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阿拉伯馬格裡布聯盟

標籤:阿拉伯 區域 組織

阿拉伯馬格裡布聯盟於1989年2月17日成立。馬格裡布是一個專有的地理名稱,阿拉伯語意為「西方」,是歷史上對北非地區阿爾及利亞、摩洛哥和突尼西亞的統稱。大馬格裡布除上述三國外還包括茅利塔尼亞和利比亞兩國。該地區同屬阿拉伯民族,人口近6000萬。目前有5個成員:阿爾及利亞、利比亞、茅利塔尼亞、摩洛哥、突尼西亞。1994年11月,埃及正式要求加入馬盟,但馬盟迄今未審議埃及的要求。

1簡介

阿拉伯馬格裡布聯盟 (Union of the Arab Maghreb;Union du Maghreb Arabe -- UMA) 成立於1989年2月17日,由摩洛哥、突尼西亞、阿爾及利亞、利比亞和茅利塔尼亞地處北非馬格裡布地區的國家組成,簡稱馬盟。常設秘書處設在摩洛哥的拉巴特。其宗旨是推進區域經濟互補合作,協調彼此在重大國際問題上的立場,並最終實現阿拉伯統一。 馬格裡布是一個專有的地理名稱,阿拉伯語意為「西方」,是歷史上對北非地區阿爾及利亞、摩洛哥和突尼西亞的統稱。大馬格裡布除上述三國外還包括茅利塔尼亞和利比亞兩國。該地區同屬阿拉伯民族,人口近6000萬。

2組織機構

元首委員會為最高決策機構,由各成員國元首組成,每年舉行一次例會,主席由馬盟執行主席擔任;外長理事會為常設議事機構,由各成員國外長組成,負責審議後續工作委員會和各部長專門委員會提交的工作報告,為元首會議作準備,並列席元首委員會例會;常設秘書處由各成員國1名代表組成,在執行主席國家元首主持下輪流在5國進行工作;諮詢委員會(即馬盟議會)設在阿爾及利亞,由各成員國選派20名代表組成,其主要職責是對元首委員會作出的計劃與決定提出意見,並就加強馬盟活動和實現馬盟目標提出建議;後續工作委員會由各成員國主管馬格裡布事務的國務秘書組成,負責落實元首委員會的決議;部長級專門委員會設有糧食安全、財政經濟、人力資源和基本建設4個專門委員會;此外還有馬盟法院,由成員國二名法官組成,設在茅利塔尼亞。

3主要目標

阿拉伯馬格裡布聯盟條約的短期目標如下:
- 加強成員國之間和成員國人民間的民族友誼,實現社會進步和捍衛主權;
- 逐步實現成員國之間的勞動人口、產品和資本的自由流動;
- 確保各會員國在經濟方面,實行共同政策,並廣泛應用於發展工業,農業,商業和社會。
馬格裡布經濟聯盟條約的長期目標如下:
- 在成員國之間建立一個自貿區,並去除所有貿易關稅和非關稅障礙;
- 建立一個統一的海關同盟空間,對世界其它地方採用相同的對外關稅;
- 取消對成員國勞動人口跨越國界的限制,奉行北非經濟一體化的共同市場。

4主要活動

1989年2月16-17日,馬格裡布5國元首在摩洛哥的馬拉喀什舉行會議,簽署了阿拉伯馬格裡布聯盟條約,正式宣布成立阿拉伯馬格裡布聯盟。1990年至1994年共舉行了六次元首會議。1995年2月,利比亞表示因洛克比危機而無法接替阿爾及利亞擔任馬盟主席國。馬盟主席國繼續由阿爾及利亞擔任。12月22日,摩洛哥指責阿爾及利亞直接插手西撒哈拉問題,要求暫時中止馬盟活動,並拒絕擔任下輪主席國,馬盟主席國遂由阿爾及利亞擔任至今。此後,未再舉行首腦會議,馬盟活動基本陷入停頓。
2000年4月,首屆歐非首腦會議期間,阿爾及利亞、摩洛哥、利比亞、突尼西亞四國元首實現多年來的首次集體會晤,重申區域一體化是其戰略選擇。2002年1月16日至17日,馬盟外長理事會第19次會議在阿爾及爾召開,會議對馬盟進程進行了總結與展望,制定了一些行動計劃,決定於2002年上半年召開第7次馬盟首腦會議,以全面恢復馬盟進程。由於阿爾及利亞與摩洛哥在西撒問題上歧見凸顯,摩國王託辭不予出席,致使原定於6月20日至21日在阿爾及爾舉行的第七次馬盟首腦會議被迫推遲,馬盟重啟的努力再次受挫。
2003年1月3日至4日,第20次馬盟外長理事會在阿爾及爾舉行,會議就新形勢下深化馬盟機構改革、重啟馬盟進程進行了廣泛的探討,並就年內召開第七次馬盟首腦會議達成原則協議,具體日期將由成員國元首們通過協商商定。
馬盟5國與法國、義大利、西班牙、葡萄牙和馬爾他5國於1990年11月建立「5+5」對話關係,目的是加強彼此之間的合作,促進發展,維護西地中海地區的和平與安全。1990年11月(羅馬)和1991年10月(阿爾及爾)舉行了兩次外長會議,后因洛克比事件和西撒問題,雙方對話中斷。隨著洛克比問題的解決,「5+5」第三次、第四次外長會議相繼於2001年1月(里斯本)、2002年5月(的黎波里)舉行。馬盟第20次外長理事會表示,歡迎2003年在突尼西亞舉行西地中海國家與馬格裡布國家「5+5」首腦會議和在利比亞舉行「5+5」國家議長會議。

5同中國的關係

中國與馬盟國家關係友好,讚賞馬盟國家聯合自強、謀求地區和平、穩定與發展的努力,希望馬盟在維護地區國家利益、促進地區穩定與繁榮方面繼續發揮作用。中國願在平等互利的基礎上建立和發展同馬盟的友好合作關係。

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