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行業自律組織

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1什麼是行業自律組織

行業自律組織是指工商企業為了協調企業之間的經營活動,溝通信息,自發組織起來的一種社會中介機構。

2行業自律組織的基本特徵

一般來說,行業自律組織的活動主要有以下三個基本特徵:
一是按照章程或公約,協調一個行業或整個地區工商企業的市場行為,規範行業成員參與市場活動的準則;
二是這種協調功能是以民間的組織形式、而不是以政府的或個人的形式表現出來;
三是行業自律組織所開展的各種活動,說到底是要維護本行業或本地區的社會經濟利益。

3行業自律組織的類型

行業自律組織大體包括兩種類型:一是行業協會,二是商會。行業協會又稱工商業同業協會。它是按照工商企業的業務性質組建起來的一種社團組織。而商會則是由多個行業協會組成的範圍更大的中介機構,代表更多的工商企業在更大的範圍內發揮中介組織的作用。
行業協會是由工商企業自發地組織起來的自我協調的中介組織。改革開放以來,隨著中國經濟體制改革的深入,所有制結構的變化以及市場經濟的發展,行業協會得到了迅速的發展,並在行業自律方面發揮了重要作用。這些行業協會涉及國家的工業、農業、商業、科技等各個領域,成為中國經濟生活中一支重要的力量。需要特別指出的是,在那些市場經濟較為發達的地方,一些地方性行業協會十分活躍,在組織、調動廣大群眾的生產積極性、解決生產中的一些技術性問題方面,發揮了非常重要的作用。
商會是協調和約束參加市場活動的各個企業和各行各業人員行為的自律性中介組織。與行業協會相比,商會的覆蓋面更廣、更大,在某一地區或領域有很高的權威性。商會的主要職能包括:向會員企業提供信息、諮詢、法律、商務服務;溝通國際聯絡渠道;培訓專業人員;代表企業或個人調節商務糾紛;制定市場交易行為公約和行規;監督市場交易活動,反對不公平競爭,進行集體的自我約束等,以達到維護正常的生產和銷售秩序的目的。

4行業自律組織的設立條件

行業自律組織大多以協會命名,並按照國民經濟行業分類標準進行設立。其中商會雖然不是以行業管理為特徵的,但它的設立條件,大體與行業協會相同。

5行業自律組織的職能

1.行業保護
行業保護是指銀行業同業自律組織作為銀行體系整體利益的代表,對銀行業實施國內外市場的保護。例如,法國銀行工會在有關訴訟案中涉及某一會員銀行,或牽涉整個銀行業的利益時,會以銀行業利益的代表身份出面干涉。德國各類銀行協會的一個主要任務即是代表、維護所屬各會員銀行的利益。
2.行業協調
行業協調是指同業組織通過自身的工作,協調業內各個銀行之間以及同業與外界之間的關係,加強業內銀行的聯繫與合作,並通過業務交流、相互啟髮指導等方式,促進整個行業的共同進步。例如,美國銀行家協會的宗旨即是通過建立銀行家之間的聯繫以及研究、討論金融與商業界的重大事件,提高商業銀行的工作效率,加強銀行間的合作,促進銀行的發展。同時,隨著銀行業的不斷向前推進,該協會的工作職能中還增加了金融教育、金融培訓、信息傳播等內容。日本全國銀行協會的具體職能是進行經濟、金融情況的調查與研究,向政府提供建議及諮詢,加強與業外有關團體的聯繫,實施改善銀行業務的具體對策等。
3.行業監管
銀行同業組織的行業監管即是銀行同業自我管理與約束的過程。自律組織對其會員的監管一般有兩種方式:一是對會員每年進行一次例行檢查,包括對會員的財務狀況、業務執行情況、對客戶的服務質量等的檢查;二是對會員的日常業務活動進行監管,包括對其業務活動進行指導,協調會員之間的關係,對欺詐客戶、操縱市場等違法違規行為進行調查處理
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