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電子護照(Biometric Passport)又稱智能護照、生物特徵護照,是在傳統本式護照中嵌入電子晶元,並在晶元中存儲持照人個人姓名、性別、出生日期、護照號碼、證件照片圖像、指紋信息等基本資料的新型本式證件。

1 電子護照 -簡介

電子護照是在傳統護照中嵌入電子晶元,並在晶元中存儲持照人基本資料和生物特徵信息的新型旅行證件。電子護照採用了多種先進的防偽技術,通過數字簽名技術對晶元中的數據進行保護,可有效防範偽造變造護照以及冒用他人護照行為的發生,確保持照人的切身利益不會因他人的不法行為而受到損害。 

由於電子護照難以被仿製偽造,各國對其信任程度較高,因此在頒發籤證及口岸檢查中,對於持用電子護照的人員給予較多的便利。

2 電子護照 -歷史背景

電子護照電子護照

為加快口岸的通關速度,減少旅客在口岸接受檢查等待的時間,國際民航組織於1968年專門成立了護照(卡)專家組,致力於制定推廣統一的護照及國際旅行證件的製作標準。

1980年,該專家組編製了第一版有關護照製作及查驗的規範和指導文件。經過多次修改完善,該專家組制定的護照製作及查驗標準已成為各國護照簽發機關和口岸查驗機關普遍遵循的國際標準。

馬來西亞早在1998年3月就推出了生物特徵護照,一度號稱全球第一個頒發電子護照的國家。不過當時國際民航組織尚未發布電子護照標準,直到2010年2月,馬來西亞移民局才開始在該國部分地區簽發符合標準的電子護照。

「9·11」事件后,為應對國際反恐形勢,各國政府紛紛啟用電子護照。

2004年,內嵌晶元的第一代電子護照正式面世,多米尼加、巴基斯坦和比利時於當年推出了電子護照。

2007年2月,香港特區政府開始簽發電子護照,第一本中國電子護照由此誕生。

2007年11月,德國繼2005年成功推行第一代電子護照后,又在歐盟範圍內率先推出防偽及安全性能更佳的第二代電子護照,成為世界上第一個正式啟用第二代電子護照的國家。

2008年,國際民航組織對生物識別信息在機讀旅行證件中的存儲種類、存儲方式、數據邏輯結構、基礎架構等方面進行明確界定。

2008年12月,中國台灣地區也推出了電子旅行證件。

2009年9月,澳門特區開始簽發電子護照。

截至2011年7月,已有90多個國家和地區續推行電子護照。

2012年5月15日起,中國各地公安部門將統一啟用簽發電子普通護照。

3 電子護照 -特點

電子護照電子護照

1、電子護照在簽發和管理模式上與之前傳統護照的區別在於:電子護照裡面嵌入了一塊智能晶元,晶元上記錄了護照持有人的個人信息,其中包括生物信息。生物信息有較好的抗模仿性,例如,指紋和眼紅膜等難以被模仿或修改,防偽性能有極大提高。

2、電子護照安全係數高,不易被偽造。在製作電子護照時,有關信息被加密存儲至晶元中,具有難以被篡改的數字安全性,讓「不法圖謀者」無法找到可乘之機。

3、電子晶元具有相當高的信息存儲量。護照持有人的相片經過數字化分析后,將形成「面相特徵」數據存儲在晶元中。當持有人出入境時,關口會再次對持有人現場照相,並與晶元中儲存的數據進行比對,減少了判別護照真偽時對肉眼的依賴。

4 電子護照 -晶元內容

1、與護照數據頁中顯示相同的數據;

2、護照持有者電子格式的照片;

3、唯一的晶元識別號碼;

4、檢測數據更改及核實簽發機關的數字簽名;

5、由護照簽發國家添加的附加數據。

5 電子護照 -申領簽發

這裡介紹的是中國電子護照申領簽發的辦法
電子護照電子護照

1、申領程序

申請辦理電子普通護照的條件與普通護照相同,公民在填寫《中國公民普通護照申請表》時,不再要求申請人填寫個人簡歷和政治面貌等內容,填寫的時間相對縮短不少。另外《申請表》增設了緊急情況聯繫人一欄,需要填寫兩位親友的聯繫方式,以便於緊急情況下與親友取得聯繫。 在申請辦理電子普通護照在程序上增加了採集申請人指紋信息等環節,申請人在申請表上的簽名也將掃描列印至電子普通護照資料頁中。

指紋採集程序一般是使用兩手的大拇指拇指指紋,要按照先右手、后左手的順序輪流進行,如果出現破損、缺失,手指優先順序為拇指、食指、中指、環指和小指。如果因受傷或工作緣故指紋不清,就用其他手指代替。而因為手部殘疾等特殊原因,無法錄入指紋的,公安機關會註明,不影響市民的申領。 對於十六周歲以上的公民申請電子普通護照,公安機關出入境管理機構均應當現場採集申請人的指紋信息。不滿十六周歲的公民申請電子普通護照,監護人同意提供申請人指紋信息的,公安機關出入境管理機構可以現場採集。申請人因指紋缺失、損壞無法按捺指紋的,可以不採集指紋信息。
採集指紋之後的程序就是簽名,簽署姓名方面,公民應噹噹場在《中國公民普通護照申請表》上簽名,以便公安機關出入境管理機構將申請人簽名信息掃描至電子普通護照資料頁。學齡前兒童等不具有簽名能力的申請人可以不簽名。
簽名也是有講究的,簽名時應當橫向書寫,必須簽在申請表指定的矩形框內,不得壓線或者傾斜,各字之間距離不超過半個字。只有這樣,民警才能快速地成功掃描申請人簽名信息。

2、辦理時限及收費標準

換領電子護照的收費標準不變,辦理時限為15個工作日。而開始受理電子護照申請后,此前已持有有效普通護照者,可以繼續使用所持護照,護照簽證頁即將使用完畢、護照有效期不足6個月等情形的,可以申請換髮電子護照。辦理價格仍然是200元。

3、使用期限

電子普通護照的有效期為:護照持有人未滿16周歲的5年,16周歲以上的10年。

簽發標準

電子護照的標籤是由ICAO(國際民航組織)制定的,每個實行電子護照的國家必須嚴格遵守。

6 電子護照 -各國電子護照

中國
中國外交電子護照樣本

中國外交電子護照樣本
2011年7月1日起,中國開始簽發因公電子護照,2012年5月15日起統一啟用簽發電子普通護照。

1、外交電子護照

其主題圖案是長城,使外交電子護照更具有強烈的中國特徵。長城圖案選取從山海關至嘉峪關有代表性的長城各段主體部分,既首尾相連,又突出了主體長城,整體畫面和諧自然,為全景開放式,每頁圖案不同,是國際上通行的方式;整個外交護照的內頁在熒光燈下亦呈現出一幅綿延的長城圖案貫穿始終,護照紙的水印也採用長城圖案,突出主題,且能夠增強護照的防偽性能。圖案的設計形式簡約現代,顯得穩重有層次感,色彩主要採用紅黃色系的暖色調,配以紅褐輔色。 

2、公務和公務普通電子護照 

均選用被列入《世界自然文化遺產名錄》的中國之世界自然文化遺產作為主題,力求展現中國豐富悠久的自然人文遺產,弘揚中國傳統歷史和文化,同時又體現出和諧的理念。

內頁圖案選自中國內地各省(按行政區劃排列)的世界自然文化遺產,設計上以雙頁連幅的形式,展現出一幅幅美麗壯觀的畫面。每頁輔以中國特有的文化符號「中國結」做為背景底紋圖案,在熒光燈下,每頁亦可呈現出不同形態的「中國結」圖案,與護照內頁的底紋圖案相呼應,寓意和諧平安、繁榮昌盛。色彩主要採用藍綠色系的中性色調,配以中黃輔色,更顯出古老而厚重。

3、電子普通護照

電子普通護照是在傳統本式普通護照中嵌入電子晶元,並在晶元中存儲持照人個人基本資料以及面部肖像、指紋信息的新型本式證件。電子普通護照採用了高安全性智能卡晶元,確保數字防偽性能,並採用異型隔色、光彩油墨、激光穿孔、高分辨全息等多項防偽技術,增強物理防偽水平。

德國

德國政府發放的電子護照是由德國弗勞恩霍夫學會計算機圖形研究所製造的。這種電子護照除了內部存儲有護照持有者頭部的二維數碼照片外,還有一個特殊的晶元,可以加密存儲護照持有者的臉型、視網膜、指紋等生物特徵信息。

當護照持有者出入邊境時,他們將被要求對著一個特殊的相機進行拍照以記錄其生物特徵信息。同時,護照內的晶元所記錄的信息將無線傳輸到檢查人員的電腦上。將上述兩種信息進行對比,就可以查驗出護照持有者是否為其本人。這種電子護照除了能提高機場及邊境的出入境檢查速度之外,還能辨別出竊盜和偽造的護照。

美國

在「9·11事件」之後,美國政府就誓言要嚴格做好出入境管理工作。美國國務院要求4家科技公司擬定推行電子護照的提案,它們分別是德國的英飛凌公司、法國的Axalto公司、以色列的SuperCom公司以及美國本土的BearingPoint公司。美國政府將選擇其中的一家,並在2010年年底前開始發放電子護照。

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