾國特命全權大使,勛一位,正三位
植原正直,外務省副相,勛二位,正三位
經過互相磋商及溝通,出於善意和負責的良好意願,達成以下決議。

4正文章節

第一條
簽訂條約的各國同意將該國的海軍軍備限定在本條約規定的範圍內。
第三條
按照第二條的規定,簽約各國需放棄各自的主力艦建造計劃,不能建造或獲得新的主力艦,第二條中特別規定的,在總噸位水平內替換原有軍艦的情況除外。
按照第二章第三部分被替換掉的主力艦,需按第二章第二部分之規定方法予以廢棄。
第五條
各簽約國不得建造、獲取、或為本條約其它簽約國建造超過35000噸(35560 公噸)的主力艦。
第七條
各簽約國的航空母艦噸位不得超過以下的標準:美國,135,000噸(137,160 公噸);英國,135,000噸(137,160 公噸);法國,60,000噸(60,960 公噸);義大利,60,000噸(60,960 公噸);日本,81,000噸(82,296 公噸)。
第九條
各簽約國不得建造、獲取、或為本條約其它簽約國建造超過27,000噸(27,432 公噸)的航空母艦。
但是,各簽約國可以在不超出條約規定之航空母艦總噸位水平的情況下,建造兩艘不超過33,000噸 (33,528 公噸) 標準的航空母艦。根據此原則,簽約各國可以從該國經濟角度考慮,將根據本條約第二章第三部分的規定必須廢棄的軍艦,無論已經建成還是正在建造,改造成航空母艦。數量為兩艘。對於噸位超過27,000噸(27,432 公噸)的航空母艦,結合本章第十條的要求,其所載艦炮的數量,不能超過10門.
第十一條
各簽約國不得建造、獲取、或為本條約其它簽約國建造超過10000噸(10160 公噸)的作戰艦艇,主力艦和航空母艦除外。不以作戰為特定用途、在和平時期也不為政府以作戰為目的而控制、掌管的艦船,戰時臨時雇傭或進行軍隊運送 和其它類似非戰鬥用途的艦船,不受此條約限制。
第十三條
除本章第九條規定的軍艦外,本條約指名規定廢棄的主力艦,不得改裝為其它形式的作戰艦船。
第十五條
簽約各國為本條約簽約國以外的國家建造的艦船,其規格不得超過本條約對其同級別艦隻所做之火力、噸位的限制規定。為非簽約國建造的航空母艦不能超過27000噸(27432 公噸)。
第十七條
本條約某一簽約國處於戰爭狀態的情況時,該國為其它國家建造、或已建成但未交接的軍艦,不得被徵用為己方的作戰艦船使用。
第十九條
美國,英國和日本同意在下文提到的各自領地上之海軍軍事基地和設防區域里,本條約簽約時的現狀:
⑴ 美國以後可能擁有的太平洋海島,除了 (a)美國本土、阿拉斯加和巴拿馬運河區的近海島嶼,不包括阿留申群島,和 (b)夏威夷群島;
⑵香港以及英國以後可能擁有的,東經110度以東的太平洋海島,除了 (a)加拿大近海島嶼, (b) 澳大利亞聯邦及其屬地,以及 (c)紐西蘭;
⑶ 日本擁有的太平洋島嶼,即:千島群島,小笠原群島,南鳥島,琉球群島,台灣和佩斯卡多列爾群島,太平洋日本委任統治領地,以及日本以後可能擁有的太平洋島嶼。
上文所規定的地域,不得建設新的設防工事和海軍基地;不得擴建、增強上述地區的軍事設施和海軍維護修理設施,上述地區的岸防工事不得增加或擴建。本限制不包括以上地區軍備武器的正常更換以及和平時期海軍和其它軍用設施的日常維護修理。
第二章 條約的執行規則 術語解釋
第一部分 簽約國各自保留的主力艦
依照本條約第一章第二條,本條約簽約國可以各自保留的主力艦名單如下。
美國海軍 艦名/噸位
馬里蘭 32,600
加利福尼亞 32,300
田納西 32,300
愛達荷 32,000
新墨西哥 32,000
密西西比 32,000
亞利桑那 31,400
賓夕法尼亞 31,400
俄克拉荷馬 27,500
內華達 27,500
紐約 27,000
得克薩斯 27,000
阿肯色 26,000
懷俄明 26,000
佛羅里達 21,825
猶它 21,825
北達科它 20,000
特拉華 20,000
總噸位 500,650
西弗吉尼亞級的另外兩艘戰列艦竣工后,按照第一章第二條的規定將北達科它號和特拉華號解體,
美國海軍的總噸位將為 525,850噸。
_______
皇家海軍 艦名/噸位
君權 25,750
皇家橡樹 25,750
復仇 25,750
決心 25,750
拉米利斯 25,750
馬來亞 27,500
勇士 27,500
巴勒姆 27,500
伊麗莎白女王 27,500
厭戰 27,500
本鮑 25,000
印度皇帝 25,000
鐵公爵 25,000
馬爾巴羅 25,000
胡德 41,200
聲望 26,500
反擊 26,500
虎 28,500
雷神 22,500
喬治五世 23,000
阿賈克斯 23,000
百人隊長 23,000
總噸位 580,450
兩艘新戰列艦竣工后,按照第一章第二條的規定將雷神號、喬治五世號、阿賈克斯號和百夫長號解體,英國海軍的總噸位將為 558,950噸。
_______
法國海軍 艦名/噸位 (公噸)
布列塔尼 23,500
洛林 23,500
普羅旺斯 23,500
巴黎 23,500
法蘭西 23,500
讓·巴爾 23,500
科爾貝 23,500
康多塞 18,890
狄德羅 18,890
伏爾泰 18,890
總噸位 221,170
根據本章第三部分第二款,法國可以在1927、1929、1931年建造新的主力艦。
_______
義大利海軍 艦名/噸位(公噸)
安德列亞·多里亞 22,700
杜里奧 22,700
加富爾伯爵 22,500
儒略·愷撒 22,500
達芬奇 22,500
但丁 19,500
羅馬 12,600
那不勒斯 12,600
維多里奧·埃曼紐爾12,600
埃琳娜女王 12,600
總噸位 182,800
根據本章第三部分第二款,義大利可以在1927、1929、1931年建造新的主力艦。
_______
日本海軍 艦名/噸位
陸奧 33,800
長門 33,800
日向 31,260
伊勢 31,260
山城 30,600
扶桑 30,600
霧島 27,500
榛名 27,500
比叡 27,500
金剛 27,500
總噸位 301,320
艦船的替換工作
主力艦和航空母艦的替換工作需按本部分的第一節和第二節的時間表進行。
第二節
主力艦的解體和替換
美國
條約簽訂后應立即解體或取消建造的主力艦及其艦齡:
緬因⒇,密蘇里⒇,弗吉尼亞⒄,內布拉斯加⒄,喬治亞⒄,新澤西⒄,羅德島⒄,康涅狄格⒄,路易斯安那⒄,佛蒙特⒃,堪薩斯⒃,明尼蘇達⒃,新罕布希爾⒂,南卡羅來納⒀,密歇根⒀,華盛頓(0),南達科它(0),印第安納(0),蒙大拿(0),北卡羅來納(0),衣阿華(0),馬薩諸塞(0),列剋星頓(0),憲法(0),星座(0),薩拉托加(0),突擊者(0),合眾國(0)
年度替換計劃(括弧內為保存的主力艦數,前日德蘭型/後日德蘭型)
1922:A,B完工;特拉華⑿和北達科它⑿解體。(15 / 3)
1923:(15 / 3)
1924:(15 / 3)
1925:(15 / 3)
1926:(15 / 3)
1927:(15 / 3)
1928:(15 / 3)
1929:(15 / 3)
1930:(15 / 3)
1931:C,D開工;(15 / 3)
1932:E,F開工;(15 / 3)
1933:G開工;(15 / 3)
1934:H,I開工;C,D竣工;佛羅里達(23),猶它(23),懷俄明(22)解體;(12 / 5)
1935:J開工;E,F竣工;阿肯色(23),得克薩斯(21),紐約(21)解體;(9 / 7)
1936:K,L開工;G竣工;內華達⒇,俄克拉荷馬⒇解體;(7 / 8)
1937:M開工;H,I竣工;亞利桑那(21),賓夕法尼亞(21)解體;(5 / 10)
1938:N,O開工;J竣工;密西西比(21)解體;(4 / 11)
1939:P,Q開工;K,L竣工;新墨西哥(21),愛達荷⒇解體;(2 / 13)
1940:M開工;田納西⒇解體(1 / 14)
1941:N,O竣工;加利福尼亞⒇,馬里蘭⒇解體;(0 / 15)
1942:P,Q竣工;2艘西弗吉尼亞級解體;(0 / 15)
⒈ 美國海軍可以按第二部分Ⅲ.(b)的要求,在改造后保留俄勒岡號和伊利諾伊號做非戰鬥用途使用。
⒉ A、B艦為兩艘西弗吉尼亞級戰艦。(註:西弗吉尼亞級即科羅拉多級戰列艦)
註:A、B、C、D……為作為替換的35000噸級戰列艦的建造計劃代號。
英國
條約簽訂后應立即解體或取消建造的主力艦及其艦齡:
聯邦⒃,阿加門農⒀,無畏⒂,柏勒羅豐⑿,壯麗⑿,鹵莽⑿,聖文森特⑾,不屈⒀,不撓⒀,海王星⑽,大力神⑽,紐西蘭⑼,獅⑼,皇家公主⑼,征服者⑼,君主⑼,獵戶座⑼,澳大利亞⑻,阿金庫爾⑺,愛爾蘭⑺,4艘正在建造或計劃建造的主力艦
年度替換計劃(括弧內為保存的主力艦數,前日德蘭型/後日德蘭型)
1922:A,B開工;(21 / 1)
1923:(21 / 1)
1924:(21 / 1)
1925:A,B完工;喬治五世⒀,阿賈克斯⑿,百人隊長⑿,雷神⒀解體;(17 / 3)
1926:(17 / 3)
1927:(17 / 3)
1928:(17 / 3)
1929:(17 / 3)
1930:(17 / 3)
1931:C,D開工;(17 / 3)
1932:E,F開工;(17 / 3)
1933:G開工;(17 / 3)
1934:H,I開工;C,D竣工;鐵公爵⒇,馬爾巴羅⒇,印度皇帝⒇,本鮑⒇解體;(13 / 5)
1935:J開工;E,F竣工;虎(21),伊麗莎白女王⒇,厭戰⒇,巴勒姆⒇解體;(9 / 7)
1936:K,L開工;G竣工;馬來亞⒇,君權⒇解體;(7 / 8)
1937:M開工;H,I竣工;復仇(21),決心(21)解體;(5 / 10)
1938:N,O開工;J竣工;皇家橡樹(22)解體;(4 / 11)
1939:P,Q開工;K,L竣工;勇士(23),反擊(23)解體;(2 / 13)
1940:M開工;聲望(24)解體;(1 / 14)
1941:N,O竣工;拉米利斯(24),胡德(21)解體;(0 / 15)
1942:P,Q竣工;A⒄,B⒄解體;(0 / 15)
英國海軍可以按第二部分Ⅲ.(b)的要求,在改造后保留巨人號和科林伍德號做非戰鬥用途使用。
A、B為兩艘35000噸級主力艦。(註:即後來的納爾遜級戰列艦)
註:A、B、C、D……為作為替換的35000噸級戰列艦的建造計劃代號。
法國
年度替換計劃(括弧內為保存的主力艦數,前日德蘭型/後日德蘭型)
1922:(7 / 0)
1923:(7 / 0)
1924:(7 / 0)
1925:(7 / 0)
1926:(7 / 0)
1927:建造 35000噸:(7 / 0)
1928:(7 / 0)
1929:建造 35000噸:(7 / 0)
1930:建成 35000噸:讓·巴爾⒄,科爾貝⒄退役;(5 / -)
1931:建造 35000噸:(5 / -)
1932:建造 35000噸:建成 35000噸:法蘭西⒅退役;(4 / -)
1933:建造 35000噸:(4 / -)
1934:建成 35000噸:巴黎⒇,布列塔尼⒇退役;(2 / -)
1935:建成 35000噸:普羅旺斯⒇退役;(1 / -)
1936:建成 35000噸:洛林⒇退役;(0 / -)
1937:(0 / -)
1938:(0 / -)
1939:(0 / -)
1940:(0 / -)
1941:(0 / -)
1942:(0 / -)
⑴ 只要不超出限定噸位,法國海軍建造的主力艦數量不作限制。
備註:法蘭西明確保留按主力艦噸位配額建造艦船的權利,並且保證遵守單艦35000噸的排水量限制,以及主力艦總噸位不超過條約規定之範圍。
義大利
年度替換計劃(括弧內為保存的主力艦數,前日德蘭型/後日德蘭型)
1922:(6 / 0)
1923:(6 / 0)
1924:(6 / 0)
1925:(6 / 0)
1926:(6 / 0)
1927:建造 35000噸:(6 / 0)
1928:(7 / 0)
1929:建造 35000噸:(6 / 0)
1930:建成 35000噸:建成 35000噸:但丁⒆退役;(5 / -)
1931:建造 45000噸:(5 / -)
1932:建造 25000噸:建成 35000噸:達芬奇⒆退役;(4 / -)
1933:建造 35000噸:(4 / -)
1934:(4 / -)
1935:建成 35000噸:儒略·愷撒(21)退役;(3 / -)
1936:建成 45000噸:加富爾(21),杜里奧(21)退役;(1 / -)
1937:建成 25000噸:安德列·多里亞(21)退役;(0 / -)
1938:(0 / -)
1939:(0 / -)
1940:(0 / -)
1941:(0 / -)
1942:(0 / -)
⑴ 只要不超出限定噸位,義大利海軍建造的主力艦數量不作限制。
備註:義大利明確保留按主力艦噸位配額建造艦船的權利,並且保證遵守單艦35000噸的排水量限制,以及主力艦總噸位不超過條約規定之範圍。
日本
條約簽訂后應立即解體或取消建造的主力艦及其艦齡:
肥前⒇,三笠⒇,鹿島⒃,香取⒃,薩摩⑿,安藝⑾,攝津⑽,生駒⒁,伊吹⑿,鞍馬⑾,天城(0),赤城(0),加賀(0),土佐(0),高雄(0),愛宕(0),計劃建造的8艘主力艦
日本年度替換計劃(括弧內為保存的主力艦數,前日德蘭型/後日德蘭型)
1922:(8 / 2)
1923:(8 / 2)
1924:(8 / 2)
1925:(8 / 2)
1926:(8 / 2)
1927:(8 / 2)
1928:(8 / 2)
1929:(8 / 2)
1930:(8 / 2)
1931:A開工;(8 / 2)
1932:B開工;(8 / 2)
1933:C開工;(8 / 2)
1934:D開工;A竣工;金剛(21)解體(7 / 3)
1935:E開工;B竣工;比叡(21),榛名⒇解體;(5/ 4)
1936:F開工;C竣工;霧島(21)解體;(4 / 5)
1937:G開工;D竣工;扶桑(22)解體;(3 / 6)
1938:H開工;E竣工;山城(21)解體;(2 / 7)
1939:I開工;F竣工;伊勢(22)解體;(4 / 11)
1940:G竣工;日向(22)解體;(2 / 13)
1941:H竣工;長門(21)解體;(1 /9)
1942:I竣工;陸奧(21)解體;(0 / 9)
⒈ 日本海軍可以按第二部分Ⅲ.(b)的要求,在改造后保留敷島號和朝日號做非戰鬥用途使用。
註:A、B、C、D……為日本作為替換的35000噸級戰列艦的建造計劃代號。
關於第二節時間表的 補充說明
上文表格中所規定予以廢棄的主力艦的廢棄次序,與其服役年限有關。當艦船替換工作開始時,簽約國主力艦予以廢棄的順序可以依其該國情況而與此表有出入。但是每年規定廢棄之主力艦的數量不得發生變化。
第三章 綜合條文
計4條
第二十二條
無論何時,本條約任何簽約國之一如果處於戰爭狀態,且該戰爭的進程業已影響到作為該國國家安全保證的海軍軍力,則該國可以在通知本條約其它簽約國之後,在戰爭期間暫時終止執行本條約,但條約第一章第十三和第十七條除外。該國需向其它簽約國提出按照當時的緊急狀態需要擱置履行本條約的通知。其餘簽約國需要進行磋商,對條約中涉及自身的條款的變動和修改取得一致意見。如果這樣的磋商未能取得一致意見,則任何一簽約國,在通知其它簽約國后,根據該國利益需要,亦可宣告在戰爭持續期間暫時終止執行本條約。但條約第一章第十三和第十七條除外。
在停止執行條約期間,各簽約國應及時進行會晤和磋商,就該條約中有何項內容需作出修改進行協商。
第二十四條
本條約將被各簽約國按照與其該國正式立法相同的地位對待,在被所有簽約國正式批准後生效。該條約的正式批准工作應在華盛頓儘快進行。美利堅合眾國政府應該向其它各簽約國提交本條約的正式副本。
本條約的法文本和英文本擁有同等效力,應被美國政府妥善保存於美國政府檔案館中,本條約的副本應及時提交給各簽約國政府。
前述全權代表出於彼此信任,特簽署此條約
公元一九二二年二月六日簽訂於哥倫比亞特區華盛頓城
[各國代表簽名略]

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