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  一、 走馬嶺基本情況:

  四川省華鎣市祿市鎮走馬嶺村於2004年底與原棕樹坪村合併,現有8個村民小組,987戶,3297人,耕地面積2964.8畝。位於祿市鎮的西邊,離祿市鎮政府約10公里,地勢偏僻,經濟落後,是祿市鎮的一個死角,是以種養業為主的一個省定貧困村,也是華鎣市扶貧互助的一個試點村。

  二、村扶貧互助社試點工作情況:

  1、通過召開全體黨員、村社幹部、村民代表會議及到各社召開的群眾會議,得到了全村人民的大力支持與配合。

  2、目前已加入扶貧互助社的農戶共83戶,交納互助金30600元,其中貧困戶6戶。

  3、共組成互助小組20個,每小組由3-5人自願組成,並簽定了聯保協議。

  4、在互助社中選舉產生了理事會:理事會由理事長、執行小組長、監督小組長、出納、會計共5人組成。

  5、在理事會的組織領導下,召開了互助社成員大會,討論制定了扶貧互助試點章程,其內容如下:

  (1)每戶只能1人加入互助社,交納互助金100-800元/戶,入社自願,退社自願。

  (2)加入互助社的資格和條件:戶籍在本村,年滿18周歲以上,常年在家,有勞動能力,交納一定互助金,講信用的農戶。

  (3)資金的管理:在祿市信用社開戶,由華鎣市財政局、祿市財政所監管,由市扶貧辦、鎮民政辦指導與監督,理事會具體經辦,日清月結,定於每月10日借款,理事會集中辦公。每月1日向上級相關部門彙報收支情況及進度,並將相關資料整理存檔,隨時接受上級的檢查和群眾監督,並在公示欄內張榜公布。

  (4)資金的使用範圍及用途:加入互助社的農戶按交納互助金最多1:10的比例借款,作為農業滾動或發展資金。

  (5)扶貧互助的目的:以扶貧增收,脫貧增效,調整產業結構,滾動式發展為目的。

  (6)借款的資格條件:必須在上一個月交納互助金,加入互助社,並簽定了聯保協議的互助社成員。

  (7)借款的額度:第一次借款不超過3000元/戶,最高不超過5000元/戶。緊急借款和特殊借款不超過1000元/戶,需第三者人擔保。

  (8)借款的期限:不超過12個月。

  (9)還款的方式:可整借零還,也可整借整還。逾期不還者,由理事會與本互助小組其他成員按程序催收,且加收佔用費10%的滯納金。

  (10)同一互助小組的成員借款不能超過三分之二以上的人。同一成員借款必須在還清借款的下一月才能再次借款。

  (11)如借款人不按時還款,由本小組簽訂聯保協議的其他成員代為償還。

  (12)佔用費收取的標準:與當地信用部門的小額農貸的同期利率相等。

  (13)佔用費的使用:60%的佔用費作為辦公經費,提取10%的佔用費作為公益金,由村上統一組織實施搞公益事業,其餘部分全部轉為本金。
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