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領土包括一個國家的陸地、河流、湖泊、內海、領海以及它們的底床、底土和上空(領空),是主權國管轄的國家全部疆域。領土是位於國家主權下的地球表面的特定部分,以及其底土和上空。領土是國家行使主權的空間。國際法承認國家在其領土上行使排他的管轄權。領土同時也是國家行使主權的對象,是國際法的客體。

1 領土 -基本簡介

領土原中國領土邊界圖

領土,是位於國家主權支配下的地球表面的特定部分,以及其底土和上空。領土是國家存在和發展的自然物質前提,是構成國家的基本要素之一。

領土可大可小,但必須相對固定,才可能成為國家。逐水草而居的游牧部落,在國際法上不構成國家。但國家的領土並不要求絕對確定,部分邊界未劃定,或存在邊界爭端,均不妨礙其為國家。國家領上由各種不同的部分組成,它包括領陸、領水、領空以及領陸和領水的底土。

逐水草而居的游牧部落,在國際法上不構成國家。但國家的領土並不要求絕對確定,部分邊界未劃定,或存在邊界爭端,均不妨礙其為國家。

領土包括一個國家的陸地、河流、湖泊、內海、領海以及它們的底床、底土和上空(領空),是主權國管轄的國家全部疆域。

2 領土 -主權內容

國際法認為,領土主權包括三個方面的內容:一是領土所有權。國家對其領土範圍內的一切土地、水域、底土和空間資源擁用占有權、使用權、開發權、支配權和保衛權。任何外來勢力,侵犯了一個國家的上述權力,就構成了侵略。一個國家有權力運用任何手段反對外來侵略,以保衛自己的領土主權不受侵犯。二是領土管轄權。國家對其領土範圍內的人、事、物,擁有排他的管轄權。國家可依照本國法律,對領土範圍內的一切人、事、物進行管轄和外理,任何外來勢力和他國無權干預。三是領土主權不容侵犯。領土主權、領土完整是國家政治獨立的重要標誌,是久經確認的最基本的國際關係準則和最重要的國際法基本原則。

領土是一個國家立足的根本,是國家自下而上與發展的物質基礎。領土之爭,實質就是爭奪國家主權,爭奪國家的生存權和發展權。歷史上的大多數戰爭,都是因領土爭端而引發的。由於多方面的原因,領土爭端成為當今世界局部戰爭和衝突不斷的一個重要原因。

3 領土 -包含範圍

領土包括陸地和水域及其底土和上空。國家領土分為領陸、領水(包括內水和領海)和領空3個部分,上及高空,下及底土。領水附隨於領陸。領空和底土又附隨於領陸和領水。因此領陸是最重要的部分,是領土的主要成分,領陸如發生變動,附隨於領陸的領水、領空和底土亦隨同變動。

4 領土 -中國領土

1958年9月4日《中華人民共和國政府關於領海的聲明》宣稱,中國領土除大陸外還包括沿海島嶼和同大陸及其沿海島嶼隔有公海的台灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬於中國的島嶼。中國領海寬度為12海里,並採用直線基線,在基線以內的水域,包括渤海灣、瓊州海峽在內都是中國的內海。在基線以內的島嶼,包括東引島、高登島、馬祖列島、白犬列島、烏岴島、大小金門島、大擔島、二擔島、東椗島在內,都是中國的內海島嶼。

5 領土 -主權原則

國家領土不僅是國家行使主權的空間,同時也是國家及其人民生存和發展的物質基礎。1974年12月12日聯合國大會通過的《各國經濟權利和義務憲章》第2條確認國家對其自然資源享有「充分的永久主權」。國家對領土的主權是國家主權的重要內容和表現。領土主權是指國家在其領土內行使的最高的、排他的權力,處在其領土內的一切人和物都受其管轄。

領土主權和領土完整是國家獨立的重要標誌,侵犯一國的領土主權和領土完整,在現代國際法上是最嚴重的違法行為。領土主權不可侵犯是國際法久經確認的重要原則。1945年制訂的《聯合國憲章》第2條第4項規定:「各會員國在其國際關係上不得使用威脅或武力,侵害任何會員國或國家之領土完整或政治獨立。」中國於1954年倡導的和平共處五項原則、1955年萬隆會議十項原則、1974年聯合國大會通過的《各國經濟權利和義務憲章》,都強調領土主權原則為現代國際法的基本原則。

6 領土 -取得方式

領土日本領土圖

西方國際法學家中曾有人提出所謂領土取得的五種方式,即:先佔或佔領、時效、添附、割讓和征服。這些方式除添附,即土地由於新形成而造成的增加外,在現代情況下實際意義已不甚大。割讓和征服因《聯合國憲章》禁止侵略戰爭而被禁止。現在地球上已基本上無無主的、可以由個別國家任意佔領的土地,因而先佔已不大可能。一國領土被他國長期侵佔而不反抗的情形也不大可能,因此「取得時效」也極難成立。但在處理領土爭端時,為了查明有關國家領土權利的來源,這些方式有時還被引用。至於有些領土轉讓方式,如贈與、買賣、交換等雖是合法的,但現已少見,僅在劃定邊界時有時有部分領土的交換。

在現代國際實踐中,領土的變動主要是發生在殖民地獨立的情況。民族自決是現代國際法上主要的領土取得方式,所取得的領土主要是有關民族原來居住的土地。兩次世界大戰後的國際會議都曾對一些國家的領土作了變動,這種變動有的是以民族自決原則為根據,有的是以恢復被侵略前原狀為根據,有的則帶有強權政治的色彩。此外,公民投票也曾被一些學者看作領土取得的一種方式。公民投票既是由居民以投票方式決定土地的歸屬,也是民族自決原則的一種表現方式。但實際上有時被一些強國利用作為欺騙國際輿論的手段。

7 領土 -主許可權制

國際法承認領土的不可侵犯性和領土主權的排他性,但這並不排除國際法或國際條約對領土主權的行使加以某些限制。國際法對國家領土主權行使設定的一般限制,包括每個國家應允許外國商船在其領海內無害通過;每個國家都有義務防止任何人在其領土上作有害他國的行為,如污染鄰國的空氣或水流、用人為的方法妨害下游鄰國對河水的利用、在邊界地區設立靶場危及鄰國人民的安全,或利用其領土作為對鄰國進行顛覆活動或其他犯罪的基地等。

領土主權也可以受到國際條約的特殊限制。如果這種條約是根據締約雙方平等和自願的原則簽訂的,不損害任何一方主權的,則為國際法所允許。例如,根據條約,一國允許另一國公民在其領水內捕魚,一國給予一個內陸國在其領土上通過的權利等。

8 領土 -共管機制

即國際共管。指兩個或兩個以上國家根據條約對同一領土享有主權。在此情形下,可以認為這些國家對該領土的主權互為限制。如1867年3月18日,日、俄《樺太島暫行章程》規定,日俄共同領有樺太島(即庫頁島);又如1914年以後英、法對南太平洋的新赫布里底群島共管,第一次世界大戰後英、澳、新對諾魯島共管。

應該和上述情況嚴格加以區別的是,根據不平等條約對一國領土主權所加的限制。這種限制是對有關國家領土主權的嚴重侵犯,是違反國際法的。例如,1898年帝國主義強國強迫在中國取得租借地,列強根據1901年《辛丑條約》在北京設立由外國管理的使館區,美國根據1903年《關於開鑿通洋運河的條約》從巴拿馬取得巴拿馬運河區的租借權等,這都是違反國際法的,是對國家領土主權的嚴重侵犯。

9 領土 -領土爭端

領土神聖不可侵犯。領土是位於國家主權下的地球表面的特定部分,是國家行使主權的空間,是構成國家主權的根本要素之一。具備一定面積的國際公認的固定領土,是構成國家的基本條件之一。

由於歷史的原因,中國與周邊某些國家之間存在的領土爭議問題尚未完全解決。這些問題解決得好可以為我們的發展提供更好的條件;如果處理得不好,或者因為一些不穩定因素引發戰爭或事端,就會衝出中國的重要戰略機遇期的保持。

中印兩國邊境存在著複雜的領土爭端。中印邊界全長約2000公里,兩國涉及爭議的邊界領土面積達12.5萬平方公里,不僅是中國周邊而且是世界上國家間爭議面積最大的地區。其中東段約9萬平方公里、中段約2000平方公里為印方控制,西段約3.3萬平方公里。

10 領土 -面積排行

世界各國面積排名國家國土面積 (萬平方公里)

1.俄羅斯 - 17,075,200
2.加拿大 - 9,984,670
3.中國 - 9,600,000
4.美國 - 9,372,615
5.巴西 - 8,511,965
6.澳大利亞 - 7,686,850
7.印度 - 2,981,900
8.阿根廷 - 2,766,890
9.哈薩克 - 2,727,300
10.蘇丹 - 2,505,810


11.阿爾及利亞 - 2,381,740
12.剛果民主共和國 - 2,345,410
13.墨西哥 - 1,972,550
14.沙烏地阿拉伯 - 1,960,582
15.印度尼西亞 - 1,904,556
16.利比亞 - 1,759,540
17.伊朗 - 1,648,000
18.蒙古 - 1,565,000
19.秘魯 - 1,285,220
20.查德 - 1,284,000


21.尼日 - 1,267,000
22.安哥拉 - 1,246,700
23.馬里 - 1,240,000
24.南非 - 1,219,912
25.哥倫比亞 - 1,138,910
26.衣索比亞 - 1,127,127
27.玻利維亞 - 1,098,580
28.茅利塔尼亞 - 1,030,700
29.埃及 - 1,001,450
30.坦尚尼亞 - 948,087

31.奈及利亞 - 923,768
32.委內瑞拉 - 912,050
33.納米比亞 - 825,418
34.巴基斯坦 - 803,940
35.莫三比克 - 801,590
36.土耳其 - 780,580
37.智利 - 756,950
38.尚比亞 - 752,614
39.緬甸 - 678,500
40.阿富汗 - 647,500

41.索馬利亞 - 637,657
42.中非共和國 - 622,984
43.烏克蘭 - 603,700
44.波札那 - 600,370
45.馬達加斯加 - 587,040
46.肯亞 - 582,650
47.法國 - 547,030 (注意:並沒有
包含法屬蓋亞那或其他海外屬地)
48.葉門 - 527,970
49.泰國 - 514,000
50.西班牙 - 504,782

51.土庫曼 - 488,100
52.喀麥隆 - 475,440
53.巴布亞紐幾內亞 - 462,840
54.瑞典 - 449,964
55.烏茲別克 - 447,400
56.摩洛哥 - 446,550
57.伊拉克 - 437,072
58.巴拉圭 - 406,750
59.辛巴威 - 390,580
60.日本 - 377,835


61.德國 - 357,021
62.剛果共和國 - 342,000
63.芬蘭 - 337,030
64.馬來西亞 - 329,750
65.越南 - 329,560
66.挪威 - 324,220
67.象牙海岸 - 322,460
68.波蘭 - 312,685
69.義大利 - 301,230
70.菲律賓 - 300,000

71.厄瓜多 - 283,560
72.布吉納法索 - 274,200
73.紐西蘭 - 268,680
74.加彭 - 267,667
75.幾內亞 - 245,857
76.英國 -244,820
77.迦納 - 238,540
78.羅馬尼亞 - 237,500
79.寮國 - 236,800
80.烏干達 - 236,040

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